• • ISTANBUL TICARET ODASI • I 2011 ILI P OG I ve .. .~· TAKDiM iTO MECLiSi SAYIN BAŞKANUGI'NA 1882 yılında kurulan istanbul Ticaret Odası, o günden beri istanbul'un ve ülkemizin ticaretinin güçlenmesine hizmet etmektedir. Memnuniyetle ifade edeyim ki, o tarihten bu yana, istanbul Ticaret Odası, her geçen gün daha da güçlenerek, sadece bölgesinin değil tüm dünyanın önde gelen ekonomik aktörleri arasında yer alan Türkiye ekonomisinin lokomotif kuruluşu haline gelmiştir. iTO, bu köklü geleneği ve birikiminin sağladığı güçle, ticaret ve ekonomiyi rekabetçi kılma misyonu doğrultusunda, 20i i yılında da, aynı kararlılıkla istanbul ve ülkemiz için hizmet üretmeye devam edecektir. geliştirip dünyayı derinden etkileyen küresel krizden en hızlı ve en güçlü şekilde çıkan birkaç ülkeden biri olan ülkemiz, 201 i yılınd.? da dünya ortalamasının üzerinde bir büyüme performansı gösterecektir. Ulkemiz bu başarıyı, bazı gelişmiş ülke ekonomilerinin yüksek kamu borçları ve yüksek bütçe açıkları gibi problemierin tehdidi altında bulunduğu bir ortamda sağlamaktadır. Tüm Bildiğiniz gibi bu sebeplerden ötürü, özellikle AB ülkelerinde yüksek bir büyüme beklentisi bulunmaması da dikkatle izlenmesi gereken bir husustur. Dolayısıyla dış talepte büyük bir yükselme beklemediğimiz 201 i yılında yeni girdiğimiz pazarlarda payımızı artırmak ve henüz ulaşmadığımız pazarlara açılmak öncelikli hedeflerimiz arasında olacaktır. Türkiye, bu süreçte, temel ekonomik göstergeleri en sağlam ülkelerden biri olarak öne çıkmaktadır. Kuşkusuz bunda ülkemizin yüksek büyüme potansiyeli, çok sağlam durumdaki kamu maliyesi, güçlü bankacılık sistemi ile genç ve girişken nüfusunun önemli etkisi bulunuyor. Elbette, Türkiye ekonomisinin gösterdiği bu başarı, ülkemizi gelişmekte olan ülkeler arasında yabancı yatırımcıların en çok dikkatini çeken ülkelerden birisi haline getirmiştir. Uluslararası değerlendirme kuruluşlarının, Türkiye için yeni bir not artırımının gündeme geleceği yolundaki açıklamaları, yabancı yatırımların önünü daha da açacaktır. Ancak, bu süreçte kamu maliyesindeki düzelmenin bozulmaması için gereken tedbirlerin alınması ve yabancı yatırım çeken ülkelere karşı rekabet gücümüzü artıracak gerekli fiziki ve kanuni altyapı çalışmalarının hızlandırılması gerekiyor. iTO olarak, enflasyonun ve gösterge faiz oranlarının tek haneli rakamlarda seyretmesini öngördüğümüz 2011 yılında, reel sektöre ve özellikle de KOBi'lere yönelik faaliyetlere ağırlık verilmelidir. Özellikle hem KOBi'lerin finansman erişimlerinin kolaylaştırılması, hem yüksek ekonomik büyümenin sürdürülebilir hale getirilmesi, hem de istihdamda 201 O yılında sergilenen olumlu gelişmenin devam etmesi bakımından son derece önemlidir. Ayrıca KOBi'lerin halka açılmalarıyla ilgili çalışmaların ve gerekli y~sal düzeniemelerin bir an önce tamamlanarak uygulamaya konması, KOBI'ler için yeni bir finansman kaynağı olması açısından elzemdir. Ülkemiz ve şehrimiz için başarılı bir yıl olacağına inandığımız 2011 yılında Odamızca ticaret ve ekonomik hayatın gelişimi için birçok faaliyet gerçekleştirilecektir. Bu faaliyetler arasında; iş ortamının iyileştirilmesinden ticaret hayatını ilgilendiren her türlü mevzuatın takibine, üyelerimizin bilgilendirilmesinden sektörel çalışmalara ivme kazarıdırıln::ıasına, uluslararası ticari ilişkilerin artırılarak geliştirilmesinden Türk Ihraç Urünleri Sergileri aracılığıyla yeni .ihracat pazarları oluşturulması ha, kurumsal - sosyal sorumluluklanmızın yerine -geti rilmesinden KOBi'lerimizin finansman sıkıntılarının çözümüne, Istanbul'un kentsel gelişimi ve sorunlarının çözümünden Teknapark Projemiz'e kadar önemli proje ve çalışma yer . alacaktır. Bu geniş yelpazedeki faaliyetlerin yürütülmesinde öncE?Iik vereceğimiz en önemli husus ise, "üye odaklı hizmet anlayışımız" ile Istanbul ye Türkiye ekonomisine hizmet sevdam ız olacaktır. Bu vesileyle bir kez daha belirtmek isterim ki, istanbul Ticaret Odası olarak en önemli vazifemiz, üyelerimize sunduğumuz hizmetin kalitesini her geçen gün daha da yukarılara çekmektir. Bu bakımdan faaliyetlerimizin ana eksenini 350 bin üyemizin memnuniyet oranını daha da yükseltmek olacaktır.. iş Programımııda yer alan projelerimiz; yalnızca sektörlerimizin mevcut sorunlarının çözümüne yönelik faaliyetleri değil, sektörlerimizin günün ·değişen koşullarına uygun s~ratejiler geliştirmelerine de yardımcı olacaktır. Bu yönüyle Iş Programımız, IT0 1nun ülkemiz. ticaret hayatındaki yenilikçi ve öncü konumunu daha da güçlendirecek bir yol haritası niteliğindedir. iş Programımızın ülkemize, şehrimize. ve üyelerimize hayırlı olmasını diliyor, ITO Meclisi 1nin takdir ve tensiplerine saygıyla arz ediyorum. Dr. Murat YALÇINTAŞ Yönetim Kurulu Başkanı iÇiNDEKiLER BiRiNCi BÖLÜM 2011 YILI iŞ PROGRAMI 1- 2011 YILINA GiRiLiRKEN DÜNYADA VE TÜRKiYE'DE GENEL EKONOMiK DURUM VE BEKLENTiLER ............................................. 3 1. Dünya Ekonomisi ............................................................................ 3 2. Türkiye Ekonomisi .......................................................................... 4 3. 2011 Yılından Beklentiler ................................................................ 5 ll- iŞ ORTAMININ iYiLEŞTiRiLMESi ÇALIŞMALARI ............................. 6 1. iç Pazarın Canlandırılması .............................................................. 6 2. Dış Pazarın Geliştirilmesi ............................................................... 7 3. Finansman Sorunları ..................................................................... 8 4. Girdi Maliyetleri ............................................................................... 1O 5. Kayıtdışı Ekonomi ........................................................................... 1O 6. Girişimciliğin Geliştirilmesi ............................................................ 11 7. Ticarette Dağıtım Kanalları .............................................................. 11 8. Teşvik Politikaları .......................................................................... 12 9. Dampingli ve Kalitesiz Ürün ithalatı ............................................ 13 1O. Bürokratik işlemler ile ilgili Sorunlar .......................................... 13 11. Odamız Tahkim Hizmetleri ........................................................... 14 lll- iŞ YAŞAMINI iLGiLENDiREN TEMEL MEVZUATI N TAKiBi ÇALIŞMALARI .................................................................................. 14 1. Mali Mevzuat Çalışmaları ve Vergi Uygulamaları ........................ 15 2. Dış Ticaret Mevzuatı ve Gümrük Uygulamaları .......................... 1.5 3. Çalış~a Mevzuatı .......................................................................... 18 4. Kamu Ihale Kanunu ....................................................................... 19 5. Türk Ticaret Kanunu ve Uygulamaları .......................................... 20 6. Borçlar Hukuku .............................................................................. 20 7. Sigorta Mevzuatı ............................................................................ 20 8. Fikri ve Sınai Mülkiyet Hakları ...................................................... 21 9. Tüketicinin Korunması ................................................................... 21 IV- SEKTÖREL ÇALIŞMALAR ...................................................... ,....... 21 1. Sektörlerin Genel Sorunları .......................................................... 21 2. Temel Sektörler .............................................................................. 22 2.1. Gıda, Tarım ve Hayvancılık Sektörü ......................................... 22 2.2. Tekstil, Hazır giyim ve Ayakkabı Sektörü .................................. 25 2.3. Hizmetler Sektörü ...................................................................... 27 2.4. inşaat, Kooperatifçilik ve Bayındırlık Hizmetleri Sektörü .......... 33 2.5. Sanayi Sektörü .......................................................................... 35 3. ihtisas Komiteleri Çalışmaları ...................................................... 38 V- DIŞ J"iC!\~ETiN YE ULUSLARARASI iLiŞKiLERiN GELIŞTIRILMESI ............................................................................... 1. Avrupa Birliği ile ilişkiler ............................................................... 1.1. Lobi Faaliyetleri ve Avrupa Birliği Çalışmaları ............................ 1.2. Avrupa Birliği Projeleri ................................................................ 38 38 38 39 1.3. AB Proje Yazma Teknikleri Eğitimleri ........................................ 41 1.4. istanbul Avrupa Birliği Bilgi Merkezi .......................................... 41 2.Yurtdışı Fuarlar ve Sergiler ........................................................... 41 2.1. Yurtdışı Uluslararası Fuarlar ..................................................... 41 2.2. Bilgi Standıyla Katılım Gerçekleştirilecek Uluslararası Fuarlar ...................................................................................... 41 2.3. Bilgi Standıyla Katılım Gerçekleştirilecek Yurt içi Uluslararası Fuarlar ...................................................................................... 42 2.4. Türk ihraç Ürünleri Sergileri ...................................................... 42 2.5. Diğer Organizasyonlar ............................................,. ................. 42 3. Yabancı Odalarla ve Ticareti Geliştirme Kuruluşları lle ilişkiler ............................................................................................ 42 3.1. Milletlerarası Ticaret Odası (ICC) ve Dünya Odalar Federasyonu (WCF) ................................................................. 42 3.2. Akdeniz Ticaret ve Sanayi Odaları Birliği (ASCAME) Çalışmaları ................................................................................. 42 4. Diğer Uluslararası ilişkiler ve Tanıtım Çalışmaları ..................... 44 4.1. ABD ile ilişkiler ........ ,..................................... ,............................ 44 5. Yurtdışı inceleme Gezileri ............................................................. 44 VI- KOBi'LERE YÖNELiK ÇALIŞMALAR ............................................. 44 1. Türk Yan Sanayi Borsasınca Yürütülen Faaliyetler, Hizmetlerin Yaygınlaştırılması ve Tanıtılması ................................................. 44 2. Teknapark Istanbul Projesi ........................................................... 46 3. Mesle~ Standartları ile Ilgili Çalişmalar ....................................... 46 4. TOBB Istanbul Kadın Girişimciler Kurulu Faaliyetleri ............... 47 5. Kümelenme Çalışmaları ................................................................ 47 6. KOBiGEM Çalışmaları ................................................................... 48 VII- EGiTiM, BiLGiLENDiRME, ARAŞTIRMA VE YAYlN ÇALIŞMALARI ................................................................................. 48 1. Hizmet Geliştirme Çalıştırmaları ............... ,.................................. 48 1.1. Mesleki Eğitime Yönelik Çalışmalar .......................................... 48 1.1.1. Okul-iş Dünyası işbirliğinin Geliştirilmesi .............................. 49 1.1.2. ÖZiMEK Projesi Çalışmaları ............................................ ,.... 49 · 1.1.3. iTOMEM Eğitim Faaliyetleri .................................................. 49 1.1.4. Uzmanlaşmış Meslek Edindirme Merkezleri (UMEM) Projesi 50 1. i .5. KOBi Yarışmasında Ödül Alan Firmalara Yönelik Eğitim ...... 50 1. i .6. KOBi Liderlik Eğitimi ........ ;.................................................... 50 1.2. istanbul Ticaret Üniversitesi'nin Desteklenmesi ........................ 50 2. Seminer, Panel Organizasyonları ve Bilgilendirme Toplantılan . 51 3. Araştırma ve Etütler ....................................................................... 51 4. Yayın Hizmetleri .............................................................................. 52 4.1. Süreli Yayınlar ...................·........................................................ 52 4.2. Mevzuat Yayınlarının Güncellenmesi ........................................ 53 4.3. Rehber Yayınlar ........................................................................ 53 · 4.3.1. Kapasite ve Ekspertiz Raporu Kitapçığı ............................. 53 4.3.2. Yabancı Sermaye işlemleri Rehber Yayını ......................... 53 4.3.3. Limited Şirketler Rehber Yayını .......................................... 53 4.3.4. Dış Ticaret Bilgilendirme Dizisi ........................................... 53 5. Bülten ve Broşürler ...................................................................... 54 6. Kitap Fuarlanna Katılım .............................................................. 54 VIII- iSTANBUL'UN KENTSEL GELiŞiMi VE SORUNLARININ ÇÖZÜMÜNE YÖNELiK ÇALIŞMALAR .......................................... 54 1. Kentsel Gelişime Yönelik Çalışmalar .......................................... 54 2. istanbul'un Sorunlannın Çözümüne Yönelik Çalışmalar .......... 56 IX- KURUMSAL SOSYAL SORUMLULUK PROJELERi VE ÇALIŞMALARI .................................................................................. 58 1. Eğitime Yönelik Destekler ............................................................ 58 1.1. Eğitim Bursları ........................................................................... 58 1.2. Staj Programı ............................................................................ 58 · 2. Sosyal, Kültürel, Sportif Etkinlikler ............................................. 59 2.1. Eminönü Açık Hava Sanat Merkezi .......................................... 59 2.2. Eski Eserlerin Restorasyonu ve Onarım Çalışmaları ............... 59 2.3. Nadide Eserlerin Dijital Ortama Aktarılması ............................. 59 2.4. Sportif Etkinlikler ....................................................................... 59 3. iTO Markalaşma, Sosyal Sorumluluk ve Tamtım Çalışmalan .. 59 4. Odamızın Okul inşaatları Yoluyla Eğitime Destek Çalışmaları .. 60 X- ODA HiZMET VERiMLiLiGiNE YÖNELiK ÇALIŞMALAR ............. 60 1. istatistiksel Çalışmalar .................................................................. 60 2. Özel Sektör- Üniversite işbirliği .................................................. 60 3. Oda Dışı Yapı ve Ekipman Çalışmalan ......................................... 61 4. Bilgi işlem Çalışmaları .................................................................. 61 5. Bilişim Çalışmalan ........................................................................ 62 6. Dokümantasyon Çalışmalan .......................................................... 62 6.1. Kütüphane Bilgi Kaynaklarının Güncellenen "Uluslararası Sınıflandırma Sistemine" Uyarlanması ..................................... 62 6.2. Dewey Onlu Sınıflandırma Sisteminin Kurulması ..................... 63 6.3. Geçmişten Günümüze Tüm Oda Yayınlarının Elektronik Ortama Aktarılması ................................................................... 63 7. Tescil Çalışmaları .......................................................................... 63 8. Bilgilendirme ve Destek Hizmetleri ............................................. 64 9. Hizmetiçi Eğitim Çalışmalan ........................................................ 64 Xl- ÖDÜLLENDiRME ÇALIŞMALARI ................................................... 65 iKiNCi BÖLÜM 2011 YILI BÜTÇESi VE GEREKÇESi 1. 2. 3. 4. BÜTÇE GEREKÇESi .......................................................................... 69 GELiRLER .......................................................................................... 70 GiDERLER ......................................................................................... 80 2011 YILI BÜTÇE TALiMATI .............................................................. 96 Ekler 1!!1 lll 1 1 ' Illi 1 lll 1 !:ii Iili! uıııı iSTANBUL TiCARET ODASI 2011 YILI iŞ PROGRAMI 1- 2011 YILINA GiRİLİRKEN DÜNYADA VE TÜRKİYE'DE GENEL EKONOMİK DURUM VE BEKLENTiLER 1. DÜNYA EKONOMİSİ .. 201 O yılının son ayiarına girilirken küresel iktisadi faaliyetteki toparlanmanın devam ettiği görülmektedir. Bununla birlikte, son dönemde yaşanan gelişmeler küresel ekonomiye ilişkin kırılganlıkların sürdüğünü teyit etmiştir. üzeilikle ekonomik toparlanmanın bölgeden bölgeye farklılık göstermesi küresel ekonomiye ilişkin belirsizliklerin sürdüğü yönünde yorumlanmaktadır. Nitekim bazı Avrupa ülkelerinin borçlarının sürdürülebilirliğine ilişkin endişelerin yoğunlaşması ve buna ek olarak Amerika'dan gelen olumlu göstergelerin yerini olumsuz göstergelere bırakması, küresel iktisadi faaliyetteki taparlanmaya dair aşağı yönlü riskierin ortadan kalkmadığını göstermiştir. Bu dönemde başta Asya ülkeleri olmak üzere Türkiye'nin de içinde bulunduğu gelişmekte olan ülkelerde ekonomik aktivitelerdeki çanlanma sürmekte olup gelişmiş ülkelerde ise . nispi iyileşme gö+Jenmekleı beraber kriz öncesi dönemin oldukça gelisinde kaldığı görülmektedir. Ekonomik toparlanmanın hız kesmesi neticesinde, gelişmiş ülkelerde kriz süresince alınan mali tedbirlerin sebep olduğu parasal genişlemenin nasıl daraltılacağı sorusu gündemi meşgul ederken, bütçe açıkları ve sürdürülebilir kamu borçlanmalarına ilişkin endişeler devam etmektedir. Gelişmiş ülkelerdeki işsizlik oranlarının kriz döneminde yükseldikleri seviyeleri halen koruması ve özellikle gayrimenkul değerlerindeki kayıpların henüz geri kazanılamamış olması dolayısıyla hane halklarının servet seviyelerindeki düşüşler gelişmiş ülkelerde talebin zayıf seyretmesine sebep olurken, Euro Bölgesi'ndeki devlet borçları krizinin sadece ertelendiği ve finans sistemi üstündeki olumsuz baskısının devam ettiği görülmektedir. Ancak, faiz oranJannın halen minimum seviy~erde olması ve merk~z bankası bilançolarındaki aşırı genişleme, büyümedeki carilanmayı. desteklemek ve finansal piyasalardaki olası karışıklıkları gidermek için parasal imkanların kullanımını sınırlamaktadır. Bu nedenle, önümüzdeki dönemde büyüme yavaşladığı takdirde, ekonomide istikrarı .~ağlamak için finansal koşulları yumuşatmak çok daha zor olacaktır. üzeilikle Euro Bölgesi ülkelerinin, ekonomideki yavaşlama karşısında genişletici maliye politikası önlemlerini tekrar devreye sokma imkanlarının hem olası yüksek enflasyona ilişkin kaygılardan hem de artan kamu borçlarının sebep olduğu baskılardan dolayı kolay olmayacağı düşünülmektedir. Ülkelerin politika seçeneklerinin azaldığı ve teşviklerin sonuna gelindiği bir dönemde küresel ekonomide yaşanabilecek yeni bir durgunluğun uzun bir süreye yayılabileceğine ilişkin endişeler çok güçlü bir şekilde dile getirilmemesine karşın, krizden çıkışın göreceli olarak yavaş ve güçsüz bir şekilde devam edeceği belirtilmektedir. Bu ortamda, ilk etapta merkez 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -3- iSTANBUL TiCARET ODASI bankalarının gevşek para politikalarını sürdürerek çıkış stratejilerini bir müddet daha ertelernek zorunda kalacakları ve hükümetlerin kredibilite kaybına uğramamak için orta vadeli planlar dahilinde mali teşvikleri sürdürmeye yönelecekleri düşünülmektedir. (Bu doğrultuda Amerikan merkez bankası FED, gevşek para politikasına devam edeceğini ve dolar likiditesini arttırmak için bilanço büyüklüğüne gideceğini ilan etmiştir). Gelişmiş ülkelerde ekonomik aktivitedeki artışın uzun bir süre daha yavaş seyretmesi, son dönemde güçlü performansları ile dikkat çeken gelişmekte olan ülke ekonomilerini de olumsuz etkileyebilecektir. Bu çerçevede, ekonomik performansı ağırlıklı olarak dış talepteki gelişmelere bağlı olan gelişmekte olan ülkelerin daha zayıf bir performans göstermesi söz konusu olabilecektir. 2. TÜRKiYE EKONOMiSi Krizin etkisini 2009 yılının ilk çeyreğinde en sert şekilde hisseden Türkiye ekonomisi, alınan mali ve parasal tedbirler neticesinde ve özellikle güçlü bankacılık sisteminin krizden hemen hemen hiç etkilenmemesi sebebiyle, 2009 yılının ikinci yarısından itibaren hızlı bir toparlanma süreci içine girmiş ve toparlanma ivmesi 201 O yılının ilk üç çeyreğinde de artarak devam etmiştir. 201 O yılının ilk yarısında Gayri Safi Yurtiçi Hasıla (GSYH) %11 büyüme kaydetmiş ve Türkiye ekonomisi kriz süresinde yaşadığı kayıplarını yılın ilk altı ayı itibariyle tamamen telafi etmiştir. Üçüncü çeyrekte kaydedilen %5,5 oranındaki büyüme rakamı Türkiye'nin hızlı büyümesine devam edeceğini ve 201 O yılsonu itibariyle krizden önceki seviyelerin üzerine çıkacağını göstermiştir. Mevsim ve takvim etkilerinden arındırılmış verilere göre, bir önceki çeyrekle karşılaştırıldığında GSYH'da ikinci çeyrekte %3,5, üçüncü çeyrekte %1,1 artış yaşanmıştır. Böylelikle yüksek büyüme rakamlarının sadece baz etkisinden kaynaklanmadığı da ortaya çıkmıştır. Özellikle krizden en çok etkilenen inşaat, toptan ve perakende ticaret, ulaştırma ve haberleşme, imalat sanayii ve madencilik sektörleri 201 O yılında en fazla büyüyen sektörler olmuştur. Büyümenin talep unsurlarına bakıldığında ise, hane halkları tüketiminin ve özel sektör sabit sermaye yatırımlarının esas kaynağı oluşturdukları açıkça görülmektedir. Yani krizden çıkış ve toparlanmanın kaynağında kamu kesiminden ziyade büyük ölçüde özel sektör yer almaktadır. 201 O yılının ilk on ayında, Türkiye'nin en büyük dış pazarı olan AB'deki toparlanma çok zayıf kalmasına rağmen, toplam ihracatımız %11,4 artmıştır. Aynı dönemde ithalatın ise %30,5 arttığı ve dış ticaret açığının hızl.a büyüdüğü gözlenmiştir. 201 O yılında AB pazarının toplam ihracat içindeki payının bir miktar azaldığı; Afrika, Ortadoğu ve Asya ülkelerinin payının ise arttığı görülmüştür. Ithalatın ihracattan daha hızlı artması neticesinde cari açık hızla yükselmiş ve beraberinde düşük kur tartışmalarının yüksek sesle dillendirilmesini getirmiştir. Bununla birlikte cari açığın GSYH'ya oranında sadece ılımlı bir yükselme olduğu ve bu yükselmenin alarm verici boyutlarda olmadığı uzmanlar tarafından belirtilmektedir. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -4- iSTANBUL TiCARET ODASI 201 O yılının kayda değer olumlu gelişmeleri arasında, GSYH'daki rekor artışın yanı sıra, bütçe açığında ve işsizlik oranlarında kaydedilen düşüşler de yer almaktadır. Ekonomik aktivitelerin artması sonucunda hem istihdam artışı yaşanmış, hem de vergi gelirlerinde kaydedilen yükselişin kamu harcamalarında gözlenen yükselmeden daha fazla olması neticesinde bütçe açıklarında düşüş yaşanmıştır. 201 O yılında döviz kurları ve faiz oranları yatay bir seyir izlemiş, enflasyonda ise dönemsel yükselişler dışında tek haneli rakamlarda hafif yukarı doğru bir seyir gözlenmiştir. 3- 2011 YILINDAN BEKLENTiLER Türkiye ekonomisinin 2011 yılında da 201 O_yılı kadar yüksek olmasa da pozitif büyüme göstermesi öngörülmektedir. üzeilikle inşaat, imalat sanayii ile toptan ve perakende ticaret sektörlerinde mevsimsel etkiler haricinde yüksek büyüme beklenmektedir. Orta Vadeli Plan hedeflerine göre 2011 yılında %3,5 oranında bir büyüme olacağı öngörülürken, IMF tahminlerinde bu oran %3,6 olarak verilmektedir. 2011 yılında sanayi üretiminde ve kapasite kullanım oranlarında önceki yıla göre göreceli bir artış olması beklenirken, bu artışın çok yüksek seviyelerde olmayacağı ve talepteki gelişmelere göre belirleneceği uzmanlarca ifade edilmektedir. Dış talebe bakıldığında küresel ekonomideki taparlanmaya ilişkin belirsizliklerin Türkiye'yi olumsuz etkileme riski taşıdığı görülmektedir. ihracatımızın önemli bir kısmını AB gibi krizden göreli olarak daha fazla etkilenen ülkelere yapıyor olmamız, ihracatımızın olumsuz etkilenme riskini de beraberinde getirmektedir. Bu noktada ihracatın arttırılabilmesi için yeni ihraç pazarları bulunmasına ve krizden nispeten daha az etkilenmiş olan ülkelerdeki pazar payının arttınlmasına öncelik verilmesi önem arz etmektedir. Bununla birlikte cari açıkta gözlenen artışın 2011 yılında da devam edeceği ve cari açık finansmanının 2011 yılında da büyük ölçüde sıcak para girişleriyle sağlanacağı öngörülmektedir. Türkiye finans piyasalarına yönelik temel beklenti ise döviz kurlarında, faiz oranlarında ve enflasyonda çok yüksek olmamakla beraber artış olacağı ve en azından siyasi ortamda 2011 genel seçimleri dolayısıyla ilave bir sıkıntı olmadığı sürece çok ani değişikliklerin yaşanmayacağı yönündedir. Merkez Bankası rezervleri arttırma ve döviz mevduat karşılık oranlarını yükseltme politikasına ilişkin ilk adımlarını atmış olmasına rağmen döviz kurlarında aşağı yönlü baskıları kıramamıştır. Bu önlemlere devam etmesi halinde kısa vadede döviz kurlarında bir yükselme yaşanabileceği, ancak orta ve uzun vadede yabancı sermaye girişlerinin artmasıyla TL'nin tekrar değer kazanabiieceği düşünülmektedir. Kasım ayı içerisinde Merkez Bankası borçlanma faizini %5,75'ten %1 ,75'e düşürmüş ve bunu gecelik sıcak para akımiarına karşı bir önlem olarak sunmuştur. Bununla birlikte hemen akabinde TL mevduatlardaki karşılık oranlarını yarım puan arttırarak %6'ya yükseltmiş ve TL likiditesini azaltacağını ve bu şekilde kredi hacmindeki artışa karşı önlemler alacağını ilan etmiştir. Merkez Bankası politika faizlerinde bir düşüş olmadıkça sıcak para girişlerinde kayda değer bir 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -5- iSTANBUL TiCARET ODASI - - - - - - - - - azalma olmayacağı ve dolayısıyla kurlarda yukarı doğru büyük bir hareket yaşanmayacağı uzmanlarca belirtilmektedir. Dolar ve Euro'daki dalgalanmaların özellikle AB ve ABD ekonomilerinin 2011 'de göstereceği performansa da bağlı olduğu, dolayısıyla sadece Merkez Bankası'nın uyguladığı ya da uygulayacağı para politikalarıyla süreklilik şekild~ belirlenemeyeceği gerçeği gözden ırak tutulmamalıdır. arz edecek Önümüzdeki dönemde, metal ve petrol fiyatlarında bir miktar toparlanma beklense de küresel büyümeye dair belirsizlikler fiyatlar üzerindeki yukarı yönlü riskleri sınırlamaktadır. Kuşkusuz, petrol ve metal fiyatlarının seyri açısından Çin ve Hindistan ile birlikte gelişmekte olan ülkelerin büyüme performansları da önemli olacaktır. Tarım ürünlerinde ise önümüzdeki yıl . boyunca talep unsurunda çok önemli artışlar beklenmemektedir. Dolayısıyla, kuraklık benzeri sebepler dolayısıyla arz yönlü ani bir değişim olmadığı sürece tarım fiyatlarında 201 O yılına göre önemli artışların gerçekleşmesi olası görülmemektedir. Özet olarak, gelişmiş ülkelerdeki ve özellikle AB'deki ekonomik performansla ilgili aşağı yönde riskierin varlığı sebebiyle, özellikle AB'de yüksek büyüme oranlarına ulaşılmayacağı beklentileri mevcuttur. Bu sebeple dış talebin 2011 yılında nispeten zayıf seyir izlemesi öngörülürken, iç taleptenormal bir artış olacağı beklenmekte, talep unsuruna bağlı şekilde çok yüksek olmasa da normal seviyede bir büyüme beklenmektedir. Seçim yılı olması dolayısıyla kamu harcamalarında aşırı olmayacak bir seviyede artış ve buna bağlı olarak bütçe açığında hafif bir yükseliş öngörülmektedir. Merkez Bankası gösterge faizi oranlarının ve enflasyonun tek haneli rakamlarda kalması ve döviz kurlarında bir miktar yukarı yönlü hareket olması beklentisi mevcuttur. Emtia fiyatlarında ise dış dünyadaki iktisadi faaliyetlerin perfermansına bağlı olarak yavaş bir artış hızı beklenmektedir. ll- iŞ ORTAMININ iYiLEŞTiRiLMESi ÇALIŞMALARI 1. . iç Pazarın Canlandırılması Uluslararası ticaretin dünya çapındaki hacmi ve ülkemizin ·dünya ihracat pazarından aldığı pay her geçen gün artarken, iç pazarın önemi de her geçen gün biraz daha artmaktadır. Yaşanan küresel ekonomik krizde de . görüldüğü üzere; dünya piyasaları ile entegre olmuş piyasaların küresel bir krizden etkilenmemeleri mümkün değildir. Dünyanın bir ucundaki herhangi bir ekonomik kriz, domino etkisi ile tüm dünyaya yayılabilmekte ve krizle doğrudan ilgisi olmayan ülkeleri bile sıkıntıya sokabilmektedir. Yaşanan bu kriz iç pazarın canlı tutulmasının ne denli önemli olduğunun bir kez daha aniaşılmasını sağlamıştır. Güçlü ve canlı bir iç pazarın, ülke ekonomisine yanında dış kaynaklı krizierin olumsuz etkilerinin dinamizm kazandırması bertaraf edilmesinde de önemli bir araç olduğu açıktır. iç pazarın canlı tutulması sürdürülebilir bir büyüme için olmazsa olmaz bir unsur olarak kabul edilmektedir. Bu sebeple talep hacminin yüksek tutularak iç pazardaki canlılığın arttınlmasına yönelik çalışmaların desteklenmesine Odamız'ca 2011 yılında da devam edilecektir.. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -6- iSTANBUL TiCARET ODASI Vergi oranlarında indirime gidilmesi tüketimin artması yönünde ciddi bir etki sağlamaktadır. Vergi oranlarında sağlanacak düşüş hem alım gücünü reel olarak yükseltmekte hem de zincirleme bir etkiyle piyasaya canlılık katmaktadır. Bu kapsamda özellikle tüketim ürünleri üzerindeki vergilerin azaltılarak piyasadaki alım gücünün yükseltilmesi, Gelir Vergisi ve Kurumlar Vergisi tarifelerinde indirime gidilmesi yönündeki girişimiere 2011 yılında da ağırlık verilecektir. Bunun yanında işsizlik olgusu da iç pazardaki alım gücünü sınırlayan önemli bir faktör olarak öne çıkmakta olup devlet tarafından ortaya kanacak işsizliğin azaltılmasına yönelik istihdam temelli politikalara destek verilecektir. iç pazarı canlandırmada kullanılacak bir çliğer önemli araç da kamu dengelerini sarsmadan olarak kullanılması için gerekli görülen hallerde ilgili merciler nezdinde sektör bazlı olarak girişimde bulunulacaktır. Ayrıca devlet tarafından yapılan sosyal yardımlar da son yıllarda ciddi boyutlara ulaşmış olup sosyal yardımların öncelikle nakdi olarak yapılması, ayni olarak yapılacak yardımlarınsa ürün çekleri vs. kullanılarak serbest piyasa koşullarını bozmadan piyasa eliyle yapılması için girişimlerde bulunulacaktır. harcamalarıdır. Kamu harcamalarının bütçe piyasanın canlandırılmasına yönelik bir araç Öte yandan istanbul'da alışverişin canlandırılması ve turistlerin alışveriş kampanyalara ve projelere de üyelerimizden gelecek talepler çerçevesinde katkı ve destek yapmasının teşviki amacıyla gerçekleştirilecek sağlanacaktır. Bu kapsamda T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığı Tanıtma Genel Müdürlüğü öncülüğünde gerçekleştirilmekte ölan "Shopping Fest istanbul 1 Alışveriş Festivali"ne yönelik çalışmalara destek verilmeye devam edilecektir. 2. Dış Pazarın Geliştirilmesi 2008 yılının son çeyreğinde ortaya çıkarak, 2009 yılında tüm dünyayı saran finans krizinin en önemli sonuçlarından biri de, ülkemiz ekonomisinin dayandığı dış talep motorlarının önemli ölçüde durması olmuştur. 201 O yılı bir anlamda yaraların sarılması anlamına gelmekle birlikte ihracat artış hızı, ithalat artış hızının oldukça gerisinde kalmıştır. Bunda ülkemizin geleneksel pazarlarındaki zayıflaması yanında döviz kurlarının Türk Lirası karşısında değer kaybı en önemli etkenler olarak ortaya çıkmaktadır. Bu itibaila 2011 yılında kur baskısı ve artan ithalat altında sıkıntı yaşayan ihracatçı. ve üreticilerimizin korunması, alternatif yöntemlerle desteklenmesi, iş yapma imkanlarının geliştirilmesi için çalışmalar yapılmasına ihtiyaç bulunmaktadır. Bu kapsamda, üyelerimizin alternatif pazarlar hakkında bilgilendirilmeleri için potansiyel ülkeleri pratik bilgiler ile değerlendiren sohbet toplantıları, analiz raporları hazırlanmasına çalışılacaktır. '?iğer yandan, başta komşu ülkeler, Türk Cumhuriyetleri, Afrika ve Körfez Ulkeleri olmak üzere yeni olası ihracat pazarları hakkında masabaşı çalışmaları hazırlanması, heyet ziyaretlerinin yanısıra üyelerimizin 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -7- iSTANBUL TiCARET ODASI - - - - - - - - - katılabileceği yurtdışındaki belli başlı büyük fuarlar ve sergilere iştiraklerinin sağlanmasının yanı sıra hedef pazarlarda Türk ihraç ürünleri sergileri düzenlenmesi çalışmaları arttırılarak sürdürülecek ve yurtdışı iş toplantıları düzenlenmesi gibi ticari faaliyetlere ağırlık verilecektir. Komşu ülkeler ile ikili ilişkilerin geliştirilmesi, ülkemizin cazip bir merkezi olarak tanıtımı konusunda çalışmalar yapılacaktır. alışveriş Ayrıca, üyelerimizin ihracat kapasitesinin arttırılması amacıyla www.export-istanbul.com adıyla bir internet sitesi oluşturularak AB ülkeleriyle ilgili iş yapma mevzuatını, iş kültürünü ve etiğini, teşvikleri detaylı ve görsellerle anlatan tanıtıcı bir bölüm hazırlanması, bir sonraki adımda, ülke bazında gelen ihracat ve ithalat tekliflerinin sözkonusu bölümde yayınlanarak ticaret için "pazar yeri" oluşturulması planlanmaktadır. 3. Finansman Sorunları KOBi'lerimizin en büyük sorunlarından biri olan işletme faaliyetleri sırasında karşılaştıkları finansman sıkıntısına yönelik olarak Odamızca farklı alternatiflerin tanrtılması ve üyelerimizin konuya ilişkin yeni bir bakış açısı geliştirmelerine yönelik olarak çalışmalar başlatılacaktır. Odamız'ca 2002 yılından beri yürütülmekte olan çeşitli bankalarla imzalanan protokoller sonucu üyelerimize piyasa koşullarından daha uygun şartlarda kredi sağlanmasına yönelik olarak çalışmalar sürdürülmektedir. Bu çerçevede halihazırda 11 finans kuruluşu ile yürütmekte olduğumuz işbirliği protokollerinin güncellenmesi ve anılan güncel protokoller çerçevesinde sözkonusu Bankalarla yapılacak toplantılar vasıtasıyla, üyelerimize sunulabilecek farklı hizmetlerin belirlenmesi yönünde çalışmalar yapılacaktır. Öte yandan .üyelerimizin yaşadığı finansman sıkıntılarında bir diğer önemli etken KOBI'Ierimizin finansman konusuna ilişkin bilgi eksikliklerinin bulunmasıdır. Bu çerçevede üyelerimizin Eximbank ile Yatırım ve Kalkınma Bankaları kredileri, Kredi Garanti Fonu, faktoring ve leasing gibi uzun vadeli ya da banka kredilerinden farklı koşullara sahip finansman kaynakları hususunda daha bilinçli hareket etmelerini teminen eğitimler düzenlenmesi planlanmaktadır. Ayrıca uzun vadeli kaynak sağlama hususunda sermaye piyasası enstrümanlarının da tanınmasına ve kullanımına yönelik ilgili kurumlarla işbirliği içerisinde faaliyetlerde bulunulacaktır. Bir diğer önemli konu da, son yaşanan finansal krizle birlikte tüm ülkelerin mali piyasalarında önemi artan denetim mekanizmasının ülkemizi de yeni Basel düzenlemeleri ile etkileyecek olmasıdır. Bu çerçevede; KOBi'lerimiz ve finans kuruluşlarımız arasındaki kredi ilişkisini özellikle maliyet doğrultusunda önemli ölçüde etkileyecek olan Basel düzenlemeleri ile ilgili toplantı ve paneller düzenlenmesi, sözkonusu sürecin öneminin KOBi'lerimize anlatılarak, onların konuya . ilişkin hazırlıklarında bilinçlendirilmeleri sağlanacaktır. Ayrıca yeni yasalaşmış Çek Kanunu gibi üyelerimizin ticari hayatında büyük yer tutan finansal enstrümaniarın sağlıklı şekilde işlemesine yönelik 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -8- iSTANBUL TiCARET ODASI gerekli mevzuat ve kanuni düzenlemeler noktasında ilgili merciiler nezdinde henüz tasarı halinde olan Finansal Kiralama, Faktoring ve Finansman Şirketleri Kanun Tasarısı'nın da hızla yasalaşması amacıyla ilgili sektör dernekleri ile işbirliği içerisinde gerekli çalışmalarda bulunulacaktır. Bankalarca yapılan işlemler üzerinden alınan yüksek komisyon oranlarına ilişkin olarak da Odamız'ca bir çalışma yapılarak, ilgili kurumlara iletilmesi ve üyelerimizin bu yöndeki mağduriyetlerinin giderilmesine yönelik girişimlerde bulunulacaktır. Bankaların aracılık komisyonlarının düşürülmesi ve kredi garanti fonunun işleyişinin kolaylaştırılması ile kapsamının genişletilmesi, 5838 sayılı Çekle Odemenin Düzenlenmesi ve Çek Hamillerinin Korunması Hakkında Kanunda üyelerimize sıkıntı yaratan vade ile ilgili ibarelerin yasayla düzenlenmesi konularında çalışılmasına devam edilecektir. Bankaların özellikle açmış oldukları kredilerde almış oldukları teminatlarda, faiz oranlarında, müşterilere bilgi vermeden değişiklik yapma, hesaplara bloke konulması, teminatın dışında borcun çok ötesinde bloke uygulanması gibi keyfi uygulamaların düzene sokulnıasının sağlanmasına gayret edilecektir. Çekte vade yoktur uygulamasına paralel ya vadeli çekin kullanımının tamamen önüne geçilmesinin sağlanması ya da şu ana kadar piyasada kabul görmüş olan vadeli çek kuralına uygun şartların uzun süreli kullanınıının tesis edilerek kötü niyetli davranışların önüne geçilmesi, torba kanunla getirilen çekierin vadesinden önce işleme konulmaması konusunun asgari 1 yıl daha uzatılnıası ve kriz ortamından çıkana ve krizin etkilerinin geçeceği süre bitene kadar çekler ile ilgili sorumlulukların, ödenemeyen çeklerle ilgili yaşanan hukuki problemierin ve cezai nıüeyyidelerin yunıuşatılnıası için girişimlerde bulunula~aktır. icra iflas Kanunu'nda değişiklik yapılarak, icra işlenılerinde kıymet ifade etmeyen ve genel ihtiyaca yönelik eşyaların icraya tabi tutulmasının sağlanması, Bankalara verilen kefaletlerde, kefil olunan işlemin bitmesi halinde ketaletin sonlandırılnıası ve her halükarda ketaletin 5 sene ile sınırlandırılarak kefalet müessesesinin yeniden yapılandırılması ile kişi veya kurumlara uygulanan kart limitlerinin azami bir miktar ile sınıriandıniması ve kişinin gelirinin üzerinde uygulanan kredi kart limitlerinde kartı alan kadar kartı verenin de sorumluluğu olacak şekilde bir uygulanıanın yapılandırılması için çalışmalar yapılacaktır. Türk Ticaret Kanunu'nun 324. maddesinde yer alan "iflas Erteleme" ibaresinin kötü niyetli kişilerce anıacından saptınlması sebebiyle sözkonusu maddenin yeniden gözden geçirilerek, disipline edilmesi amacıyla gerekli çalışmalar başlatılacaktır. Odanıız üyelerine bankacılık sektöründeki (çek, masraflarında ve kargo ücretlerinde indirim sağlanması 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -9- karne, EFT v.b.) için ilgili kurumlarla iSTANBUL TiCARET ODASI anlaşmalar sağlanması, leasing işlemlerinde gerçekleştirilmesi yönünde çalışmalar yapılması retinansman uygulaması hedeflenmektedir. 4. Girdi Maliyetleri Küresel boyutlara taşınan rekabet ortamında, girdi maliyetleri rekabetin en belirleyici unsuru olarak öne çıkmaktadır. Yaşanan bu yoğun rekabet ortamında dayanabilme ve büyümenin yolu maliyetierin düşürülebilmesinden geçmektedir. Girdi maliyetleri arasında başta vergi ve sosyal güvenlik primleri olmak üzere her türlü harç, resim, katılım bedeli vb. adı altında tahsil olunan vergi benzeri tahsilatlar hemen hemen her işletme için önemli birer maliyet kalemidir. Girdi maliyetleri arasında önemli yer tutan bu kalemlerin düşürülmesi yönündeki çalışmalara 2011 yılında da devam edilecektir. Bununla birlikte birikmiş vergi borçlarına ödeme kolaylığı sağlanması ve yeni bir yapılandırmaya gidilmesiyle ilgili olarak Maliye Bakanlığı'nca yürütülmekte olan çalışmalar yakından takip edilerek, hem konu hakkında üyelerimizin bilgilendirilmesi sağlanacak hem de uygulama aşamasında doğması muhtemel problemierin çözümü için girişimlerde bulunulacaktır. Ayrıca işletmelerin fon akışlarını olumsuz etkileyen geçici vergi uygulamasından vazgeçilmesi için de 2011 yılında girişimde bulunulacaktır. istihdam üzerindeki mali yükler de maliyetlere doğrudan yansımakta olup, gerek sosyal güvenlik primlerinin düşürülmesi, gerekse kıdem tazminatı ve zorunlu istihdam gibi işletmeler üzerinde günden güne yük birikmesine sebep olan bir uygulamanın tarafların anlaşacağı bir sistemle çözüme kavuşturulması için yürütülen çalışmalara 201 i yılında da devam edilecektir. Vergi borçlarındakine benzer biçimde bir ödeme kolaylığının, birikmiş sosyal güvenlik prim borçları için de sağlanması amacıyla Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'nca bir çalışma yürütüldüğü bilinmektedir. 201 i yılında bu çalışmalar da yakından takip edilerek, hem konu hakkında üyelerimizin bilgilendirilmesi sağlanacak, hem de uygulama aşamasında doğacak olası problemierin çözümü için girişimlerde bulunulacaktır. 5. Kayıtdışı Ekonomi Gerek boyutları gerekse etki alanının genişliği bakımından ülkemizin en önemli sorunlarının başında kayıt dışı ekonomi sorunu gelmektedir. Kamu gelirlerinde sebep olduğu mali kayıplar yanında hem iş sağlığı ve güvenliği, hem de toplum sağlığı açısından kayıtdışı ekonominin doğurduğu sakıncalar sorunun çözümünü zorunlu kılmaktadır. ekonomik kalkınmasında ve kamu kaynaklarının oluşturulmasında ciddi bir zaafiyet doğuran kayıtdışı ekonomi sorununda çözümün ancak uzun vadeli ve sistematik politikalarla mümkün olacağı düşünülmektedir. Atılması gereken ilk adımın işletmeleri kayıtdışına çıkmaya zorlayan unsurların tespiti ve ortadan kaldırılması olduğu bu noktada, özellikle istihdam üzerindeki yüklerin düşürülmesi ve vergi oranlarının indirilerek verginin tabana yayılması yanında kayıtdışı çalışmanın zorlaştırılması için caydırıcı önlemlerin alınması ve etkin bir denetim sisteminin kurulması gerekmektedir. içinde yaşadığımız toplumun 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -i 0- iSTANBUL TiCARET ODASI Kayıtlı çalışmanın kolaylaştırılması olarak özetlenebilecek bu politikaların sürdürülebilir olması için karar alıcı kamu kurumları arasındaki koordinasyonun üst düzeyde olması sağlanmalıdır. Bu düşüncelerden hareketle kayıtdışı ile mücadele kapsamında hem vergi oranlarının hem de istihdam üzerindeki mali ve bürokratik yüklerin azaltılması için yürütülen çalışmalara 2011 yılında da destek verilerek, istanbul'da maliye teşkilatı ile işbirliğine devam edilecektir. 6. Girişimciliğin Geliştirilmesi Odamız tarafından girişimciliğin gelişmesi ve desteklenmesine yönelik Ülkemiz girişimcileri sayıları ve sağladıkları iş gücü nedeniyle ekonomimizde çok önemli bir yere sahip olup, girişimciliğin özellikle de kadın girişimcilerimizin desteklenmesi amacıyla KOSGEB ile işbirliği içerisinde Uygulamalı Girişimcilik Eğitimleri düzenlenmesi amacıyla çalışmalar başlatılmıştır. çeşitli çalışmalar yürütülmektedir. Ülkemizdeki üniversite mezunu potansiyeli dolayısıyla eğitimli genç girişimcilerimizin ülkemiz ekonomisine tatmin edici düzeyde katkıda bulunmalarını teminen 2011 yılı içerisinde üniversite mezunlarının girişimciliğe özendirilmesine yönelik projeler geliştirilmesi ve eğitim verilmesi planlanmaktadır. 7. Ticarette Dağıtım Kanalları Dünya ekonomisindeki yeni ticari faaliyetler ve buna paralel değişen müşteri ihtiyaçları ile son yıllardaki taptancı ve perakendeci oluşumu ve ticari ilişkileri de değişmektedir. Perakendecilik sektörünün can damarlarından biri' olan dağıtım kanalları da bu değişimden yeterince nasibini almıştır. Ülkemize doğrudan giren yabancı sermaye yatırımının özellikle hizmet sektöründe artış göstermesi ile birlikte perakende sektöründeki ticari tecrübenin farklı yönde gelişimi sözkonusu olmuştur. Sektördeki bu değişim, yerli üretici, toptancı, bayi gibi mal tedarikçisi birimleri ve dağıtım kanallarının da değişerek yeni müşteri ihtiyaçlarına adapte olmasını getirmiştir. Ülkemizde perakendecilik sektörünün market payı, %40-45 olup, 2008 yılı toplam cirosu 160 milyar dolar civarında hesaplanmaktadır. Sektörün %62'si geleneksel %38'ini de organize perakendecilik oluşturmaktadır. Bu durumu ile dünyada 1 O. sırada, Avrupa'da da 7. sırada yer almaktadır. Küçük işletmelerin sorunları yanında AVM'Ierdeki işyerlerinin kiraya verilmesinde yerli-yabancı ayrımı yapılması, kira seviyelerinin belirlenmesinde yaşanan sorunlar, yurtiçi firmaların markalaşma sorunları, marka seçimi, işyerleri m2 fiyatları gibi hususlar acil çözüm gerektiren konulardır. Odamız, 201 O yılında olduğu gibi önümüzdeki yıl için de Bakanlık, TOBB, sektördeki üretici, tedarikçi, tüketici, yatırımcı, ·küçük esnaf ve sanatkarlar 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -11- iSTANBUL TiCARET ODASI ile imalatçı KOBi'ler olmak üzere tüm taraflarla sorunlara ortak çözüm arayışını sürdürecektir. "Büyük Mağazacılık Kanunu" (Alışveriş Merkezleri, Büyük Mağazalar ve Zincir Mağazalar Kanunu)'nun sektörün taraflarının asgari müşterekte uzlaşı sağlayacak şekilde yürürlüğe girmesi için 2011 yılında da Odamız Sanayi ve Ticaret Bakanlığı nezdinde girişimlerde bulunmaya devam edecektir. Alışveriş merkezleri, büyük ve zincir mağazaların çalışma saatleri ve günleri, yerleşim seçimi ve kuruluş izni veren yetkili merci, raf, katılım, reklam, anons bedeli ve benzeri gibi ek ücret talepleri, zararına satış, kampanya ve promosyon satışları, ödeme koşulları, "private label" ürünlerin satışı, otopark mecburiyeti alt başlıklarındaki Odamız çalışmaları 201 i yılında da devam edecektir. Büyük mağazaların ve alışveriş merkezlerinin çoğalması sebebiyle haksız rekabetin yaşandığı semt pazarlarının altyapısını Avrupa standartlarına uyumlu hale getirmek, üretici (pazar üreticisi) ile nihai tüketici arasındaki kontrol mekanizmasını güçlendirmek için çözüm önerilerinin getirilmesine yönelik Odamız çalışmaları bu yılda da sürdürülecektir. tahsil edilen borsada işlem görmemiş ürünlerden alınan tescil ücretleri, geçmiş yıllara dönük tescil ücretlerinden yüksek gecikme faizleri alınmasının engellenmesi, tescil harçlarının ve kota limitlerinin düşürülmesi ve mükerrer yapılan tescil işlemleri ile alınan tahsil harçlarının engellenmesi gibi konularda yapılan girişimierimize 20i 1 yılında da devam edilecektir. Ticaret 8. Borsası tarafından Teşvik Politikaları 201 O yılında dünya genelinde küresel finansal krizin olumsuz etkileri hafiflerneye başlarken, Türkiye ekonomisi de güçlü ve hızlı bir toparlanma sürecine girmiş, kendi bölgesinde krizden en hızlı çıkan ekonomi olarak da uluslararası otoriteler tarafından tescillenmiştir. Güçlü makroekonomik performansa paralel olarak özel sektör yatırımlarında kayda değer bir hızlanma olduğu dikkati çekmektedir. Bu çerçevede, hükümet tarafından 2009 yılının Temmuz ayında yürürlüğe sokulan, farklı bölgelerin sektörel kompozisyonlarını baz alan ve büyük proje yatırımlarını da ayrı bir çerçeve içinde değerlendiren yeni yatırım teşvik paketinin 20i O yılı itibariyle gerek toplam teşvik belgeli yatırımların sayı ve tutarında ciddi bir artışa neden olduğu, gerekse yatırımların bölgesel dağılımına olumlu yönde etki yaptığı gözlemlenmektedir. 201 O yılı sonrasında küresel ekonomide canlanmanın kalıcı olacağı ve risk yeniden kriz öncesi seviyelere yükseleceği varsayımları altında, yeni sistemin yerel yatırımların yanı sıra, özellikle doğrudan yabancı yatırımları da cezbetme potansiyeline sahip olacağı düşünülmektedir. Bu çerçevede, önümüzdeki dönemde özel sektörün yatırım eğilimleri dikkatle izlenecek ve yeni teşvik sisteminin etkilerinin doğru bir değerlendirilmesi yapılarak, gereklilik durumunda teşvik politikasının ne yönde tadil edilmesi veya geliştirilmesi gerektiği hususlarında çalışmalarımız devam edecektir. iştahının 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -12- iSTANBUL TiCARET ODASI Diğer taraftan, 201 O yılının Haziran ayında revize edilerek yürürlüğe giren yeni "KOSGEB Destek Programları Yönetmeliği" çerçevesinde, KOSGEB tarafından destek verilen KOBi'lerin kapsamına hizmet sektöründe faaliyet gösteren KOBi'lerin de dahil edilmesi olumlu bir gelişme olarak değerlendirilmektedir. KOSGEB'in destek sisteminin, içerik ve destek türleri itibariyle günün gereklerine uyacak şekilde sürekli yeniden yapılandırıl~aya müsait esnek bir yapıda oluşturulmuş olması da ayrıca KOBI'lerin ihtiyaçlarının daha etkin biçimde karşılanabilmesine olumlu katkı yapacaktır. Dış Ticaret Müsteşarlığı Teşvik Yönetmeliği Eğitim vs. giderlerinin %80'1ere varan kısmını karşılaması ile ilgili "Uluslararası Rekabetçiliğin Geliştirilmesinin Desteklenmesi Hakkında Tebliğ"den yararlanmak suretiyle işletmelerin desteklenmesi, pazar arama faaliyetleri konularında bilgilendirme destek programları gerçekleştirilecektir. Odamız'ca 2011 yılı içerisinde, gerek yatırım teşvikleri, gerekse KOBi'lere destekler hakkında çalışmalarımız sürdürülecektir. yönelik üyelerimizi bilgilendirmeye yönelik 9. Dampingli ve Standart Dışı Ürün ithalatı Mevcut kur düzeyleri ile ithalatın cazip hale gelmesi yanında, özellikle Uzakdoğu ülkelerinin sahip oldukları, bu ülkelerin çalışma koşulları, ölçek üretim yapıları, girdi yönetimi ve kuru baskılayan para politikaları kaynaklı gerçekçi olmayan üretim maliyetleri ile üretim ve ihracatları tüm dünyayı olduğu gibi ülkemizde de yerli üretimi tehdit etmektedir. Bunun yanında dampingli veya sübvansiyonlu ithalat örneklerine de rastlanabilmektedir. Hemen tüm sektörler bu tehdit ile gerçek potansiyellerine ulaşamadıkları ve hatta ayakta durmakta zorlandıkları gibi, gelen malların bir bölümünün de kalitesiz, standart dış.ı yapıları ile tüketicilere, s·ağlık ve çevreye verdikleri zarar da cabasıdır. Ote yandan alınan bazı korunma ve haksız rekabet tedbirlerinin ise amacı aşarak yine piyasada bozucu etki yapması da madalyonun diğer yüzüdür. Bu tür ithalata karşı korunma ve haksız rekabet önlemleri bulunmakla beraber, sonuçları itibari ile uluslararası nitelik taşıdıkları için son derece kapsamlı aşamalara tabi olup, başvurunun bizzat sektörün önemli kısmını temsil eden işletmeler tarafından yapılması gerekmektedir. Bu konuda Odaların görevi ise bilgilendirme ve yönlendirmekle sınırlıdır. Bu son derece önemli ve firma bazında karmaşık başvuru süreci ile ilgili talep sahibi üyelerimizin bilgilendirme ve yönlendirilmeleri için bir broşür hazırlanması, Meslek Komitelerimizin talepleri çerçevesinde bilgilendirme toplantıları düzenlenmesi ve tarafların bir araya getirilmesine gayret edilecektir. 1O. Bürokratik işlemler ile ilgili Sorunlar Bir taraftan işletmeler için zaman, emek ve para kaybına sebep olurken diğer taraftan ulusal kaynakların israfına neden olan bazı bürokratik işlemlerin azaltılması büyük önem taşımaktadır. Teknolojik gelişmelerin günden güne hızlandığı ve bilgi çağını yaşadığımız günümüzde, bilgi 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -13- iSTANBUL TiCARET ODASI teknolojilerinden faydalanarak bürokratik işlemleri minimum düzeye çekmek mümkündür. Bu sebeple özellikle kamu kurum ve kuruluşlarının hizmet ve. faaliyetleri sırasında oluşan bürokrasinin azaltılması için Odamız'ca daha önce yapılan girişimiere 2011 y1lında da devam edilecektir. Bununla birlikte, 201 O yılında faaliyete geçen ve devletin verdiği birçok hizmetin tek bir porta! altında toplandığı e-devlet projesiyle Odamız internet portalı üzerinden alınabilen hizmetlerin link verilerek www.turkiye.gov.tr adresindeki e-devlet portalından da alınabilmesinin sağlanması için girişimde bulunulacaktır. işlemleri basitleştirilerek kayıtlı gıda üretimi yapılmasının kolaylaştırılması, formalitelerin ve belge maliyetlerinin azaltılması, ruhsatsız faaliyette devam edenlerin uyarılması konusunda çalışmalar yapılacaktır. Ruhsat ve izin Kargo ile Türkiye Odalar ve BorsalarBirliğiine gönderilip alınan kapasite raporları Mart 201 O tarihinden itibaren Odamız'ca yapılan düzenleme ile online olarak gönderilmekte ye alınmakta olup, bir haftalık süreç bir saatten daha az bir süreye indirilmiştir. Diğer taraftan kapasite raporlarının ve ekspertiz raporlarının online olarak firma başvurusu, suret alımı ve·aslının alımı gibi işlemlerin gerçekleştirilebilmesi için çalışmalara e-iTO Projesi kapsamında devam edilecektir. 11. Odamız Tahkim Hizmetleri Odamız Tahkim Bürosu nezdinde açılan ve ticari uyuşmazlıkların tahkim müessesesi ile çözümlenmesine yönelik çalışmaların yürütüldüğü davaların, iTO Tahkim Uzlaştırma Hakem Bilirkişilik Yönetmeliği hükümleri · · çerçevesinde takip edilmesine devam edilecektir. Birleşmiş Uluslararası Uzlaştırma Çalışma Milletler Ticaret Hukuku Komisyonu'nun ll No.lu Grubu, ASCAME, Akdeniz 1de Tahkim ve Arabuluculuğu Özendirme Enstitüsü'nün (ISPRAMED) Akdeniz ülkelerindeki çeşitli tahkim merkezleriyle (Kahire, Tunus, Valencia vb.) olan çalışmaları ve diğer Milletlerarası Tahkim Merkezleri ile olan çalışmalar Odamız'ca takip edilecektir.· Tahkim ve Odamız, istanbul Uluslararası Finans Merkezi Projesi kapsamında kurulacak istanbul Uluslararası Tahkim Merkezi Kanunu tasarısı ile ilgili çalışmalara destek vermeye devam edecektir. III- iŞ YAŞAMINI iLGiLENDiREN TEMEL MEVZUATIN TAKiBi ÇALIŞMALARI Odamız'ca iş yaşamını doğrudan ilgilendiren temel ve alt mevzuatın takibi yanında, mevzuatta değişikliğe gidilen konularda üyelerimizden gelen taleplerin dikkate alınmasını teminen ilgili tüm kamu kurum ve kuruluşları nezdinde gerekli girişimlerde bulunulacaktır. Bununla birlikte Odamız'ın, TOBB organlarında (sektör meclisleri gibi istişari organlar da dahil olmak üzere) daha fazla söz sahibi olabilmesine ve daha etkin bir şekilde yer almasına yönelik çalışmalara devam edilecektir. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - - -14- iSTANBUL TiCARET ODASI 1. Mali Mevzuat Çalişmalan ve Vergi Uygulamalan 201 O - 2012 dönemini kapsayan 'Orta Vadeli Program'da ortaya konulan temel amacın, küresel krizin Türkiye ekonomisi üzerindeki olumsuz etkilerini gidererek ekonominin yeniden büyüme sürecine sokulması, istihdamın arttırılması, enflasyonun orta vadeli hedeflerle uyumlu olarak düşük tek haneli seviyelerde tutulması ve bozulan kamu dengelerinin düzeltilmesi yolunda adım atılması olduğu bilinmektedir. Mali mevzuat çalışmaları ve vergi uygulamaları da bu çerçevede önem arzetmektedir. Bu bağlamda gerek raporlar ve yazılı girişimler ile gerekse Bakanlık yetkililerini yerinde ziyaret ve Odamız'a davet ederek görüş, öneri ve beklentiler iletilecek, sektörlerin sıkıntılarını tespit ederek çözüm önerilerini ortaya koymak üzere çalışmalar sürdürülecek, mevzuat düzenlemelerine katkı sağlamak üzere Odamız'ca 2011 yılında da girişimlerde bulunu lacaktır. Diğer yandan 201 O yılında vergi gelirlerindeki yaşanan artış sonrasında halen nispi olarak yüksek olan OTV ve KDV oranlarının aşağıya çekilmesi için girişimde bulunulacaktır. Mali mevzuatta yapılan değişiklik ve düzeniemelerin çok sık olması nedeniyle mevzuat konusunda yeterli bilgi birikiminin oluşması güçleşmektedir. Geçtiğimiz yıllarda yüksek katılımlarla gerçekleştirilen vergi bilgilendirme seminerlerine 20i 1 yılında da devam edilecek, uygulamalar hakkında bilgi ihtiyacının karşılanması için araştırma ve etütler yapılacaktır. Kamu alacaklarının yapılandırılması düzenlemesi çerçevesinde tespit edilen aksaklıkların giderilmesi doğrultusunda girişimlerde bulunulacak, kamuya borcu olan mükelleflere sağlanan imkanların yanında; düzenli ödeme yapan kişiler ile yapmayan kişilerin makul bir teşvik sistemi ile ayrıştırılması gerektiği görüşünden yola çıkılarak, ödemelerini düzenli yapan mükelleflerin özendirilmesine yönelik indirim ve benzeri imkanlar sağlanması için girişimlerde bulunulacaktır. Ayrıca, işverene makul bir hayat standardı indirimi tanımlanması, Geçici Vergi'nin kaldırılması ya da yılda en fazla bir defa tercihen haziran ayında tahsil edilmesi ve vadeli satışların KDV ödemesine ilişkin sorunların çözülmesi konularında Odamız'ca çalışmalar gerçekleştirilecektir. 2. Dış Ticaret Mevzuatı ve Gümrük Uygulamalan Küresel gelişmeler değer kazanması ile dış pazarlarda sıkıntılar yaşayan, Türk Lirasının sonucu rekabet güçleri olumsuz etkilenen ihracatçı üyelerimizin, maliyet ve zaman kayıplarını en aza indirebilmeleri, girdilerini en uygun koşullarda sağlayarak, yeni pazarlar bulabilmelerini destekleme yönünde mevzuatlarda ve uygulamada karşılaştıkları ·sorunlara çözüm bulunması amacıyla ilgili merciler nezdindeki temas ve girişimler 201 i yılında da sürdürülecektir. 2023 yılında 500 milyar dolar olan ihracat hedefine ulaşılabilmesi için, katma değeri yüksek ürün ihracatının özendirilmesi, liman, ulaştırma, 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi ----~-­ -15- iSTANBUL TiCARET ODASI haberleşme, finans ve benzeri altyapı ihtiyaçlarının karşılanması için üyelerimizden gelen talepler doğrultusunda çalışmalar yürütülecektir. Ülkemizin önemli pazarlarından ve/veya tedarikçilerinden olan Rusya Federasyonu'nun bavul ticaretine getirdiği değişiklikleri ile Basitleştirilmiş Gümrük Hattı uygulaması, Çin Halk Cumhuriyeti, komşu pazarlar ile Afrika ülkelerindeki gelişmelerin takip edilmesi gerekmektedir. Bu amaçla ihracat potansiyeline sahip olan veya ihracat yapan firmaların başta dış pazarlar, uluslararası dış ticaret mevzuat ve uygulamaları hakkında bilgilendirilmesi amacıyla, ihtiyaç duyulan konularda pratik bilgiler içeren, rehber yayınlar ve broşürler hazırlanacak, deneyimlerini geliştirmeleri için Odamız tarafından yönlendirileceklerdir. Buğday ve petrol örneğinde olduğu gibi 201 O yılında küresel gelişmelerden oldukça etkilenen hammaddelerin dünya çapında üretimi, fiyatı ve dış ticaretinde gelişmeleri konu alan bilgi notları imkanlar ölçüsünde hazırlanacaktır. Dahilde işleme Rejimi gibi günümüz itibariyle ihracatı teşvik sisteminin en önemli unsurunun özellikle uygulama ayağının özenle izlenmesi gerekmektedir. Kimi sektörlerde ihracat içerisindeki payı %40'1arın üzerinde çıkan sistemde, belge kapsamında getirilen ürünlerin yurtiçinde piyasaya sürülmelerinin engellenmesi, denetimterin arttırılması, kapsam çerçevesinde getirilmek istenen korumacılık engeline takılmış. ürünlerin durumu, fire oranlarının ürün özelliklerine bağlı gerçekçi rakamlara getirilmesi gibi sorunlar üyelerimizin beklentileri çerçevesinde çözülmeye çalışılacaktır. ihracatı teşvik sisteminin diğer öğeleri olan ihracatta Devlet Yardımları başta gelmek üzere, ihracatın teşvikine yönelik mevzuat kapsamında mevcut sorunların çözümü, Eximbank kredilerinin arttırılması, özellikle KOBi'lerin daha fazla kredi kullanma imkfınlarına kavuşturulması, ihracatçıların KDV iadesi ve mahsup işlemlerinin en hızlı şekilde sonuçlandırılması, ihracata yönelik üretimde kalite, standardizasyon ve teknolojinin takibi ile özel sektörün ihtiyacı olan laboratuarların tesisinin teşviki amacıyla üyelerimizden gelen talepler doğrultusunda yetkili merciler nezdinde girişimlerde bulunulacaktır. Bu çerçevede üyelerimize uluslararası pazarlarda gümrük vergisi indirimleri belgelerinde sonradan kontrol taleplerinin en aza indirilmesi, suistimalierin ortaya çıkarılması ve gerçek ihracatçıların bürokratik işlemlerinin daha kolaylaştırılması amacıyla ATR belgeleri için uygulanan ve yakın zamanda EUR.1 ve EUR-MED belgeleri için planlanan otomasyon sisteminin hizmete alınması ile ilgili çalışmalarımıza hız verilecek, tüm belgelerde otomasyon sisteminin çıkış gümrük idarelerimizce başta olmak üzere Odalarımızca işler hale getirilmesi için ilgili kurumlar nezdinde takipçi olunacaktır. sağlayan dolaşım Odamız'ca onaylanan dış ticaret belgeleri hakkında başta gümrük müşavirlik ve dış ticaret firmalarında çalışan ihracat elemanlarını eğitmeye yönelik dizi bilgilendirme toplantıları yapılması planlanmaktadır. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -16- iSTANBUL TiCARET ODASI Bürokrasiyi azaltıcı tedbirlerin alınmasına yönelik girişimlerimiz yanında ihracatımıza yeni bir ivme kazandırabiirnek amacıyla AB'nin imzaladığı serbest ticaret anlaşmalarında ülkemizin de do.ğrudan dahil olacağı bir mekanizma oluşturulması ve Lübnan, Cezayir, Urdün, Meksika, Brezilya gibi ülkelere ihracat yapan üyelerimizin yoğun talepleri doğrultusunda bekleyen STA anlaşmalarının bir an önce yürürlüğe konması, diğer ülkelerle de alternatif ikili STA anlaşmaları hazırlanması, Gümrük Birliği kapsamında gerekli olan uyumlaştırma (harmonizasyon) çalışmalarının · tamamlanması takip edilecektir. Yurtdışına gümrük vergisi olmaksızın sergi, yarışma, numune vb. geçici kabul kapsamında mal çıkarılmasına olanak sağlayan ATA karneleri için alınan teminatın mevcut şekli yanında daha pratik ve az maliyetle sigorta teminatı kapsamına alınması amacıyla başlatılan çalışmalar takip edilecektir. Gümrük idareleri'nde yığılmaların ve bürokratik işlemlerin azaltılması için Gümrük idareleri'nin fiziki ve personel altyapısının geliştirilmesi ile uygulamada ortaya çıkabilecek ihtisas Gümrükleri, sınır ticareti, 4458 sayılı Gümrük Kanunu, 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu gibi alanlarda ve üyelerimiz veya Meslek Komitelerimiz tarafından tespit edilecek aksaklıkların giderilmesi için çalışmalarımız sürdürülecektir. Gerek mevzuat, gerekse de uygulamadan kaynaklanan ve üyelerimizi olumsuz yönde etkileyen ithalata ilişkin sorunların çözümü için ilgili merciler nezdinde gerekli girişimlerde bulunulacaktır. ithalatta ürün bazında yüksek artış, düşük değerli, farklı GTiP numarası altında ithalat, dampingli ithalat gibi yerli üretici, ihracatçı ve hatta ithalatçılara zarar veren haksız rekabetin önlenmesi ve yerli üreticinin korunması amacıyla mevzuatın en önemli araçlarından biri olarak kullanılan gözetim, korunma ve anti damping önlemleri konulması veya mevcut önlemlerin kaldırılması süreçleri hakkında üyelerimizin bilgilendirilmeleri ve yönlendirilmeleri sağlanacaktır. Korunma ve haksız rekabet önlemlerinde tedbir getirilmesi amaçlanan ürünün yeterince net olarak tanımlanmaması nedeniyle maksadın dışında kalan ürünlerin de bu tür uygulamalara maruz kalması veya GTiP no. alt açılımlarının yeni gelişmeler çerçevesinde ürünü sınıflandırmaktan uzak kalması şeklinde örnekler ışığında üyelerimizin talepleri değerlendirilecektir. T.C.D.D., Tasfiye işleri Döner Sermaye işletmeleri (TASiŞ) ile halen sıkıntılar, antrepo işletmecileri ile nakliyecilerin sürmekte olan yükleme-boşaltma işlemlerinde sisteminin altyapısı ile birlikte güçlü hale getirilmesi, işletme maliyetlerini yükselten harç ve benzeri giderlerin indirilmesi amacıyla çalışmalarda bulunulacaktır. Gümrük Müsteşarlığı tarafından Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirlerine verilen yetkilerin uygulamada yaratabileceği sorunların giderilmesi için üyelerimizin talepleri doğrultusunda çalışmalar yapılacaktır. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -17- iSTANBUL TiCARET ODASI . Dış Ticarette Standardizasyon mevzuatı kapsamında üyelerimizin ithalat işlemlerinde gümrükler tarafından talep edilen; kontrol, uygunluk, garanti v.b. belgelerin alınması işlemlerinde, uygulamada karşılaştıkları aksaklıkların giderilmesine gayret edilecektir. Bu çerçevede önemli maliyet unsuru haline gelen test ve muayene ücretlerinin düşürülmesi, bunun mümkün olmaması halinde numune olarak alınan ürünlerin belirli kriterler ile azaltılması yoluna gidilmesi, analiz sürelerinin kısaltılması, piyasa denetimlerine ağırlık verilmesi, garanti belgesi alınarak ithal edilen malların yedek parçalarının ithalinde her seferinde denetim yapılmaması, firma tarafından beyan edilen G.T.i.P. karşılığında yer alan standardın belirlediği kalitenin daha da üzerinde olduğunun tespiti halinde uygunluk belgesi verilmesi gibi sorunların çözüme kavuşturulması için ilgili kurumlar nezdindeki çalışmalarımız sürdürülecektir. Muhtelif ürünlerin ithalinde gümrük işlemlerinde baz alınan referans fiyatlarla ilgili üyelerimizden gelen talepler doğrultusunda Dış Ticaret Müsteşarlığı nezdinde işlem yapılacaktır. Yeni Elektromanyetik Uyumluluk Yönetmeliği ve "CE Uygunluk işaretinin Ürüne iliştirilmesine ve Kullanılmasına Dair Yönetmelik", 2010/1 sayılı TSE Tarafından Uygunluk Değerlendirmesi Yapılan Ürünlerin ithalatı'na Dair pTS Tebliği ile 2010/9 sayılı CE işareti Taşıması Gerekli Bazı Ürünlerin Ithalat Denetimlerine Dair DTS Tebliği başta olmak üzere üyelerimizin ithal ürün denetimlerinde mevzuattan kaynaklanan sorunlarının çözümü için çalışmalar takip edilecektir. Firmalara TSE uygulamaları ile ilgili sağlıklı bilgi akışı sağlanmasına çalışılacaktır. 3. Çalışma Mevzuatı 5892 sayılı Anayasa'nın Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun'un 12 Eylül 201 O tarihinde gerçekleştirilen halk oylaması sonucu kabul edilmesi neticesinde Anayasamız'da çalışma hayatını doğrudan ve dalaylı biçimde etkileyecek birçok değişikliğe gidilmiştir. 2011 yılında, Anayasa'nın ilgili maddelerinde yapılan değişikliklerin çalışma mevzuatımızı oluşturan 4587 sayılı iş Kanunu, 2821 Sayılı Sendikalar Kanunu ve 2822 sayılı Toplu Sözleşme Grev ve Lokavt Kanunu'na uyarlanmasıyla ilgili mevzuat değişiklikleri ve uygulamaya giren düzenlemeler yakından takip edilecek, konuya ilişkin üyelerimizin bilgilendirilmelerine yönelik faaliyetlerde bulunulacaktır. Anayasa'da yapılan değişiklikler arasında çalışanlara aynı anda birden fazla sendikaya üye olma, aynı işyerinde aynı dönemde birden fazla toplu sözleşme yapılabilmesi gibi köklü değişiklikler de mevcuttur. Bu düzenlemeler sonucunda çalışma hayatında oluşacak fiili durumun takibi ve üyelerimiz açısından uygulamada yaşanabilecek sıkıntıların izlenerek, sorunların büyümeden önüne geçilmesi noktasında gerekli temas ve girişimlerde bulunulacaktır. Ülkemiz çalışma hayatının en temel sorunlarının başında gelen ve yıllardır 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -18- iSTANBUL TiCARET ODASI çözüm bekleyen bir konu olan kıdem tazminatı. konusundaki çalışmalara 2011 yılında da devam edilecektir. Sorunun çözümü; işçi, işveren ve devletten oluşan 3'1ü yapıda her kesimin ortak paydada buluşabileceği özellikte bir Kıdem Tazminatı Fonu kurulmasından geçmekte olup, bu konuda tüm tarafların üzerinde müzakere etmeyi kabul edeceği bir tasarının hazırlanması gerektiği yönündeki görüşlerimiz ilgili makamlar nezdinde 2011 yılında da dile getirilecektir. Bununla birlikte, iş sağlığı ve güvenliğine ilişkin uygulamaların temel bir kan4nla düzenlenmesi yönündeki ç~lışmalar geçtiğimiz son birkaç yıl içerisinde yoğunlaşmış ancak henüz Iş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu'nun yasalaşması mümkün olmamıştır.· Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'nca ilgili kanunun 2011 yılı içerisinde yasalaşması öngörülmekte olup, ilgili kanunun üyelerimize ek mali ve bürokratik yük getirmeyen düzenlemeler içermesi için gerek maddeler bazında gerekse kanunun tümüne ilişkin Odamız görüşleri kanunun yasalaşması aşamasında ilgili makamlar nezdinde dile getirilecek ve girişimde bulunulacaktır. Ayrıca Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'nca, işletmelerde istihdam hekimi ile iş sağlığı ve güvenliği uzmanlarının sertifikalandırılmaları konusunda, ·oluşturulacak yeni sistem Odamız'ca yakından takip edilecektir. edilmesi gereken işyeri 4857 sayılı iş Kanunu ile Sosyal Güvenlik Mevzuatında yapılacak değişikliklerin üyelerimizin talepleri doğrultusunda gerçekleşmesine yönelik etkin lobi faaliyetlerinde bulunulacaktır. 4. Kamu ihale Kanunu Kamu ihale mevzuatı. bütün iş kollarını.· ilgilendirmekte ve özel sektör ile kamu kurumları arasında köprü görevi yerine getirmesi nedeniyle kamu-özel sektör işbirlikleri ticari hayat açısından özel bir önem taşımaktadır. Kamu ihale mevzuatının iki önemli unsurunu oluşturan 4734 sayılı Kamu ihale Kanunu ile 4735 sayılı Kamu ihale Sözleşmeleri Kanunu 01.01.2003 tarihinde yürürlüğe girmiş ve uygulamada karşılaşılan sorunlar nedeniyle bugüne kadar . defalarca değiştirilerek zamanın şartlarına uyum sağlanmasına çalışılmıştır. Sözkonusu kanunların uygulanması aşamasında dikkat edilmesi gereken en önemli ilkelerin başında şeffaflık ilkesi gelmektedir. Odamız'ca Kamu ihale Kanunuyla ilgili çalışmalarda şeffaflık ilkesinin gözetilmesine özel önem verilecektir. kapsamında gerçekleştirilen kamu alımları, bürokratik işlemlerin aşırı yoğunluğu, şartnarnede objektif kriteriere göre ürün ve hizmet tanımı yapılması ve kanunun 63. maddesinde yer alan, yerli malı Sözkonusu Kanun olarak belirlenen malları teklif eden yerli istekliler lehine, idarelerce %15 oranına kadar fiyat avantajı sağlanması ve böylece yerli üreticilere pozitif ayrımcılık uygulanmasına yönelik çalışmalarımız ve ilgili kurumlar nezdindeki girişimlerimiz 2011 yılında da sürdürülecektir. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -19- iSTANBUL TiCARET ODASI Asgari maliyet hesabına kıdem tazminatının da dahil edilmesini teminen Kamu ihale Mevzuatı'nda değişikliğe gidilmesine yönelik girişimde bulunulacaktır. ülkemizde Kamu Özel Sektör işbirliği/Ortaklığı ve kamu ihalelerinin şeffaf hale getirilmesine olanak sağlayacak şekilde Kamu ihale Kanunu iyileştirme çalışmalarına devam edilmesinin sağlanmasına yönelik çalışmaların takipçisi olunacaktır. Bununla birlikte uygulamalarının arttınlmasına 5. Türk Ticaret Kanunu ve Uygulamaları Ticaret hayatının ayrılmaz bir unsuru olan Türk Ticaret Kanunu Tasarısı'nın ve ilgili mevzuatın Odamız görüşleri doğrultusunda kanuniaşarak yürürlüğe girmesi için girişimlerimiz sürdürülecektir. Halen Meclis gündeminde olan Yeni Türk Ticaret Kanunu Tasarısı'nın hayata geçirilmesinin ardından bilgilendirme ve yönetmelik çalışmalarına ilişkin takibimiz de sürdürülecektir. Ayrıca; Türk Ticaret Kanunu Tasarısı'na ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın ticaret siciline ilişkin alt mevzuat çalışmalarına katkıda bulunularak Ticaret Sicil Tüzüğü ve sicil işlemleriyle ilgili yönetmeliklerin hazırlanmasına ilişkin toplantılara katılım sağlanmasına 2011 yılında da devam edilecektir. 6. Borçlar Hukuku 2009 yılı içerisinde TBMM'de görüşülmeye başlanmış ve Odamız'ca 201 O yılı içerisinde üzerinde kapsamlı olarak çalışma yapılarak borç ilişkisinin kaynakları ve özel borç ilişkilerine yönelik düzenlemeleri ayrıntılı incelenmiş olan Borçlar Kanunu hakkında Odamız görüşü TBMM'ne gönderilmiştir. 2011 yılı içinde Yeni Borçlar Kanunu'nun yasalaşması beklenmekte olup, Odamız tarafından konu takip edilecektir. 7. Sigorta Mevzuatı Odamız tarafından sigorta acenteleri ve sigorta eksperlerinin levhaya kayıt işlemlerinin yapılmasına, mevzuat gereği sigorta acentelerinin, öngörülen fiziki şartları ifa etmelerine yönelik fiili tespitierin gerçekleştirilmesine, Sigorta Acenteleri Yönetmeliği'nin değiştirilmesine yönelik çalışmaların takibine devam edilecektir. Sigorta Şirketleri ile Sigorta Acenteleri arasındaki sorunların giderilmesi hususuna ilişkin olarak; acentelik sözleşmelerinin revize edilmesi., üyemiz Sigorta acenteleri'nin levhaya kayıt işlemleri Sigorta Acenteleri'nin portföy mülkiyetinin korunması ve 201 O yılı içerisinde Sigorta Şirketleri ile Sigorta Acenteleri arasındaki ihtilafların çözümüne yönelik çalışmalarımıza 2011 yılında da devam edilecektir. Sigorta Acenteleri icra Komitesi (SAiK) tarafından yetki alanlarına giren konularda sektör lehine düzenlemeler yapıldığı düşünüise de pratikte üyelerimizin sıkıntıları olduğu görüldüğünden yapılan sektör düzenlemelerine sigorta acenteleri lehine müdahale etmek için ilgili makamlar nezdinde gerekli girişimlerde bulunulacaktır. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -20- iSTANBUL TiCARET ODASI Acenteler ile sigorta şirketleri arasındaki ihtilafların en temel sebebini teşkil eden acentelik sözleşmelerinin sona ermesi halinde acentelerin sigorta şirketleri adına aracılık ettiği işlemlerden dolayı bir hakkının olup olmadığı hususunda 201 O yılında olduğu gibi 20i i yılı içerisinde de Hizmetler Sektörü ihtisas Komitesi başlığı altında "Portföy Mülkiyet Hakkı ve Tek Tip Sözleşme Yapılması" ihtisas Komisyonu çalışmalarına devam edilecektir. 8. Fikri ve Sınai Mülkiyet Hakları Müzik eserleri, yayıncılık sektörü ve marka-patent-tasarım gibi sınai mülkiyet hakları olmak üzere üç temel başlık altında yürütülmekte olan Fikri ve Sınai Mülkiyet hakları çalışmaları kapsamında ilgili Kanun ve mevzuat çalışmalarında yer almaya devam edilecektir. Müzik eserleri ile ilgili ücretlendirme sisteminin yenilenerek yeknesaklığa kavuşturulması için fikri ve sınai hakların kullanımında gelişmiş ülkelerde olduğu gibi kullanıcıların tek bir temsilci kuruluş ile muhatap olmaları hususunda çalışmalar yapılmasına devam edilecektir. Ayrıca, istanbul ile ilgili ürünlerin coğrafi işaret olarak tescili için gerekli çalışmalara 20i i 9. Tüketicinin yılında da devam edilecektir. Korunması Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ve Vönetmeliklerin değiştirilmesine yönelik çalışmalar takip edilecek, bu bağlamda piyasa gözetimi ve denetimini yürütmekten sorumlu kurumlarla on-line veri iletişiminin sağlanması ve bu verilerin üyelerimizin bilgilerine sunulması için 201 O yılında yapılan seminerlere bu yıl da devarn edilecektir. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından piyasa gözetimi ve denetimi faaliyetlerini arttırmak, hızlandırmak ve etkin kılmak amacıyla ürün güvenliğine ilişkin ihbarlarının değerlendirileceği bir şikayet hattı oluşturulması ve ilgili piyasa gözetim ve denetim kuruluşuna bildirilmesi hususu yakından takip edilecektir. Ayrıca tüketicinin korunması kapsamında indirimli satışiara düzen getirilmesi için çalışmalarımıza devam edilecektir. IV- SEKTÖREL ÇALIŞMALAR 1. Sektörlerin Genel Sorunlan Tüm dünyayı derinden etkileyen küresel krizin ardından ulusal ekonomimiz 201 O yılında hızlı bir toparlanma sürecine girmiştir. Açıklanan makroekonomik veriler kriz öncesine çok yakın değerlere ulaşıldığını göstermekle birlikte hedeflenen büyümenin yakalanması ve kalıcı bir başarı için sektörlerin genelini ilgilendiren bazı yapısal sorunların çözüme kavuşturulması ve değişen koşullara ayak uydurulması amacıyla üyelerimize bilgi sağlanması ile stratejilerin belirlenmesi önem arz etmektedir. Bu noktada; başta enerji olmak üzere temel girdi maliyetlerinin istihdam üzerindeki mali yüklerin büyüklüğü, vergi oranlarının 2011 YIU iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -21- yüksekliği, yüksekliği, iSTANBUL TiCARET ODASI birikmiş vergi ve sosyal güvenlik borçlarının yapılandırılması, kayıt dışı faaliyet gösteren işletmelerin sebep olduğu haksız rekabet, kur farklarının üretici aleyhine gelişen yapısı, ihracat yapan işletmelerin kur problemleri, · ihracatta KDV iadesinde yaşanan problemler, ihracattaki teşvik ve destek sistemleri ile Ar-Ge teşviklerindeki yetersizlik, haksız rekabete sebep olan kalitesiz ve dampingli ucuz ithalatın sınırlanması, yöresel vergi indirimi, daha çok istihdama daha çok vergi ve prim indirimi sağlayacak bir teşvik sistemine geçilememesi, her türlü ruhsat işleminde yaşanan zorluklar ve standart yoksunluğu, nitelikli işgücü ihtiyacının giderilememesi, sanayici, ithalat ve ihracat faaliyeti gösteren işadamlarının AB ülkelerine girişte yaşadığı vize sorunları, geçici ruhsat almış işletmelerin belediyelere her yıl ruhsat bedeli ödemesinden kaynaklanan sıkıntılar, kümelenmeye dönük teşvik politikalarının yetersizliği, zaman, para ve emek kaybına sebep olan gereksiz bürokratik işlemlerin azaltılması gibi hemen hemen tüm sektörlerin ortak sıkıntıları olan konuların çözümü için gerekli girişimler yapılacak ve taleplerimizin ilgili kamu kurum ve kuruluşları nezdindeki takibine 2011 yılında da devam edilecektir. Sözkonusu çalışmalarımızin yürütülmesi aşamasında, konunun ilgilisi olan Meslek Komiteleri üyelerimizin önceden belirlenmiş Yönetim Kurulu üyelerimiz ile irtibatlandırılarak, konunun daha hızlı çözüme kavuşturulmasına yönelik düzenlemeler yapılacaktır. 2. Temel Sektörler 2.1. Gıda, Tarım ve Hayvancılık Sektörü •!• Ham ve işlenmiş tarım ürünleri sektörlerinin mevcut çözümüne yönelik olarak; sorunlarının • Sektörde ortak satın alma, tedarik, üretim ve pazarlama ağının kurulabilmesi için pilot çalışma yapılması, • Organik tarımın arttırılması, • Nohut ve fasulyenin Türk Gıda Kodeksi kapsamına alınması, • Bulgur ve pirince uygulanan KDV oranının indirilmesi konusundaki gelişmelerin takibi, • Fındık için Toprak Mahsulleri Ofisi'nin, antep fıstığı için ise Güneydoğu Birlik'in perakende fiyatları düşük tutmasının engellenmesi, tüccarların satış ve kar marjlarını göz önünde bulunduran uygun bir satış politikası uygulanması, • Kuru kayısı, kuru miktarlarının üretim incir ve ceviz içi gibi ürünlerin barındırdıkları kükürt bölgelerindeki fabrikalarda henüz üretim aşamasında iken denetlenmesi, • Ekmek gramajlarının 250 gramdan başlatılarak arttırılması ve ekmeklerin gıda kodeksine uygunluklarının denetlenmesi, • Ekmek üzerinde üretici firmanın tespitine yönelik etiket bulundurulması, • Haksız rekabetin önlenebilmesi için caddelerdeki halk ekmek büfelerinin kaldırılması ya da fırıncılara da caddelerde büfe temin edilmesi, • Kayıtdışı faaliyet gösteren fırınların tespiti ve periyodik denetimlerinin sağlanması, 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -22- iSTANBUL TiCARET ODASI •!• Gıda üretimi ve yönelik olarak; satışı konusundaki mevcut sorunlarının çözümüne • Yan yana işyerleri açılmasının düzen altına alınması ve işin niteliğine göre asgari alan tespitinin yapılarak ruhsatların ona göre verilmesi, • Lokanta ve kateler sektörü için gerekli olan eleman açığının giderilmesi amacıyla iŞKUR ile ortak çalışmaların yapılması, • Lokanta ve hazır yemek işletmelerinin yaşadığı ruhsat ve üretim izinleri ile ilgili sorunların çözüme kavuşturulması, • Hazır yemek çeki komisyon oranlarının düşürülmesi, • Kayıt dışı çalışan iş yerleri ile ilgili denetimierin artırılarak merdiven altı yiyecek ve içecek üretimi ile mücadele edilmesi, • Üniversite mezunu ve işletme sahibi kişilere, belirli program dahilindeki eğitim programı sonucunda "sorumlu müdür" görevini yapabilecek yeterlilik belgesinin verilmesi, • istanbul Anadolu Yakasında gerek distribütörler gerekse küçük taptancılar için bir gıda sitesi oluşturulması için girişimde bulunulması, • Gazete bayii, ekmek ve bilet satış yerleri gibi gıda ürünleri satışında bulunarak faaliyet gösteren işletmelerin yasal sınırlar içerisinde işletilmelerinin sağlanması ve denetimlerinin sıklaştırılması, •!• Hallerin ve yaş meyve sebze sektörünün mevcut yönelik olarak; sorunlarının çözümüne ·istanbul hallerini bir çatı altında toplayacak istanbul Büyükşehir Belediyesi bünyesinde "Haller Daire Başkanlığı"nın kurulması, • Hal kompleksinin olabilecek en yakın tarihte hizmete girmesi yönündeki girişimiere devam olunması, ·Hal Zabıta Teşkilatının kurulması ve faaliyetlerine başlaması, • Anadolu Yakası Sebze Meyve Hali'nin müdüriyet ile temsil edilmesi için Hal Müdürlüğü kurulması, ·Anadolu Yakası Sebze Meyve Hali'nin fiziki şartlarının iyileştirilmesi yaş meyve ve sebze üretiminde ürün bazında senelik üretilecek miktarların tespit edilmesi ve üreticilerin yönlendirilerek ürün bazlı planlama yapılması, • Ataşehir bölgesindeki gelişme neticesinde hal kompleksinin taşınmasına ilişkin işlemlerde ilgili diğer kurum kuruluşlardan görüşlerinin alınmasının sağlanması, • Bayrampaşa Merkez Halinde yapılması gereken yapısal projelerin (soğuk hava depoları, sosyal donatı alanları, laboratuar, müstakil kamyon otoparkları v.b.) hayata geçirilmesi, • Merkez Hal E Blok bölümünde yaşanan yol darlığı probleminin giderilmesi, • Hallerdeki üyelerimizin rekabet gücünü arttıracak bilimsel, istatistiki içerikli ve tanıtım amaçlı çalışmalarının yapılması, • 2011 Yılı Dünya Haller Birliği toplantısının istanbul'da düzenlenmesi, • Avrupa'da örneklerine sıkça rastlanan sabit pazar yerleri uygulamalarının ülkemizde de hayata geçirilmesi, ·Yaş meyve sebze ürünlerine kalite 1 kalibrasyon ve ambalajda standartlar oluşturularak, ürünlerin karton kutularda ambalajlanmasının sağlanması ve düzeniemelerin üreticiden başlayarak uygulamaya konulması, 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -23- iSTANBUL TiCARET ODASI • Su ürünlerinin de 5957 Sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun kapsamına alınması, o Sözleşmeli üretici modelinin •!• Tarım sektörünün teşviklerin daha etkin •!• Tarım alınması •!• disipline edilmesi, ve seracılığın gelişimine yönelik olarak destek ve hale getirilmesi ve önemli ölçüde arttırılması, ve hayvancılık planlamalarının sektör suretiyle gerçekleştirilmesi, Hayvancılık ve et sektörünün gelişimine paydaşlarının görüşlerinin yönelik olarak; o Hayvancılığın en önemli girdisi olan kaliteli kaba yem açığının giderilmesi için ekim alanlarının genişletilmesi ve meraların ıslahının yapılması, o Ülkemizde azalan canlı hayvan stoku göz önünde bulundurularak mevcut hayvan sayısını artırmak için stratejiler geliştirilmesi, o Canlı hayvan kesiminin, etin yağ oranının ve et fiyatlarının standardının oluşturulması, o Kaçak hayvan girişleri ve et satışlarının önlenmesi amacıyla kontrollerin daha etkin hale getirilmesi, o "Ortak helal gıda standard ı" oluşturulması çalışmalarına devam edilmesi, •!• Çiçekçilik sektörünün mevcut sorunlarının çözümüne yönelik olarak; imar Kanunu Uygulama Yönetmeliği'ne göre inşaatlarda yapılması gereken ağaçlandırma uygulamalarının belediyelerce daha ciddi denetlenmesinin sağlanması, o istanbul Zirai Karantina Müdürlüğü Laboratuariarına ilave uzman istihdamı yapılması konusundaki gelişmelerin takibi, o Çiçekçilik sektöründe önemli yeri olan kesme çiçek, iç mekan süs bitkileri ve dış mekan süs bitkilerinin ürün standartlarının oluşturulması, o Her bitkinin fiyatının piyasa şartlarında ortaya çıkması sebebiyle kontrol belgesi uygulamasının yürürlükten kaldırılması, o Çiçekçilik sektörünün en büyük fuarı niteliğindeki 25-28 Ocak 2011 tarihleri arasında Almanya'nın Essen şehrinde düzenlenecek olan "IPM Essen Fuarı"na katılacak firmaların desteklenmesi, o 5553 Sayılı Tahumculuk Kanunu'nda üyelerimizden gelen talepler doğrultusunda değişikliğe gidilmesi, o Süs Bitkileri Üreticileri Alt Birliği (SÜSBiR)'in yıllık aidat ve tohumculukla ilgili ürün, mal ve hizmet satışlarından komisyon uygulamasında değişiklik o yapılması, ~ Atatürk Havalimanı Çobançeşrne Qrman Fidanlığı, Çayırbaşı il Özel Idaresi Fidanlığı ve Beykoz ll üzel Idaresi Fidanlığı'nda fidanlıklar için büyüklüğü 500 m2 açık alandan 50'şer adet, kesme çiçek satışı yapan firmalar için de 500 m2 kapalı alandan pluşan 1OO'er adet dükkan tahsis edilmesi için talepte bulunulması konularında çalışmalar yapılacak, ayrıca değerlendirilerek ilgili kurum ve gerekli talepler de üyelerimizden gelecek kuruluşlara iletilmesi sağlanacaktır. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -24- iSTANBUL TiCARET ODASI 2.2. Tekstil, Hazır Giyim ve Ayakkabı Sektörü yaşanan sorunlarının •!• Tekstil sektöründe yönelik olarak; çözümü ve sektörün gelişimine ·Üretimde, yenilikçi ürünlerle, estetik ve modanın birleştirildiği katma değeri yüksek ürünlere ağırlık verilmesi yönündeki çalışmalara devam edilmesi, • Modayı etkileme, hızla değişen modanın yakından takibi ve moda tasarımına bağlı olarak ürün farklılaştırması hakkında üyelerimize yönelik bilgilendirme çalışmaları yapılması, • Firmaların münferiden Ar-Ge ve Ür-Ge yapmalarının getireceği mali ve teknik zorluklar düşünülerek, bu çalışmalara destek ve hizmet amaçlı kurulan istanbul Tekstil ve Hazırgiyim Araştırma ve Geliştirme Merkezi ile benzeri kamu kurumlarının geliştirilmesi, bu kurumlarla ilişkilerin sağlamlaştı rı lması, • Sektördeki son yenilikleri, modayı, tasarımı, markalaşmayı ve bunların pazarianmasını sağlayabilecek nitelikli eleman ihtiyacının karşılanması için başta istanbul Ticaret Üniversitesi olmak üzere çeşitli üniversitelerde tekstil fakültelerinin; ara eleman ihtiyacının giderilmesi içinse kursların açılması ve fizibilite çalışmaları sürdürülmekte olan istanbul Ticaret Üniversitesi Tekstil Fakültesi Projesi'nin tamamlanması, ·Tekstil sektöründeki boyahane ve mamul mal oranlarına uygulanan KDV farklılığının giderilerek oranların eşitlenmesi, ·Ticari ilişkilerimizin olduğu ülkelerde faaliyet gösteren kumaş firmaları ile kumaş sektöründeki firmaların Odamız nezdinde Yan Sanayi Borsası çalışmaları kapsamında bir araya getirilerek ikili görüşmelerin sağlanması, ·Köklü bir geçmişe sahip olan terzilik sektörünün desteklenmesi, • Tekstilde markalaşmayı ve kümelenmeyi özendirici, yerli malı kullanımını teşvik edici destekierin uygulamaya konması, • Şehir içindeki dağınık yapılaşmanın Giyimkent, Tekstilkent vb. toptan ticaret alanlarında yoğunlaştırılması, • ipliğin tüm dünyada olduğu gibi ülkemizde de net ağırlık üzerinden satışının yapılması yönündeki çalışmaların sürdürülmesi, ·Tekstilin tüm alt hizmet kollarında KDV oranının, tekstil örmede olduğu gibi %8 olarak uygulanması yönündeki girişimierimize devam edilmesi, • Mevcut tekstil meslek liselerinden mezun olan gençlerin sektöre kazandırılması konusunda çalışma yapılması, • Osmanbey, Merter, Laleli, Sultanhamam gibi tekstil merkezlerindeki altyapı sorunlarının çözümüne yönelik Odamız çalışmalarına devam edilmesi, ·Üyelerimizin büyük ihtiyacı bulunan fuar ve sergi alanlarının çoğaltılması, tekstil sektörünün modayla yakından ilgili olması sebebiyle moda fuar organizasyonlarının sağlanması ve desteklenmesi gibi üye odaklı çalışmalara yönelinmesi, • istanbul'da uluslararası düzeyde "Eiyaf ve iplik Fuarı" düzenlenmesi için çalışmalar yapılması, • Odamız'ca düzenlenen Türk ihraç Ürünleri Sergilerine tekstil ve hazır giyim sektörlerindeki firmaların katılımlarının arttırılması yönünde çalışmalar yapılması, ·Yurtdışı fuar katılımcıianna arttırılması, ABD, Rusya ve değerlendirilmesi, verilecek destek oranın ve destek üst sınırının AB ülkelerinin de hedef ülkeler kapsamında 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -25- iSTANBUL TiCARET ODASI ·Tekstil ürünü ithal eden ülkeler başta olmak üzere ülke bazında çalışmalar yapılması, ihracatçı üyelerden pazar arama heyetleri oluşturulması, ·Türk hazırgiyim ve konfeksiyon ürünlerinin daha iyi tanıtımının yapılması için istanbul Moda Haftası'nın daha güçlü ve etkin hale getirilmesi konusunda ilgili kurumlarla işbirliği yapılması, · • ihraç kaydı ile ithal edilen malların yurtiçinde satılmasının önlenmesi konusunda çalışmalar yapılması, • Dahilde işleme Rejimi ile yapılan ticarette suistimalierin önlenmesi amacıyla bilirkişiler tarafından daha sağlıklı denetimler yapılmasının sağlanması, • Sağlık açısından zararlı tekstil ürünlerinin yurda girişini engellemek amacıyla gümrüklerdeki kontrol ve denetimierin sıkılaştırılması Rusya'nın gümrüklerde Türk ürünlerine karşı uyguladığı kısıtlamaların ortadan kaldırılmasına yönelik girişimlerin sürdürülmesi ve Rus yetkililerin, çeşitli defalarca sorunun çözümü için imza attıkları protokollerin gereğini yerine getirmelerinde ısrarcı olunması, • Basitleştirilmiş Gümrük Hattı (BGH) sisteminin hava yolu dışındaki diğer taşıma alternatiflerinde de uygulanabilir olmasının sağlanması, bu sistemi kullanan firmaların ihracat ürünlerinin protakoliere uygun olarak ilave gümrük kontrollerinden geçirilmemesi ve uzun vadede kullanıcı firmalara vergi avantajı vb. bir takım avantajlar getirilmesinin sağlanması yönünde çalışmalar gerçekleştirilmesi, • Rusya ile yaşanan gümrük sorunlarının giderilmesi için her iki tarafta kurulacak lojistik merkezler kanalıyla mal gönderilmesi, • Vadeli ithalatta uygulanmakta olan KKDF kesintisinin tekstil sektöründe çözülmesi, • Ülkemizin önemli değerlerinden olan Ankara keçisinin iyileştirilmesi ve üretiminin desteklenmesi için çalışmalar yürütülerek tiftik üretiminde yaşanan muhtelif sıkıntıların çözülmesi, • Triko sektöründe son dönemde kapanan veya yeni açılan firmalar ya da firmaların kapasitesi, makine parkurlarındaki değişimler ve pazarlar konusunda gerçekleşen büyük çaplı değişimierin belirlenmesi için anket dQ.zenlenerek bu konuda bir sektör araştırması yapılması, • Orme kumaş ve çorap üretiminde ana hammadde olarak kullanılan pamuk ür~timinin desteklenmesi ve teşvik edilmesinin sağlanması, • Orme kumaş ve çorap imalatı sektörüne yönelik sektörün mevcut durumu ve potansiyeli hakkında gerekli bilgilendirme çalışmalarının yürütülmesi, • Kuzey Afrika ülkelerinden Fas, Tunus, Cezayir gibi ülke ya da ülkelerdeki pazar potansiyelinin incelenmesi ve triko sektöründeki yeni pazarların yarattığı sıkıntının araştırılması, •!• Halıcılık sektörünün mevcut sorunlarının çözümüne yönelik olarak; • Halıcılık sektöründeki KOBi'lerin bazı yapısal problemlerden kaynaklanan sorunlarının çözülmesi, • Türk el halıcılığının korunması ve desteklenmesi yönünde çalışmalar gerçekleştirilmesi, • Halıcılık sektöründeki lider firmaların hakim durumlarını kullanarak, küçük çaplı firmaların zarar etmelerine sebep olan faaliyetlerinin engellenmesi, • El halıcılığını geliştirecek teşvikler getirilmesi, organize üretim bölgeleri oluşturularak buralarda Ar-Ge, yeni ürün, yeni iplik, moda ve marka konularında çalışmaların desteklenmesi, 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -26- iSTANBUL TiCARET ODASI ·Sektördeki el halısı tamir ustası eksikliğinin açılacak kurslarla giderilmesi, • istanbul Ticaret Üniversitesi bünyesinde makine ve el halısı programlarının ilave edilmesi ve bu programlarda halıcılık ile ilgili olarak; halı tasarımı (renk, yeni ürün geliştirme, trend belirleme, desen vb.), zincir halı mağazacılık yönetimi, turistik halı mağazacılık yönetimi, dış pazarlama ve satış yönetimi, marka oluşturma gibi değişen piyasa koşullarına uygun, yurtdışı ile rekabet gücünü arttıracak konularda eğitim branşlarına 1 derslere yer verilmesi, • Halıcılıkta referans fiyat uygulamasının sürdürülmesi, • Yün halılar için tek giriş gümrüğü olan Isparta uygulamasının genişleti­ lerek örneğin, Istanbul Halkalı'da da halı ihtisas gümrüğü oluşturulması, • Duvardan duvara halı ve PVC-Laminant parke konusunda dış ticarette yaşanan sorunların giderilmesine yönelik çalışmalarımıza devam edilmesi, • Makine halısı ihracatı konusunda yaşanan sorunun çözümü için makine halısı üreticileri ve ilgili Odalar ile ortak bir çalışma yapılması, ·El halılarımızın yurtdışında taklitlerinin yapılarak yurtiçinde yerli halı olarak satışa sunulmasının önlenmesi için gerekli girişimlerde bulunulması, • Üretici firmalar ile perakendeci küçük firmalar arasında yaşanan ürün garantisiyle ilgili sıkıntıların takip edilmesi, •!• Ayakkabıcılık ve deri sektörünün çözümüne yönelik olarak; • Deri, Kürk ve Ayakkabıcılık sektörlerinin gelişimi için incelemeler yapılması, moda ve marka oluşturarak rekabet gücünün arttırılması ve Uzakdoğu ülkelerine karşı strateji geliştirilmesi, • Ayakkabıcı lık sektörünün Ağır ve Tehlikeli işler Yönetmeliği kapsamından çıkarılması, • Gedikpaşa ve Laleli'deki işletmelerin boşaltılarak başka yerlere taşınmalarının teşvik edilmesi, • Ayakkabıcılık sektöründe kalite ve sağlık standart uygunluğu kontrol edilmemiş ürünlerin promosyon olarak dağıtılmasının engellenmesi, • Tüketicilerin yanılmasını önlemek için ürünlerin üzerindeki etiketlerde tek başına "deri" kelimesinin kullanılmasının yasaklanması "suni deri (sentetik deri)" veya "hakiki deri" ibarelerinin kullanımının zorunlu hale getirilmesi amacıyla gerekli çalışmalar girişimlerin ilgili kamu gerçekleştirilecektir. yürütülecek ve girişimde bulunulacak, kurum ve kuruluşları nezdinde yapılan takibi 2.3. Hizmetler Sektörü Sağlık sektörüne yönelik olarak: • Sağlık Uygulama Tebliği çalışmalarına hazırlık aşamasında Odamız'ın da müdahil olması, • Uzakdoğu menşeli kalitesiz ve sağlıksız gözlüklerin semt pazarları ve işportada satışının önlenmesi, • Optisyenlik müesseselerinde satışı yapılan kontakt lenslerin pazarlanması aşamasında yaşanan olumsuzlukların giderilmesi, • Tıbbi cihaz firmalarının kamu kurumlarından olan alacaklarının zamanında ödenmesi ve özel sağlık kuruluşlarının geri ödeme konusunda yaşadığı sıkıntıların giderilmesi, 2011 YILI iŞ PROGRAMi VE BÜTÇESi -27- iSTANBUL TiCARET ODASI • Tıbbi cihaz firmalan için önem arz eden "çerçeve anlaşmaları"nın, distribütör firmaların ihtiyaçları da dikkate alınarak yeniden düzenlenmesinin sağlanması, • istanbul Ticaret Üniversitesi işbirliğiyle "Biyomedikal" bölümünü açılması yönündeki çalışmaların takip edilmesi, • "Optometri" biliminin, üniversitelerdeki eğitim programların~ dahil edilmesi, optisyenlik alanındaki meslek içi eğitim çalışmalarına Istanbul Ticaret Üniversitesi bünyesinde de yer verilmesi, ·ilaç sektöründe yasal zorunluluklar sebebi ile kullanım dışı kalan ürünlerin "zayi olan mal" olarak tanımlanması yerine, "fire" niteliğinde değerlendirilerek KDV indirimi uygulamasına tabi tutulması, • Güneşin zararlı etkileri ve doğru kozmetik ürün kullanımı konusunda tüketicilerin bilinçlendirilmesine yönelik çalışma yürütülmesi, Ulaşım ve Taşımacılık sektörlerine yönelik olarak: • Karayolu Trafik Mevzuatı ve özellikle Karayolları Trafik f<anunu ile Karayolu Taşıma Kanunlarıyla bunların ilgili alt mevzuatına dayalı uygulamalardan kaynaklanan sorunların giderilmesi için üyelerimizden gelen talepler doğrultusunda girişimlerde bulunulması (Karayolu Trafik Mevzuatı kapsamındaki cezalarda indirime gidilmesi, taşıt listelerine ekleme ve çıkarmalarda uygulamanın gecikmelere meydan vermeyecek şekilde yeniden düzenlenmesi), ·Karayolu Taşıma Kanunu kapsamında 100 km. altında kalan taşınıacılarla ilgili yapılan yeni yönetmelikle ilgili çalışmalara üyelerimizin talepleri doğrultusunda devam edilmesi, • B2 ve 02 Taşıt yetki belgelerinden herhangi bir tanesine sahip olan işletmenin, diğer belgenin yetkisine giren taşıma işini de yapabilmesinin sağlanması ve belgelere getirilen kısıtlamaların kaldırılması, özellikle yetki belgelerinin sadeleştirilmesi hususunda çalışmalara devam edilmesi, • Odamız'ın UKOME'de asli üye olarak temsil edilmesine yönelik girişimierimize devam edilmesi, UKOME Kararı ile yürürlüğe sokulan yönergeler ve uygulamaların takip edilerek üyelerimizin bilgilendirilmeleri, • istanbul Büyükşehir Belediyesi Servis Araçları Yönergesi, Okul Servis Araçları Hizmet Yönetmeliği gibi personel ve öğrenci taşımacılığını düzenleyen mevzuattan ve uygulamalardan kaynaklanan sorunların çözümü, • Karayoluyla yük ve yolcu taşıyan firmaların potansiyelinin tespit edilmesi amacıyla yapılan çalışmamıza devam edilmesi, • Öğrenci, personel ve turizm taşımacılığı ile ilgili mevzuat çerçevesinde, taşıma ücretlerine ilişkin sorunların çözülmesi ve bürokratik işlemlerin sadeleştirilmesi ile ilgili konular başta olmak üzere, sektörün talep ve beklentilerinin yetkili merciiere iletilmesi, • Personel ve öğrenci taşımacılığı yapan firmalarda gerek kullanılacak araçlar ve modelleri, gerekse sürücülere AB normlarında uygulamalar getirilmesi, ·Özellikle personel ve öğrenci taşımacılığı sektöründe mesleki yeterlilik ve becerilerin arttırılması için örgün eğitim imkanı sağlanması, ·Ulaştırma Bakanlığı'nın yetki alanına giren taban ücret uygulaması, vergi ceza ihbarnamelerinin teslim adresi, mesleki yeterlilik belge uygulamalarının ertelenmesi, sigorta ile yaşanan sıkıntıların giderilmesi, 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -28- iSTANBUL TiCARET ODASI - - - - - - - - - yetki belgesi ücretlerinin bölgesel belirlenmesi ve Kıbrıs'tan karayolu ile kargo taşınamaması konularının çözüme kavuşturulması, ·Posta Yasası ile ilgili girişimlerin sürdürülmesi, • Motorlu kuryelerin SRC türü mesleki yeterlilik belgesi konusuna açıklık getirilmesi ve denetim eksikliğinin giderilmesi, ·Mahalli idarelerin kargo işletmelerine ait kamyonların trafiğe giriş ve çıkışı ile ilgili kısıtlamalarının kaldırılması, ayrıca kargo işletmelerinin ticari bölgeler ve şehir dışındaki ofislerde hizmet vermeye zorlanmalarının önüne geçilmesi, ·Uluslararası taşımacılık hizmetlerinde faaliyet gösteren sürücü ve araçlar ile ilgili bilgilerin kayıt altına alındığı sayısal takograf kartlarının dağıtımı hizmetinin geliştirilmesi, • istanbul Anadolu Yakası Harem Otogarı'nın kent merkezinde kalması nedeniyle otobüs firmalarının yaşadığı sıkıntıların çözümü, • Otopark ve kullanılacak güzergahlarla ilgili düzenlemeler konusunda, servis araçları sektörü ve taşımacılık sektörünün sıkıntıları ve beklentilerinin yetkili merciiere iletilmesi, • Ticari araç sürücülerine yönelik sürücülerin sürüş kabiliyet ve performansiarına yönelik testler yapılması, bu amaca yönelik bir Trafik Akademisi 1nin kurulması yönünde çalışmalar yapılması, • Trafik kazalarının önlenmesi ve kamuoyunda trafik bilincinin oluşturula­ bilmesi amacıyla Odamız'ca konferans-toplantı düzenlenmesi dahil kamuoyu bilincinin oluşturulmasına yönelik muhtelif çalışmaların üy~lerimizden gelen talepler doğrultusunda sürdürülmesi, • Ozellikle trafiğin çok yoğun yaşandığı Mecidiyeköy- Zincirlikuyu - Levent - Maslak gibi arterlerde servis araçlarının indirme ve yolcu alma aşamasında yaşanılan sıkıntıların ve bu durum nedeniyle trafik denetimi yapan görevliler ile firma çalışanları arasındaki problemierin giderilmesi amacıyla yapılan girişimlerin sürdürülmesi, • Servis araçlarının Kocaeli 1ye girernemesi sorununun tam olarak çözülmesi için ilgili merciler nezdindeki girişimierimize devam edilmesi, Gümrük Müşavirliği ve Lojistik sektörüne yönelik olarak; • Lojistik köy kurulmasına yönelik çalışmalara ve girişimiere devam edilmesi, • Lojistik ve karayolu taşımacılığının bölgedeki önemi de arttırılarak, sektörün stratejik sektör olması hususunda çalışmalarda bulunulması, • Yurtdışındaki· lojistik fuar vb. organizasyonların ziyaret edilerek son gelişmelerin incelenmesi ve sektöre aktarılması, • Lojistik Hizmet Sağlayıcıları Dernekleri Federasyonu (ECOLPAF)'na üye ülkeler arasında işbirliğini geliştirmek, bölgesel kalkınmanın yanı sıra, üye ülkelerdeki taşımacılık ve lojistik sektörü ile ilgili projeler üretmek, sektörün eğitim kalitesini arttırmak, ipek yolu projesini canlandırmak ve ülkelerarası yaşanan sorunların giderilmesi amacıyla sözkonusu federasyonun etkinliklerinin takip edilerek, üyelerimizden gelen talepler doğrultusunda çalışmalara devam edilmesi, • Halkalı ve Erenköy gümrüklerinin şehir dışında uygun bir yere taşınması girişimlerinin takibi, ·Avrupa Birliği ülkeleri ile vize uygulamasının ve geçiş belgesi kotalarının kaldırılması için girişimde bulunulması, ·2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -29- iSTANBUL TiCARET ODASI - - - - - - - - - müşavirliği, depolama ve kurye hizmetleri sektörlerinin dış ticaret mevzuatındaki değişiklikler hakkında bilgilendirilmeleri, • TIR Karneleri işlemlerinde kullanılan programın, IRU tarafından hazırlanan yeni program ile değiştirilmesi yönündeki çalışmalarımızın ·Gümrük tamamlanması, • Gümrük Kanunu'na göre takvim yılı bazında tespit olunan Gümrük Gümrük Müşavirleri asgari ücret tarifesinde sektörlere özel istisnai indirimlerin, gümrük müşavirlerinde neden olduğu sıkıntının ve diğer sektörlere karşı yarattığı haksız rekabetin önüne geçilmesi, • Antrepo harçlarının yalnızca açılışta bir kere alınmasının sağlanması ve antrepo işletmecilerinin Tasfiye işleri Döner Sermaye işletmeleri Genel Müdürlüğü ile yaşamış olduğu sıkıntıların giderilmesi, ·Gümrük Yönetmeliği'nin, antrepo işletmecilerine getirdiği rejim beyanında bulunma yetkisinin kaldırılması, • Eski Gümrük Yönetmeliği'nde yer alan ve daha sonra yürürlükten kaldırılmış bulunan Antrepolarla ilgili düzenlemeyi içeren 83. maddenin 4. fıkrası ile ilgili taleplerin tekrar gündeme alınması, • 1 Şubat 2009 tarihinde yürürlüğe giren ve uygulanmaya başlamış bulunan Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği sistemiyle ilgili sorunların değerlendirilmesi ve çözümüne yönelik çalışmaların sürdürülmesi, • Sistemde yer alan her türlü mal giriş ve çıkışı ile ilgili hem günlük hem aylık rapor verilmesine karşın, dönemsel olarak 6 ayda bir rapor istenilmesinin ücret karşılığı olmaktan çıkarılması, • ithalatta ardiye rakamlarının giriş beyannamelerinde doğru yazılma­ masından dolayı gerek Maliye Bakanlığı'nın KDV kaybının giderilmesi, gerekse eksik beyan edilen KDV'lerden dolayı firmaların soruşturma geçirmesinin önüne geçilmesi için sektöre tanınan KDV muafiyetinin ortadan kaldırılması, MüşavirleriNetkilendirilmiş Perakende sektörü ile ilgili olarak; • ABD ve bazı AB ülkelerindeki çalışmanın genişletilmesi, büyük mağazacılık uygulamaları hakkındaki • Sürdürülmekte olan mevzuat çalışmalarının tamamlanmasını takiben yurtiçinde kayıt dışı ticarete aracılık yapan yerli internet sitelerinin engellenmesine çalışılması, ·Yurtdışı internet sitelerinden düşük fiyatlarla alınan, tüketiciyi aldatmaya yönelik ve haksız rekabete sebep olan elektronik ticaretin denetlenmesi ve bu ürünlerin vergilendirilmesi ve ilgili mevzuatın uygulamasının takibi, Turizm sektörü ile ilgili olarak; • Konaklama sektörünün sorunlarının tespiti ve çözümü için çalışma yapılması, • Turistik semtlerde özellikle Tarihi Yarımada Bölgesi'nde yüksek standartta umumi tuvaletlerin yaygınlaştırılması, • Yeni Cami karşısında yer alan Hatice Turhan Valide Sultan Türbesi'nin etrafındaki işportacılar ile kafelerin kaldırılması yönünde çalışmalar yapılması, ·Turizmde kullanılan araçların yaşadığı otopark sorunlarının çözümü için, Aksaray, Yenikapı, Beyoğlu, Kabataş ve Daimabahçe bölgesi, Sütlüce Kongre Merkezi, Taksim, Sultanahmet, Eminönü, Kabataş ve Atatürk 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -30- iSTANBUL TiCARET ODASI Havalimanı civarı ile Karaköy Liman Bölgesi'nde ilave otoparkların devreye sokulması, Sigortacılık sektörü ile ilgili olarak: • Sigortacılık sektörünün mevcut durumu ve potansiyeli hakkında üyelerimizin bilgilendirilmesine dönük çalışmalarda bulunulması ve güncel bilgiler ve yeni yönetmelikler gibi konuların ele alınacağı organizasyonlara iştirak edilmesi, • Sigorta acenteleri ve istihdam ettikleri personele yönelik bilgilendirme eğitimleri verilmesi ve üye odaklı hizmet anlayışı çerçevesinde, sigorta acentelerimizin zaman kayıplarının önlenmesi ve katılımlarının arttırılması amacıyla, toplu halde bulundukları bölgelerde acentelerin AB'ye uyumunun arttırılması ve uluslararası standartiara taşınmasının sağlanmasına yönelik faaliyetlerde bulunulması, Bankacılık ve Finansman sektörü ile ilgili olarak: hayatımızın en önemli ödeme enstrümanlarından biri olan çek ve firmalarımızın borçlanma maliyetini önemli ölçüde etkileyecek olan Basel düzenlemelerinin yakından takip edilerek, üyelerimizin sözkonusu sürece ilişkin bilinçlendirilmesi, • Bankaların yaptıkları işlemlerle ilgili aldıkları komisyon masraf ve vb. türdeki işlem bedellerinin makul tutarlara indirilmesi yönünde çalışmalar yapılması • Reel sektör ile finans kesimi arasındaki diyaloğun arttınlmasını teminen • Ticari TBB, BDDK, SPK ve iMKB gibi kurumlarla işbirliği imkanlarının geliştirilmesi, • Bankaların yapmak zorunda oldukları ödemelerini geciktirmesinin ve bilgilerini üçüncü şahıslarla paylaşmasının önlenmesi, • Muhasebe ve Muhasebe Standardı, denetim, vergi ve ticaret konuları ile ilgili olan Uluslararası Kuruluşlarla (ASCAME, IFAK vb.) ortak bir çalışma grubu oluşturulmasına yönelik çalışmaların başlatılması, müşteri iletişim Görsel ve işitsel Medya ile bağlantılı sektörlerle ilgili olarak: • Dijital sanat ürünlerinin telif haklarının dijital ortamda korunması için bir yasal bir düzenlemenin getirilmesi, ayrıca meslek örgütleri ile koordineli biçimde dijital yayıncılıkla ilgili gelişmelerin yakından takip edilmesi, • Cannes Film Festivali, ABD Film Festivali ve Berlin Film Festivali gibi uluslararası platformlarda ve fuarlarda Odamız'ın stand bazında katılım sağlaması, • Cannes Film Festivali'nin market alanında ve MIPCOM (Cannes Film Festivali ve Sinema Ürünleri Marketi) market alanına Türkiye standının açılması amacıyla, gerekli çalışmaların başlatılması, • 2012 Y.ılında istanbul'da gerçekleştirilmesi düşünülen "Televizyon ve Sinema Urünleri Marketi" festivali için film, televizyon ve müzik sektörünü içine alan bir film market hazırlanması amacıyla Odamız öncülüğünde gerekli çalışmaların başlatılması, ·Yerli dizi ve film ihracatının geliştirilmesi ve desteklenmesi, • Açıkhava reklamları, fuar, sesli yayınlar ve müzik yapımcılarının sektörleri ile ilgili taksitli mal satışlarında ödenen KDV sorununun giderilmesi, • Açıkhava reklamcılıkta uygulanan ilan ve reklam vergilerinin indirilmesi, 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -31- iSTANBUL TiCARET ODASI ·Reklam ve ilan Vergisi'ne ilişkin uygulamalarda ilçe belediyeleri arasındaki uygulama farklılıklarının giderilmesi ve sözkonusu vergilerin yıllık artış oranının enflasyon oranına endekslenmesi, • Belediye izinlerinin standart prosedüre bağlanması ve film çekim ekiplerinden işgaliye parası talep edilmesi uygulamasından vazgeçilmesi, • Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'na bağlı Reklam Kurulu'nda TOBB temsilinin Odamız ilgili meslek komitesince sağlanmasına yönelik girişimde bulunulması, • Reklam sektörünün organize sanayi bölgelerinde üretim yapabilmelerinin sağlanması, • Ortülü reklam konusunda uygulanan yasağın sınırlandırılması, gazete ve televizyonlara verilen ağır cezaların hafifletilmesi, • 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkındaki Kanun kapsamında uygulanan gizli reklam yasakları ve cezalarına ilişkin uygulamadan doğan sıkıntıların ve sektörün gelişimini engelleyen hususların giderilmesi yönündeki girişimiere devam edilmesi, Yayıncılık sektörüne yönelik olarak: • "Kitapkent Projesi" ile ilgili girişimlerin sürdürülmesi, • Kültür ekonomisi kavramının Kitapkent Projesi ile özdeşleştirilerek ilgili projeye paydaşların daha fazla destek vermesinin sağlanması, • Kültür ekonomisi kavramı altında bilgisayar, bilgi ve iletişim, yazılım, basın yayın ve medya sektörlerinin koordineli biçimde çalışmalarının sağlanması için Sektörel Araştırma ve Stratejik Plan hazırlanması, • Kitap okumanın özendirilerek toplumuzdaki kitap okuma oranının arttırılması ve buna yönelik olarak "Türkiye Kitap Okumalı" isimli bir kampanya düzenlenmesi gibi faaliyetlerde bulunulması, yine aynı amaçla belediyelere en az bir tane halk kütüphanesi açma ve bütçelerinin belirli bir oranında kütüphanelere kitap alımı için ödenek ayırma zorunluluğu getirilmesi için girişimde bulunulması, • Kamunun yayıncılık sektöründe fiilen bulunmaması ve asli görevi olan yardımcı, standart getirici, denetleyici ve kolaylaştıncı misyonunu yerine getirmeye başlaması yönünde girişimde bulunulması, ·Telif gelirlerinin tanımının 5846 Sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu'ndaki eser sahibi ve komşu hak sahipleri tanımıyla sınıriandıniması ve telif g~lirlerinden alınan stopajın uluslararası standartlar seviyesine çekilmesi, • Ikinci el matbaa makinelerinin yurtdışına satışlarına kolaylık getirecek gerekli yasal düzeniemelerin yapılmasının sağlanması, ·Korsan yayıncılığın engellenmesi için sektör temsilcileri ile irtibatlı biçimde emniyet güçleri ile işbirliği halinde olunması, • Kitap ve kırtasiye ürünlerinde hammaddeyle satışta farklı oranlarda uygulanan KDV'nin %8'de eşitlenmesi, • Gümrük Laboratuarlarının Modernizasyonu kapsamında kağıt analizinin yapılmasına yönelik cihaziarın alınması ve kağıt analizlerinin tamamının yeni kurulan· gümrük laboratuarlarında yapılabilmesi için girişimde bulunulması, · işletme destek hizmetlerine yönelik olarak: • Silahlı ve silahsız çalışan kapsamına alınması güvenlik görevlilerinin, tehlikeli işler statüsü ile birlikte yıpranma süreleri ve özlük hakları ile diğer 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -32- iSTANBUL TiCARET ODASI hususların belirlendiği 4857 Sayılı iş Yasası dışında özel bir iş yasasının çıkarılmasına yönelik adım atılması, • 5188 Sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Yasa'da üyelerimizin beklentileri doğrultusunda değişikliğe gidilmesi yönünde çalışma yapılması, ·Elektronik güvenlik sistemlerinin ithalatındastandardizasyon eksikliğinden kaynaklanan boşluğun gerekli yasal düzenlemelerle giderilmesi ve yurtiçi üretimi sağlamaya yönelik teşvik ve uygulamaların sağlanması, • Kamu güvenlik hizmet alımlarında, bölgesel ve asgari geçim standartları başta olmak üzere personel sayısı, silahlı görev yapan personel sayısı, ücret, kurum riskleri, kıyafet, teçhizat ve elektronik sistem destek kriterlerinin dikkate alınmasının sağlanması, Hizmetler sektöründe yer alan diğer alanlara yönelik olarak; Emlakçılık sektörünün sağlıklı bir yasal zemine oturtulmasını teminen "Lisanslı Emlak Komisyonculuğu ve Emlak Müşavirliği Kanun Tasarı Taslağı"nın hazırlanmasına ve taslağın yasalaşması yönündeki çalışmalara • devam edilmesi, • Emlak müşaviri üyelerimizin resmi kurumlarla ve ilgili Esnaf Odası ile yaşadıkları sorunların yakından takip edilerek üyelerimizin haklarının savunulması, • Özel okulların eğitim sistemimizdeki yeri ve öneminin arttırılması için teşvik edilmesi, • YÖK Kanunu'nda yapılacak değişikliklerde, vakıf üniversiteleri müfredatlarının belirlenmesinde vakıf üniversitelerine daha fazla insiyatif verecek konulara değinilmesi, • Ustalık belgesine sahip olmayan kişilerin gerek sosyal faaliyetler gerekse kültürel mekanlar dahilinde gerçekleştirdikleri fotoğraf çekimlerinin önüne g~çilerek haksız rekabetin önlenmesi, • Uzerinde saat ve gözlük markası bulunan ve ürünün yanında aksesuar olarak verilen kutuların, ürünlerin daha önce ithal edildiğinin belgelenmesi kaydıyla, gözetim belgesi ve diğer ek mali yükümlülüklerden muaf tutularak gümrük vergisi ve KDV ödenmek suretiyle ithal edilebilmelerinin sağlanması, • Saat mekanizmasının orijininin "Swiss Movement" ya da "Japan Movement" olarak saat üzerinde yer almasının üretildiği ülkeden başka bir ülkede imal edildiğini gösteren veya izienim uyandıran ibareler kapsamında değerlendirilmemesi, • ikinci el telefonların tamir servislerinde bakımdan geçirilerek KDV'sinin de % 18'den % 1'e düşürülerek elektronik atık yönetimi ile yönetilmesi, ikinci el cep telefonu satışlarının bu sistem çerçevesinde yapılması amacıyla çalışmalar yürütülecektir. 2.4. inşaat ve Bayındırlık Hizmetleri Sektörü • Kaçak yapılaşmanın ve inşaat sektöründeki haksız rekabetin önlenmesi, • Kamunun TOKi ve KiPTAŞ gibi kurumları aracılığıyla inşaat sektöründe yürüttüğü ağırlıklı faaliyetlerin özel sektöre bırakılarak, devletin yalnızca düzenleyici ve denetleyici faaliyetlerini yerine getirmesine yönelik girişimde bulunulması, 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -33- iSTANBUL TiCARET ODASI ·Gayrimenkul yatırım ortaklığı yapan istanbul Konut imar Plan Sanayi ve Tıcaret A.Ş. (KiPTAŞ), T.C. Başbakanlık Toplu Konut idaresi Başkanlığı (TOKi) gibi kurumların çalıştığı taşeren firmaların mal ve hizmet . ödemeleriyle ilgili aksaklıkl~rının giderilmesi, ·TSE başta olmak üzere, IGDAŞ, KIPTAŞ, TOKI gibi kamu kurumlarının daha iyi hizmet verebilmesi için, ilgili komitelerin bu kurumlarla ortak çalışmalar yapmasının sağlanması, • inşaat alt sektör malzemeleri satıcılarının sıkıntılarını_n çözülmesi ve tek bölgede toplanmaya yönelik taleplerinin iletilmesi için I.B.B. nezdinde yer tahsisi talebinde bulunulması başta olmak üzere sektörün yerel yönetimlerle yaşadığı sıkıntılarının giderilmesi için çözüm yollarının aranması, • Sıhhi tesisat ve tesisatiarını belirli iklimlendirme sektöründe başta binalardaki doğalgaz periyatlarla kontrollerinin zorunlu hale getirilerek, ekonomik ömrünü doldurmuş bulunan cihaziarın iGDAŞ tarafından kontrolünün ve yenilenmesinin sağlanması gibi yenilerneye. dönük kampanyalara öncülük edilmesi, • Yapı denetimi uygulamalarında yaşanılan sorunlar ve çözüm önerileri hakkında ilgili bakanlık yetkililerinin iştirakinin sağlandığı bir etkinlik düzenlenmesi, ·Yapı denetimi ile ilgili kanun ve yönetmelikleringünün değişen koşullarına göre revize edilmelerinin sağlanması yapı denetimlerinin arttırılması, • inşaat sektöründe standart ve yönetmeliklerin uygulanmalarının teşvik edilmesi, • inşaat sektörüyle ilgili görüş alışverişinde bulunulması amacıyla meslek gruplarında yer alan sivil toplum örgütlerine ve üretici birliklerine yapılan ziyaretierin sürdürülmesi, • inşaat malzemeleri sektöründeki bayilik sistemi de dikkate alınarak, bayilerine karşı haksız rekabet yaratan ana firmalarla ilgili sorunların ele alınması amacıyla ilgili Bakanlık nezdinde yapılan girişimimizin yinelenmesi, ·inşaat sektörünü doğrudan ve dalaylı etkileyen mevzuatta gerekli düzenIemelerin ve değişikliklerin yapılmasının sağlanması, • inşaat sektöründe ürün ve uygulama sertifikalandırılması sorununun çözülmesi, • Odamız'ca başlatılan ve sektörde kaydedilen fiyat hareketlerinin yakından takip edilmesini sağlayacak olan "inşaat Malzemeleri Endeksi" çalışmasının hayata geçirilmesi, • Düz cam ürünlerine yönelik CE işareti verecek laboratuar altyapısının ülkemizde kurulması için girişimde bulunulması, • Yangın yönetmeliği uygulamasında, kriteriere uygun olmayan binaların acilen gündeme alınarak yangın güvenlik sistemlerinin yaptırılması, • Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliği'nin mevcut binalarda ve yeni bina inşaatlarında etkin bir şekilde uygulanması, • Enerji Verimliliği Projesi çerçevesinde kanuniaşarak zorunluluk haline gelen yapı cephe izolasyonlarında kullanılan malzemelerin standartiara uygunluğunun, uygulama ekiplerinin sertifikalandırılmalarının ve uygulama sistemlerinin etkin biçimde denetlenmesinin sağlanması, ·Enerji verimliliği sağlayan inşaat malzemelerinin yaygınlaştırılması için bu ürünlerdeki KDV oranlarının düşürülmesine çalışılması, 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -34- iSTANBUL TiCARET ODASI • Enerji verimliliği ile ilgili cihaziarın kullanımının yaygınlaştırılması konusunda bankalar ile görüşmeler yapılması, • Odamız tarafından enerji verimliliği ve binalarda yalıtırnın önemi konularında bilgilendirme ve bilinçlendirme faaliyetierimize devam edilmesi, • Gri su uygulamalarının ticari binalarda 10.000 m2 , konutlarda 5.000 m2 'den sonra uygulanmasının zorunlu tutulması konusunda belediyeler ve hükümet nezdinde girişimlerde bulunulması, ·Aydınlatma sektörünün yurtiçi ve yurtdışında daha iyi tanınması, ihtiyaç duyulan teknoloji ve tasarımın geliştirilmesi için sektörün ilişki içerisinde olduğu ahşap, cam, kablo ve komponent (elektriksel bağlantı elemanları) sektörleriyle ilgili çeşitli derneklerin, komitelerin ve sektör temsilcilerinin katılımıyla toplantılar gerçekleştirilmesi, • Aydınlatma sektörünün mevcut durumu ve potansiyeli hakkında üyelerimizin bilgilendirilmesine dönük çalışmalarda bulunulması, • Çevre kirliliğine yol açan kamu ve özel dış aydınlatmaları konusunda mevzuat eksikliğinin bulunması sebebiyle en kısa sürede mevzuat oluşturulması ve denetim yapılması için ilgili merciler nezdinde girişimlerde bulunulması, • Uzakdoğu'dan gelen kalitesiz elektrik ekipmanlarının sebep olduğu sıkıntıların çözümü için ilgili kamu ve özel sektör kuruluşları işbirliğine gidilmesi, ayrıca sektördeki test laboratuarları sorunlarının çözümü için çalışmalar yapılması, • Elektrik ekipmanları sektörünün yoğun olarak bulunduğu Karaköy civarındaki cadde ve sokakların, araç ve yaya trafiği açısından ürün giriş çıkışiarına elverişli hale getirilerek gerekli aydınlatma, park ve yeşil alanların oluşturulmasının temini; Perpa ve Karaköy'ün hem kültürel değişim süreci içinde bulunması hem de gelişen ve büyüyen sektöre cevap verememesi sebebiyle iBB tarafından elektrik ekipmanları sektörüne yer tahsis edilmesi için girişimde bulunulması hususlarında ilgili sektörlerde faaliyet gösteren üyelerimizce değerlendirilerek gerekli çalışmalar yapılacaktır. dile getirilen talepler de 2.5. Sanayi Sektörü • Ar-Ge teşviklerinden küçük ölçekli işletmelerin de yararlanabilmesini sağlayacak düzenlemeler yapılması ve birçok sanayi kuruluşunun birlikte kullanabilecekleri, Ar-Ge ve teknik destek merkezlerinin açılması için girişimlerde bulunulması, • Sanayi projelerinde yerli kaynak (yerli parça) kullanım oranlarının yönelik çalışmalara devam edilmesi, • Motorlu kara taşıtları ve ekipmanları sektörüne ve yenileme pazarına yönelik sektörün mevcut durumu ve potansiyeli hakkında gerekli veri topl.ama çalışmalarının yürütülmesi • Omrünü tamamlamış ya da kullanımdan çıkarılan (pert olan) araçların trafikten çekilmesi ve tekrar trafiğe çıkışlarının engellenerek dönüşüm merkezlerine yönlendirilmesi, ayrıca hurda araç teşviki uygulamasındaki düzeniemelerin tamamlanarak sistemin altyapısının kurulması için arttınlmasına girişimde bulunulması, ·Araçların kullanım süresince bakım gerekti rmesi, ekonomik ömrünün uzun olması sebebiyle can ve mal güvenliğinin sağlanması için periyodik bakım ve güvenlik parçalarının KDV oranlarının düşürülmesi, 2011 YiLI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -35- iSTANBUL TiCARET ODASI ·Araç muayene sisteminin daha etkin olarak yürütülmesine dönük girişimde bulunulması, ·Blok Muafiyeti Tebliği'nin motorlu kara taşıtları ve ekipmanları sektöründe daha yaygın ve etkin uygulanabilmesi için, tebliğin sektöre tanıtılması ve uygulanmasının sağlanması yanında, mevcut tebliğdeki belirsiz noktaların açıklığa kavuşturulması ve gelecek yıllarda yenilenecek tebliğin üyeler yararına gelişmeler içermesi için girişimlerde bulunulması, • Türkiye'ye kullanılmış araç ithalatının serbest bırakılması yönündeki girişimiere karşı çıkılması ve bu yönde çalışmalar yürütülmesi, • Gelişmiş ülkelerde bürokrasiyi azaltmak amacıyla kaldırılan, "motor numarasının trafik tescile aranması ve ruhsatta bulunması" uygulamasının ülkemizde de kaldırılması gibi düzenlemelerle araç sahipliği ve tescil işlemlerinin gelişmiş ülkelerde örnekleri bulunan, bürokrasinin en aza indirildiği bir yapıya kavuşturularak kolaylaştırılması yönünde çalışılması, • Yedek parça üretiminde patentli, markalı ve faydalı ürün geliştirmenin teşvik edilmesi, ihracat yapılan ülkelerde marka ve tasarını tescilleri için sektörün bilgilendirilmesi ve yönlendirilmesi, • Motorlu kara taşıtları ve ekipmanları sektöründe vergilerin AB ülkeleriyle uyumlu hale getirilmesi, • içişleri Bakanlığı'nın genelgesi ile şehir içinde yer alan galerilerin belli merkezlerde toplanmasının zorunlu tutulmasıyla ilgili uygulamanın, konuya ilişkin fiziki ve hukuki altyapının belediyeler ve il özel idarelerince hazırlanmasının ardından yürürlüğe konulmasının sağlanması, ·ikinci el araç satışı yapan firmalara TOKi tarafında arazi tahsis edilmesine yönelik çalışmaların sürdürülmesi, • Otomotiv sektöründe hem satış, hem servis (kaportacı, boyacı, mekaniker) elemanı yetiştirilmesi amacıyla mesleki örgün eğitim verilmesinin sağlanması, • Eskimiş ve enerji israfına sebep olan elektrikli aletlerin yenileriyle değiştirilmesine yönelik operasyonların teşvik edilmesi, ·Yeni ve yenilenebilir enerji kaynaklarının kullanımı için devlet tarafından teşvik ve destekierin arttırılmasının sağlanması, • Enerji Tesisleri işletmeciliği programının istanbul Ticaret Üniversitesi bünyesinde de açılması için girişimde bulunulması ve 5307 sayılı yasada değişikliğe gidilerek, otogaz istasyonlarında sorumlu müdür olarak çevre veya kimya mühendisi yerine, Enerji Tesisleri Yöneticiliği programı mezunlarının istihdamının sağlanması, ayrıca istanbul Ticaret Üniversitesi'nde Enerji Mühendisliği bölümü açılması, • LPG, sıvı gazlar ve otogaz montaj servisleri sektörünün "işyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına ilişkin Yönetmelikten" kaynaklanan sorunlarının çözümü için ilgili yönetmelikte değişikliğe gidilmesi, ayrıca otogaz dönüşüm servislerinin standartiara ve tebliğiere uygunluğunun daha duyarlı biçimde denetlenmesinin sağlanması, • Rafineriler ve dağıtım şirketleri dışında üçüncü şahıslar tarafından LPG ithalatı yapılmasının önüne geçilmesi, konuyla ilgili denetimierin arttırılması, • istanbul'da müstakil LPG istasyonu açabilnıek için LPG dağıtını şirketlerine münhasır olmak üzere istanbul'da yer temin edilmesi ve ihale yolu ile satış veya kiralama modelinin yaratılması için ilgili kurumlar nezdinde girişimde bulunulması, 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -36- iSTANBUL TiCARET ODASI ·Madencilik sektöründe önemli girdiler arasında yer alan elektrik, akaryakıt, KDV gibi hususlarda ihracatçı firmaların uluslararası rekabet gücünün arttırılması için çalışmalar yapılması, • Belediyelerin madencilik sektöründe faaliyet gösteren firmalara atık döküm sahası tahsis etmesi ve maden ocağı ruhsatlarında bürokratik işlemlerinin kolaylaştırılması için belediyelerce gerekli kolaylığın sağlanması, • T.C. Başbakanlık Hazine Müsteşarlığı Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü'nce çeyrek altının yarısı miktarında ve daha küçük görünümlü yeni bir standartta altın basılması yönündeki girişimiere devam edilmesi, • Değerli taşlardan alınan yüksek ÖTV'nin indirilmesi yönündeki çalışmalara devam edilerek konunun takip edilmesi, ·istanbul Ticaret Üniversitesi bünyesinde açılması düşünülen "Kuyumculuk ve Takı Tasarımı" fakültesi için yapılacak çalışmaların hızlandırılması, ilgili fakültede Mücevher Mühendisliği bölümü açılması ve kuyumculuk konusunda nitelikli elaman yetiştiren mesleki eğitim kurumlarına destek verilmesi, • Kuyumculuk sektörünün mevcut durumu ve potansiyeli hakkında gerekli bilgilendirme çalışmalarının yürütülmesi, • Orman ürünlerinde hammadde yetersizliği ve bu sebeple fiyatların uluslararası piyasaya göre daha yüksek olması sorununun çözümüne yönelik girişimiere devam edilmesi, • Plantasyon ormancılığına geçilmesi yönünde çalışma başlatılması, • Orman işletmesine ait odun ve tomruk ihalelerinde, toplamda % 7'ye yaklaşan Ağaçlandırma Fonu, Dellaliye, Damga Vergisi, Bakanlık Fonu kesintilerinin kaldırılmasının sağlanması, • Orman işletmeleri'nde odun veya tomruklar için alınan tahsislerin, firmaların üretim kapasitesine göre şeffaf şekilde dağıtımının yapılmasının sağlanması, • Şehir içinde kalan firmaların, ürünlerini tedarik ve lojistikte yaşadığı zorluklar ve yasaklar nedeniyle sektörel bazlı toplu iş yeri bölgesi oluşturulması için Anadolu yakasında Şile, Kurtköy veya Gebze sınırına kadar olan bir bölgede 500 bin m 2 , Avrupa yakasında ise Silivri veya Çatalca'da yine 500 bin m 2 alan tahsis edilmesi, • Züccaciye ürünlerinin menşe, kalite, kullanım alanı vb. konularda ve de yerli malı kullanımının yaygınlaştırılması için bilinçlendirme kampanyası yapılması, • Uzakdoğu'dan kalitesiz, ucuz, seri sonu, stok fazlası züccaciye ürünlerinin ithal edilmesini önüne geçilerek haksız rekabetin önlenmesi, • Züccaciye sektörü ile turizm sektörü arasındaki ilişkilerin geliştirilmesi, • Yıldız Porselen Fabrikası dekorlama bölümünün porselen dekorculuğu konusunda mesleki eğitim faaliyeti yürütmesi ve el dekoru ürünlerinin tanıtımının ve satışının yapılmasına yönelik bir organizasyon yapısına kavuşturulması, • Beykoz ilçesinde züccaciye, cam dekorculuğu ve küçük dekorculuk atölyelerinin canlandırılarak bölgenin çekim merkezi haline getirilmesi, • Organize Sanayi Bölgelerinin ulaşım, servis, hastane ve diğer sosyal hizmetler başta olmak üzere altyapı eksikliklerinin giderilmesi konularında gerekli bulunulacaktır. çalışmalar gerçekleştirilecek ve girişimlerde 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -37- iSTANBUL TiCARET ODASI 3. ihtisas Komiteleri Çalışmaları Odamız'ca, hem üyelerimizden ve meslek komitelerinden gelen taleplerin bir arada değerlendirilmesi ve talepler arasında uyum sağlanması hem de gerçekleştirilen girişimlerin koordinasyon içinde yürütülmesi amacıyla kurulan ihtisas Komiteleri çalışmalarına 2011 yılında da devam edilecektir. Faaliyetlerine devam eden mevcut Tekstil, Avrupa Birliği, Hizmetler (4 Alt Komisyon; Fikri Mülkiyet Hakları, Müşavirlik, Ulaşım-Turizm, f:'ortföy Mülkiyet Hakkı ve Tek Tıp Sözleşme Yapılması), Sağlık, Gıda, Inşaat, Sanayi (Otomotiv Alt Komisyonu), Bilişim, Mesleki Eğitim ihtisas Komiteleri çalışmalarına 2011 yılında da devam edilecek olup, yıl içerisinde uygun görülen yeni ihtisas komiteleri ve alt komisyonlarının oluşturulması çalışmaları sürdürülecektir. V- DIŞ TiCARETiN VE ULUSLARARASI iLiŞKiLERiN GELiŞTiRiLMESi 1. Avrupa Birliği ile ilişkiler 1.1. Lobi Faaliyetleri ve Avrupa Birliği Çalışmaları Türkiye, 2005 yılında başlanan müzakere sürecinde 5 yılı geride bırakmış; bu süre içinde AB Müktesebatı'nın 35 başlığından 13'ü müzakerelere açılmıştır. Uyum konusunda teknik süreç devam ederken, Türkiye'nin AB üyeliği için gerek Türkiye'de gerekse AB'de verilen kamuoyu desteği çok önemlidir. Odamız bu kamuoyu desteğini arttırmak üzere AB'deki karar alma mekanizmaları ve Türkiye'de bu konuda çalışan diğer kurumlar nezdinde iletişim ve lobi çalışmaları yürütmektedir. 2011 yılında bu çalışmaların aşağıdaki başlıktarla sürmesi planlanmaktadır: v AB Dönem Başkanlıklarında Lobi Faaliyetleri 2011 yılının ilk yarısında AB Dönem Başkanlığı'nı yürütecek olan Macaristan ve ikinci yarısında yürütecek olan Polanya'da AB Lobi faaliyetleri düzenlenecektir. Bu kapsamda, söz konusu ülkelerde yetkililer ve gazetecilerle düzenlenecek toplantılarda Türkiye'nin AB'ye üyeliğinin ekonomik ve sosyal katkıları anlatılacaktır. v AB Kurumlarından Türkiye Çalışma Ziyaretleri Gerek ülkemizde AB hakkında, gerekse AB'de Türkiye hakkındaki bilgi eksikliği ve önyargıların üstesinden gelinmesi amacıyla yürütülen lobi çalışmaları kapsamında; AB'de faaliyet gösteren özellikle genç işadamlarına yönelik meslek kuruluşları, üniversiteler, AB kurumları (Parlamento, Komisyon gibi) işbirliğiyle; AB'den Türkiye'ye getirilecek heyetler için kurum ziyaretleri (Türkiye'de AB ve ticaret hayatı ile ilgili çalışan kurumlar başta olmak üzere), uzman sunumları, konferanslar ve kültürel etkinlikler gibi çeşitli faaliyetler düzenlenecektir. AB'den davet edilecek yetkililere ayrıca Avrupa Parlamentosu ve Komisyonu'nda teknik düzeyde çalışan görevlilerin de eklenmesi, böylece bu kurumlarda teknik çalışmaları yapanların Türkiye hakkındaki deneyim ve bilgilerinin olumlu şekilde değiştirilmesi amaçlanmaktadır. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -38- iSTANBUL TiCARET ODASI v istanbul'daki AB Başkonsoloslukları ile iletişim AB üye ülkelerinin istanbul'daki Başkonsolosları periyodik olarak· kendi aralarından bilgi alışverişi için bir araya gelmektedir. Bu kapsamda; sözkonusu Konsolosluklar ile yılda bir ya da iki kez düzenlenecek toplantılarla; AB sürecindeki son durum, AB ülkelerinde Türkiye'nin üyeliğine verilen desteği arttırmaya yönelik muhtemel işbirliği konuları, ticari ilişkiler, vize, Odamızın çalışmaları, AB'deki gelişmeler gibi çeşitli konular görüşülecektir. v Odamızın AB Çevresini Genişletme Odamızın, özellikle istanbul'da AB ile ilgili kurumlar nezdinde bilinirliğinin arttırılması amacıyla başta AB Genel Sekreterliği Ortaköy Ofisi olmak üzere sivil toplum kuruluşları (iKV, DEiK gibi), araştırma şirketleri, akademisyenler ile periyodik olarak bir araya gelinerek beyin fırtınası toplantıları yapılacaktır. v Odalararası Eşleştirme Ülkemizin AB'ye üyelik sürecinde, iş dünyası içerisinde bilgi kaynağı olarak önemli bir yere sahip Odamızın, özel sektörle ilgili AB uygulamalarının, yönetmeliklerinin ve kurumsal hazırlığının doğru bir şekilde gerçekleştirabilmesi ve belli bir sistem dahilinde doğru bilgi akışını sağlayabilmesi gerekmektedir. Bu nedenle ilk aşamada yapısal olarak ülkemize benzeyen bir AB ülkesinde sözkonusu sisteme sahip bir oda belirlenerek bu odanın kurumsal yapısı ve faaliyetleri incelenecektir. 1.2. AB Projeleri Odamız, AB tarafından eş-finansmanı yapılan ve üyelerimize sağlayacak çeşitli projelerde lider ya da ortak olarak yer almaktadır. fayda • K~Bi'lerin e-Ticaret Konusunda Eğitilmesi (KOBETiC) Projesi KOBI'lerin e-Ticaret kapasitelerinin artırılarak ulusal ve uluslararası pazarlarda rekabet güçlerinin artmasına, yeni iş ortaklıkları kurmalarına yardımcı olmayı amaçlayan projenin AB destekli ilk iki etabı tamamlanmış olup; projenin özellikle KOBi'lerden gördüğü ilgi neticesinde Odamız finansal kaynakları ile devam ettirilmesi düşünülmektedir. • Turizmde Sürdürülebilir Kalkınma Projesi 2009 yılında başlayan ve PRINCE 2 adlı proje yönetimi metodolojisinin turizm ve kültür sektörlerine transfer edilerek sözkonusu sektörlerin Avrupa'da sürdürülebilir kalkınmasına katkıda bulunulmasını amaçlayan projenin sonuçlarının Avrupa genelinde ve ülkemizde yaygınlaştırılması çalışmalarına devam edilecektir. • Senfoni Projesi Avrupa Birliği Leonarda da Vinci (Mesleki Eğitim) Programı Hareketlilik faaliyet alanı çerçevesinde 201 O yılı sonunda kabul edilen Kayseri Ticaret Odası l.!derliğindeki "Bölgesel Ağlar ve Kurumlar Arası işbirliği ile AB Hayat Boyu Oğrenme Stratejilerinin Mesleki Eğitimde Uygulanması" (Senfoni) projesinde Odamız ortak olarak yer almaktadır. Proje kapsamında, mesleki eğitim alanında AB'de örnek uygulamalar incelenerek ülkemizde uyarlanacaktır. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -39- iSTANBUL TiCARET ODASI • Sürdürülebilir ve Doğa-Odaklı Turizm Bilgi Teknolojileri Projesi (STITCH) Sürdürülebilir ve Doğa-Odaklı Turizm Bilgi Teknolojileri Kursu ve El Kitabı Projesi kapsamında, Odamızın proje ortağı olarak 2011 yılı için öngörülen web tabanlı öğrenme içeriği geliştirilecek, bir el kitabı hazırlanacak, DVD basılacak ve bir proje toplantısına ev sahipliği yapılacaktır. • C-ENTER Projesi Odamızın ortak olarak yer aldığı AB Network Aktivitelerinin Yaygınlaştırılması ve Yönetiminin Geliştirilmesi (C-ENTER) Projesi kapsamında biri Türkiye'de olmak üzere 2 toplantı, 1 geniş katılımlı konferans gerçekleştirilecek ve proje sonuçlarını içeren bir dergi hazırlanacaktır. • ihracata ilk Adım Programı (iiAP) 5 yıldır başarıyla yürüttüğü ve bugüne kadar i 20 firmaya uyguladığı ihracata ilk Adım Programı 20i i yılında geliştirilerek devam edecektir. Ayrıca, programın, broşür ve logo gibi kurumsallaşma çalışmaları ile yaygınlaştırma çalışmaları gerçekleştirilecektir. Bugüne kadar 17 Anadolu Odasına verilen iiAP Anadolu Odaları Eğitimleri ise 2011 yılında da devam edecektir. Odamızın • Doğu Avrupa Yatırım (East lnvest) Projesi Birliği'nin Doğu Yatırım Programı kapsamında Eurochambres liderliğinde oluşturulan Konsorsiyum tarafından hazırlanan proje tek:lifi kabul edilmiş olup, proje 201 i yılından itibaren 3 yıl boyunca yürütülecektir. Odamızın diğer Doğu Avrupa ülkeleriyle da ortak olarak bulunduğu proje kapsamında KOBi'lere eğitimler, birebir koçluk programı, fuar ziyaret destekleri, ikili görüşmeler gibi etkinlikler düzenlenecektir. • YEŞiL iTO Projesi iş dünyasındaki lider rolünden hareketle, dünyanın en önemli gündem maddesi olan ve AB'ye uyum kapsamında çok geniş bir uyum alanı kaplayan çevre ve enerji verimliliği konusunda başta iş dünyası olmak üzere toplumda bilinç oluşturmayı hedefleyen ve 2009 yılından bu yana yürütülen Yeşil iTO projesi kapsamında binamızın teknik ölçürr·ıieri yapılmış, tüm personele bilinçlendirme eğitimi verilmiştir. Teknik ölçüm ve danışmanlık firması tarafından yapılan bu analizler ve eğitimler sonucunda aşağıdaki değişikliklerin gerçekleştirilerek Odamızın karbon ayak izinin düşürülmesi planlanmaktadır: - Başta Meclis Üyelerimiz olmak üzere üyelerimize posta aracılığı ile gönderilen evrakların bir kısmının internet üzerinden gönderilmesi için çalışma başlatılması ve üyelerimizin bu konuda teşvik edilmesi - Odamız web sitesi ve iTOViZYON'da "Yeşil Ajanda" başlığı ile her ay bu konuda bir gelişmeye yer verilmesi - Bahsedilen bu önlemlerden doğacak kaynakla ve başlatılacak bir kampanya ile iTO Ormanı oluşturulması. devamında ise, bu çalışmalarda ortaya çıkan kampanyası ile kamuoyu ile paylaşılacaktır. Projenin 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -40- sonuçlar bir iletişim iSTANBUL TiCARET ODASI 1.3. AB Proje Yazma Teknikleri Eğitimleri Daha önceki yıllarda yapılmış ve ilgi görmüş olan üyelerimize yönelik AB fonlarını takip etme ve proje teklifi yazma eğitimi verilecektir. 1.4. istanbul Avrupa Birliği Bilgi Merkezi AB Türkiye Delegasyonu'nun iletişim Stratejisi kapsamında kurulan AB Bilgi Ağı'nın bir parçası olan istanbul AB Bilgi Merkezi Şubat 201 O tarihinden itibaren Odamız bünyesinde faaliyet göstermeye başlamıştır. Merkez; öğrencilerden çalışanlara toplumun her kesimine AB hakkında bilgi vermektedir. Merkezin Odamız ve Delegasyon tarafından onaylanan yıllık operasyon programı aşağıdaki gibidir: - Çocuklara AB'nin kuruluşundan üye ülkelerin coğrafyasına ve kültürüne kadar birçok konuyu "Lokum" adlı bir karakter aracılığı ile anlatan seri hikaye kitapları bastırılacak ve istanbul içindeki ilköğretim okullarına bir sunumla anlatılacaktır. - istanbul'da bulunan lise öğrencilerine yönelik Avrupa Birliği ve AB Tü~~iye ilişkileri konularında Bilgi ve Öykü Yarışmaları düzenlenecektir. - Universiteler ve çeşitli kurumlarda AB ile ilgili etkinlikler esnasında AB Bilgi Merkezi'ni tanıtmak amacıyla bilgi standları kurulacaktır. - üzeilikle üniversiteler ile işbirliği içinde ulusal ve uluslararası konferanslar organize edilecektir. 2. Uluslararası 2.1. Fuarlar ve Sergiler Yurtdışı Uluslararası Fuarlar Dış Ticaret Müsteşarlığı'ndan alınan izinle aşağıda belirtilen fuarların Türkiye ulusal katılım organizasyonları Odamız'ca gerçekleştirilecektir: * Hannaver'de CEBIT 2011 Fuarı Partner Ülke Türkiye Katılımı, (1-5 Mart) * Hannaver'de Hannaver 2011 Sanayi Fuarı, (4-8 Nisan) * Köln'de Anuga 2011 Dünya Gıda Fuarı, (8-12 Ekim) * Paris'de Midest Yan Sanayi Fuarı (Kasım) * ingiltere'de Subcon Fuarı, (7-9 Haziran). Ayrıca yıl içindeki gelişmeler ve üyelerimizden gelen diğer fuar organizasyonları da değerlendirilecektir. 2.2. Bilgi talepler doğrultusunda Standıyla Katılım Gerçekleştirilecek Uluslararası Fuarlar Ülkemizin pazar potansiyeli yüksek ürünlerine olan ilginin tespiti amacıyla ve gerekli koşulların sağlanabilmesi halinde, aşağıda belirtilen uluslararası fuarlara; * Leipzig/Aimanya'da Z-Die Zuliefermesse Fuarı, (Mart) * Paris/Fransa'da Paris Kitap Fuarı, (Mart) * Brezilya/Sac Paulo'da Automec Fuarı, (5-9 Nisan) * italya'da Tuttofood Gıda Fuarı, (8-11 Mayıs) * Çin Halk Cumhuriyeti'nde SIAL China 2011 Gıda Fuarı, (18-20 Mayıs) 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -41- iSTANBUL TiCARET ODASI * Meksika'da PAACE Automechanika Fuarı, (Temmuz) * Frankfurt/Almanya'da Frankfurt Kitap Fuarı, (Ekim) * Belçika/Brüksel'de Euro Hala! Market Fuarı, (26-28 * isveç'de Elmia Subcontractor Fuarı, (Kasım). Odamız'ca bilgi standı 2.3. Bilgi Standıyla Fuarlar düzeyinde Kasım) katılım sağlanması planlanmaktadır. Katılım Gerçekleştirilecek Yurtiçi Uluslararası * Gaziantep'de Expo Gateway to Middle East Fuarı'na (Haziran) * izmir'de 80. izmir Enternasyonal Fuarı'na (Ağustos-Eylül) * istanbul'da Tüyap Kitap Fuarı'na (12-20 Kasım) iştirak edilecektir. 2.4. Türk ihraç Ürünleri Sergileri Ülkemizin ürün zenginliği ve çeşitliliğinin tanıtımı, ihracatımızın arttırılması, ihraç ürünlerimizin sergilenmesi amacıyla uluslararası fuar organizasyonianna katılımlar yanında, ürünlerimizin yeterince tanınmadığı -ve ticari ilişkimizin yeterli düzeyde olmadığı ülkelerde gerçekleştirilen Türk ihraç Ürünleri Sergisi çalışmalarına 2011 yılında da devam edilecektir. Bugüne kadar Ürdün, Bahreyn, Malezya, Arnavutluk, Oman Sultanlığı, Bosna-Hersek, Kuveyt, Brezilya, Suriye ve Kosova gibi ülkelerde organizasyonunu üstlendiğimiz Türk ihraç Ürünleri Sergileri zincirine bu yıl da Cezayir Türk Ürünleri Sergisi, 5. Arnavutluk Türk Ürünleri Sergisi, Libya Türk Ürünleri Sergisi, Hindistan Mumbai Türk Ürünleri Sergisi olmak üzere ihracat potansiyeli olan diğer ülkelerle devam edilecektir. 2.5. Diğer Organizasyonlar Odamız yurtdışı organizasyonları kapsamında; 4-8 Nisan tarihleri arasında Fransa 1 Cannes şehrinde Televizyon Filmi Etkinliği (MIPTV) ile 11-22 Mayıs tarihleri arasında Cannes Film Festivali'ne ve 3-7 Ekim tarihleri arasında MIPCOM 2011 Festivali'ne ülke pavyonu ile market bölümü gibi etkinliklere de katılım konusu değerlendirilecektir. 3. Yabancı Odalarla ve Ticareti Geliştirme Kuruluşları ile İlişkiler 3.1. Milletlerarası Ticaret Odası ve Dünya Odalar Federasyonu iki yılda bir düzenlenen Dünya Odaları Kongresi'nin 7.'si, 8-1 O Haziran 2011 'de Meksika'da gerçekleştirilecektir. Söz konusu Kongre kapsamında 4 ayrı kategoride Dünya Odalar Yarışması düzenlenmektedir. Bu kapsamda, daha önce bir kez Türk Yan Sanayi Borsası Projesi ile birincilik ödülü aldığımız, bir kez de itm~cata ilk Adım Programı ile finale kaldığımız Dünya Odalar Yarışması'na OZIMEK Projesi ile iştirak edilecektir. 3.2. Akdeniz Ticaret ve Sanayi Odaları Birliği (ASCAME) Çalışmaları 2007'de gerçekleştirilen ASCAME Genel Kurulu'nda Odamız, ASCAME Yönetim Kurulu Başkanlığı'na seçilmiştir. 20 Kasım 2009'da gerçekleştirilen 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -42- iSTANBUL TiCARET ODASI ASCAME Genel Kurulunda Odamız bu göreve tekrar seçilmiş olup, görev süresi 2011 yılı sonuna kadar devam edecektir. Bu bağlamda, ASCAME Başkanlığının son senesi olan 2011 yılında yapılması planlanan faaliyetlerden bazıları şöyledir; v Yönetim Kurulu, Genel Kurul ve Komisyon Toplantıları: ASCAME'nin faaliyetlerine yönelik nihai kararların alındığı Yönetim Kurulu toplantıları ve bu kararların tüm üyelerle payiaşıidığı Genel Kurul toplantılarına iştirak edilecektir. Ayrıca, ASCAME faaliyetlerinin yürütülmesinde etkin rol oynayan 16 Komisyon'un aktiviteleri takip edilerek, periyodik olarak toplanmaları sağlanacaktır. v Üye Oda Ziyaretleri: Başkanlığı döneminde bir yandan ASCAME'nin üye sayısını arttırmak yönünde çaba sarf edilirken bir yandan da üyelerin Birliğin faaliyetlerine aktif biçimde katılması hedeflenmektedir. Bu bağlamda, özellikle katılımın düşük olduğu ülkelerde yürütülmeye başlanan ziyaretler (italya, Suriye) 2011 yılında da devam edecektir. Odamız v Diğer Kuruluşlarla Yapılacak işbirlikleri: ASCAME 2008-201 O yıllarında gerek Akdeniz Bölgesi'nde gerekse de komşu bölgelerde faaliyet gösteren birçok organizasyonla işbirliği anlaşması imzalamıştır. 2011 yılında, anlaşma imzalanan kuruluşlarla ortak projeler geliştirmeye devam edilecektir. v MEDITEX- Tanger 2011: ilki 2005 yılında istanbul'da düzenlenen Akdeniz Tekstil Forumu Meditex'in ikincisinin 2011 yılında Fas'ın Tanger kentinde düzenlenmesi planlanmaktadır. v MEDIBOOK- istanbul 2011: Akdenizli yazar ve yayınevlerini bir araya getirerek, bölgede bu alandaki işbirliğinin, sanatsal faaliyetlerin ve söz konusu alanda ticari ilişkilerin geliştirilmesini hedefleyen bu fuarın ilk ayağının 2011 yılında istanbul'da düzenlenmesi planlanmaktadır. v V. Akdeniz Ekonomik Liderler Haftası - Barselona (Kasım 2011): Akdeniz'in Kuzey ve Güneyi'nden işadamları ve karar alıcıları bir araya getiren ve karşılıklı görüş alışverişinde bulunmalarını sağlayan bu forumun beşincisi Kasım 2011 'de Barselona'da düzenlenecektir. v Akdeniz Ülkelerinde Bulunan Amerikan Ticaret Odaları ile Toplantı Düzenlenmesi: 201 O yılında Washington'da bir lobi faaliyeti düzenleyen AS CAM E, bu faaliyetin devamı olarak 2011 yılında bünyesindeki ülkelerde bulunan Amerikan Ticaret Odaları'nı istanbul'da bir araya getirmeyi hedeflemektedir. v lnvest-in-Med Programı ve Diğer AB Projeleri: lnvest-in-Med Programı kapsamında 201 O yılında Med-Statistics ve MedExchange gibi projeleri hayata geçiren ve diğer ASCAME üyesi Odalar tarafından hayata geçirilen projeleri koordine eden ASCAME Başkanlığı, 2011 yılında da bu program kapsamında çalışmalarına devam edecektir. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - . , . - - - -43- iSTANBUL TiCARET ODASI Öte yandan, Akdeniz Bölgesi'ne yönelik olarak açılan Avrupa Birliği hibe takip edilerek uygun görüleniere başvuruda bulunulacaktır. çağrıları 4. Diğer Uluslararası ilişkiler ve Tanıtım Çalışmalan 4.1. ABD ile ilişkiler Odamız, dünyanın en pazarında üyelerimizin çok fırsat vaat eden pazarlarından biri olan ABD ticaret ve yatırım ilişkilerinin arttırılması için projeler ve bilgilendirme faaliyetleri yürütmektedir. Bu çalışmalara 201 i yılında aşağıdaki başlıklarla devam edilecektir: - istanbul -ABD Wf?b Sayfası ABD Ticaret Odası ile yürüttüğümüz ABD Pazarına ilk Adım Projesi kapsamında hazırlanmış olan www.us-istanbul.com web sitesi güncellenerek, gerek teknik altyapısı gerekse içeriği geliştirilecektir. - New York Eyaleti ve istanbul Ticaret Odası Ticaret ve Yatırımı Geliştirme Ofisi NY Valiliği ve Odamız işbirliği ile 4 Ekim 201 O tarihinde açılan ofis çalışmaları çerçevesinde; ABD ve ülkemiz arasında imzalanan Çerçeve Anlaşması kapsamında kurulacak sektörel konseyiere paralel olarak sektör bazlı faaliyetler gerçekleştirilecektir. Ayrıca, ABD pazarında başarı hikayeleri, hukuki koşullar, fırsatlar gibi konularda aylık sektörel sohbet toplantıları organize edilecek; firmalara profesyonel destek ve ortak arama konularında yardımcı olunacak; önceden belirlenecek bir takvim çerçevesinde karşılıklı ticaret heyetlerinin ve iki ülkede tanıtıcı faaliyetlerin sistematik olarak düzenlenmesi sağlanacaktır. - Diğer eyaletlerin de bu şekilde bir çalışma yapması için girişimde bulunulacaktır. 5. Yurtdışı inceleme Gezileri Odamız'ca gerekli ve yararlı görülen fuarlara ve uluslararası toplantılara katılım sağlanacaktır. VI- KOBi'LERE YÖNELiK ÇALIŞMALAR 1. Türk Yan Sanayi Borsası'nca (TYSB) Yürütülen Faaliyetler, Hizmetlerin Yaygınlaştırtlması ve Tanttılması Türk Yan Sanayi Borsası'nın faaliyetlerinin ülke çapında duyurularak ülkemiz yan sanayi ihracatının çeşitlendirilerek arttırılması çalışmalarına katkıda bulunulmaya devam edilmesi hedeflenmektedir. Bu kapsamda, Türk Yan Sanayi Borsası (TYSB) tarafından verilen talep eşleştirme hizmeti tüm Türkiye'de Borsa üyesi yan sanayicilere sunularak ihracat imkanının arttırılması faaliyetlerine hız verilecektir. Yurtdışı ve yurtiçinden Borsa'ya ulaşan taleplere erişilmesi bu taleplerin yan sanayicilerimize iletilerel<, kendileri için ihracat imkanı oluşturulması faaliyetlerine devam edilecektir. - Talep Eşleştirme Faaliyetleri Ana sanayici firmaların satın alma yetkililerinin önceden 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -44- belirlediği parça, iSTANBUL TiCARET ODASI komponent, modül ve üretim teknikleri ihtiyacına göre en uygun yan sanayicilerle eşleştirilmeleri faaliyetleri etkin olarak sürdürülecektir. - işbirliği Günleri Organizasyonu 201 O yılında 32 ana sanayicinin ve 300 yan sanayicimizin iştiral<i ile 9.'su düzenlenmiş olan ve ülkemiz yan sanayicileri için ihracat imkanları yaratan işbirliği Günleri Organizasyonu'nun 2011 yılında yeniden düzenlenecektir. - Ana Sanayiciye Özel ikili Görüşme Organizasyonları Geçtiğimiz yıllarda Yan Sanayi Borsası tarafından organize edilmiş olan ve özel şirket ile kurumlar 'için düzenlenen işbirliği günleri organizasyonu benzeri ikili görüşme organizasyonlarının bu yıl da talepler çerçevesinde önemli ana sanayiciler için düzenlenerek ülkemiz tedarikçileri açısından ihracat imkanı yaratması hedeflenmektedir. -Türk Silahlı Kuvvetleri Malzeme Sergisi Organizasyonu Yurt savunmasında dışa bağımlılığı ve yurtdışı kaynak kullanımını azaltmak, yerli sanayi üretimini desteklemek ve Türk sanayisinin kalite ve standart açısından daha yüksek seviyelere ulaşmasını sağlamak amacıyla Türk Silahlı Kuvvetleri (TSK) ve Odamız işbirliği ile 2011 yılında istanbul'da Türk Silahlı Kuvvetleri Malzeme Sergisi düzenlenmesi amacıyla hazırlık çalışmalarına devam edilmektedir. -Türk Yan Sanayi Borsası Üye Profili Kalitesinin Yükseltilmesi Ağırlıklı olarak otomotiv ve beyaz eşya olmak üzere endüstriyel yan sanayi alanında faaliyet gösteren ve son beş yılda 950'den 2.300'e ulaşan Yan Sanayi Borsası üyelerinin nitelik ve nicelik açısından değerlendirilerek veri bankasının kalitesinin yükseltilmesi amacıyla mevcut üyelerin profillerinin güncellenmesi ve yenilenmesi gerçekleştirilecektir. -Türk Yan Sanayi Borsası Yayın ve Araştırma Faaliyetleri Yan sanayicilerimizin başta yeni pazarlar olmak üzere, üretim, pazarlama satın alma, yeni teknolojiler gibi çeşitli konulardaki güncel bilgilerin konunun uzmanlarınca araştırılarak kitap ve yayın halinde Borsa üyelerinin istifadesine sunulması hedeflenmektedir. - Yan Sanayi Borsası Üye Profili ve Anket Çalışması 'Türk Yan Sanayi Borsası Üye Profili Araştırması' ile Yan Sanayi Borsası üyesi firmalarımızın ölçekleri, uzmanlık alanları, çalışanların eğitim durumları, ihracat potansiyelleri, üretim maliyetleri, karşılaştıkları sorunlar ve Borsamız ile ilişkileri gibi konular bilimsel olarak incelenmesi çalışmalarına devam edilecektir. Bu kapsamda, her yıl Türk Yan Sanayi Borsası üyelerinin yıllar itibariyle ekonomik koşullardaki eğilim ve beklentilerinin irdelendiği sözkonusu çalışmanın, Türk Yan Sanayi Borsamız üyelerinin profillerini yansıtan önemli bir kaynak oluşturması ve anılan firmalara özellikle kendi sektörlerinde kıyaslama yapabilme fırsatı vermesi nedeniyle bu yıl yeniden düzenlenmesi hedeflenmektedir. değişen Bu ve çalışmalarla birlikte; Yan Sanayi Borsası üyesi gıda sektörlerindeki üyelerimize yönelik de olmayan, özellikle tekstil bir çalışma yürütülmesi 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -45- iSTANBUL TiCARET ODASI - - - - - - - - - planlanmakta olup; sözkonusu üyelerimizin katılımıyla oluşturulacak bir platform bünyesinde işbirliği günleri ve ikili görüşmeler gibi faaliyetler organize edilecektir. 2. Teknapark istanbul Projesi Ülkenin ileri teknoloji ihtiyaçlarının milli kaynaklardan karşılanabilmesi, bilimsel ve teknolojik altyapının oluşturulmasına destek sağlanması amacıyla Odamız ve Savunma Sanayii Müsteşarlığı öncülüğünde istanbul Ticaret Üniversitesi, Havaalanı işletme ve Havacılık Endüstrileri A.Ş. ve Savunma Teknolojileri Mühendislik ve Ticaret A.Ş. ortaklığında Teknapark istanbul Projesi gerçekleştirilmektedir. Teknapark istanbul'u yönetecek şirket kurulmuş olup, Proje'nin idari yapılanması ve uluslararası tanıtımının yapılması için çalışmalar yürütülecektir. Bu kapsamda 201 O yılında Teknapark istanbul'un uluslararası tanıtımı amacıyla dünyanın en büyük teknoparklarından ABD North Carolina'da bulunan Research Triangle Park'ta yürütülen faaliyetlere benzer çalışmalar 2011 yılında da daha kapsamlı şekilde devam edecektir. Bu çerçevede; Cisco, Sun Microsystem gibi telekomünikasyon, uzay ve havacılık teknolojileri, savunma, bilgi teknolojileri, ileri teknoloji, yazılım sektörlerini temsil eden öncü yabancı şirketlerin Teknapark istanbul'a yatırım yapmalarını sağlamak için başta ABD olmak üzere Almanya ve Irianda gibi ülkelerde çeşitli tanıtım faaliyetleri düzenlenecektir. Bununla birlikte Teknapark istanbul projesinin organizasyonel ve idari anlamda başarılı olması adına dünyada söz sahibi teknapark yönetimleri ve dernekleri ile işbirliği çalışmaları da devam edecektir. Savunma Sanayii Müsteşarlığı ile birlikte lider kuruluşlardan biri olarak Odamız, Teknapark istanbul Projesi'ne doğrudan katkı sağlayabilmek amacıyla Odamız Meclis Üyelerinin katılımı ile Çalışma Grubu ve Odamız dışından konuyla ilgili uzmanların oluşturmuştur. 2011 yılında bir araya getirildiği Danışma Kurulu sözkonusu kurulların çalışmaları sürdürülecektir. Ayrıca, yurt içinden ve yurt dışından Türk iş adamları, profesyonel yöneticiler ile akademisyenleri sektörel etkinliklerle biraraya getirerek aralarında işbirliği gerçekleşmesini hedefleyen SiNERJiTÜRK etkinliğinin Teknapark istanbul'da gerçekleştirilmesi sağlanacaktır. 3. Meslek Standartları ile ilgili Çalışmalar işgücünün verimli istihdamının sağlanması ve iş dünyasının ihtiyaç duyduğu nitelikli işgücünün kısa sürede bulunabilmesi için eğitimle istihdam arasında doğru ilişkinin kurulması gerekmektedir. Birçok gelişmiş ülkede olduğu gibi ülkemizde de işsizli.k olgusunun yanı sıra nitelikli işgücü eksikliği aynı anda yaşanmaktadır. Iş dünyasının ihtiyaç duyduğu nitelikte işgücünün yetiştirilerek, mesleki eğitim ile istihdam arasında doğru ilişkinin kurulmasında; 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -46- iSTANBUL TiCARET ODASI - Meslek standartlarının belirlenmesi ve mesleki eğitim ve öğretim programlarının meslek standartları doğrultusunda oluşturulması ve güncellenmesi, - Mesleki yeterliliğe, belirlenen standartlar doğrultusunda yapılacak ölçme-değerlendirme sonucunda karar verilmesi, - Mesleki Yeterliliği Ölçme ve Değerlendirme Merkezi kurulması, · - Değerlendirme sonucunda başarılı olan işgücüne verilen yeterlilik belgelerinin uluslararası akreditasyonunun sağlanması hususları önem arz etmektedir. Bu çerçevede, Mesleki Yeterlilik Kurumu (MYK) ile Odamız imzalanan protokol doğrultusunda ilgili sektörlerde meslek çalışmaları devam edecektir. arasında standardı Yapılacak çalışmalar doğrultusunda yeni meslek dallarında çalışmalar başlatılacaktır. Ayrıca taslak haldeki Meslek Standartlarına dönük olarak diğer kurumların Odamız'dan talep ettikleri inceleme ve değerlendirme çalışmaları sürdürülmeye devam edilecektir. Ayrıca, Avrupa Birliği'ne üye ülkelerde beceri standartlarını yükseltmeyi, mesleki beceride en üst düzeye yaklaşmayı, Avrupa ülkeleri ve ekonomileri için mesleki beceri, mesleki eğitim ve öğretimin önemi konusunda bilinç arttırmayı, beceri yarışmaları için üye ülkelerde alan yaratmayı amaçlayan Avrupa Yetenek Yarışması'nda (EuroSkills) ülkemizin başarıyla temsil edilmesine yönelik faaliyetlerin imkanlar ölçüsünde desteklenmesi planlanmaktadır. 4. TOBB istanbul Kadın Girişimciler Kurulu Faaliyetleri TOBB bünyesinde kurulan ve TOBB Yönetim Kurulu'nun alacağı kararlara ışık tutan, kadın girişimcilik konusunda genel politikalar geliştiren ve görüş oluşturulmasına katkıda bulunan "TOBB istanbul Kadın Girişimciler Kurulu" kadın girişimcilerin nicelik ve nitelik bakımından geliştirilerek daha donanımlı hale getirilmesi, eğitim, kapasite geliştirme desteği ile girişimci fikirlerini hayata geçirmelerine destek sağlamak üzere kurulmuştur. istanbul ayağı çalışmaları Odamız koordinatörlüğünde yürütülen TOBB istanbul Kadın Girişimciler Kurulu 2. dönem çalışmalarına başlamış olup; kurulun içinde oluşturulan 7 çalışma grubu ile eğitim, yarışma, iletişim gibi konularda proje çalışmalarına devam edilecektir. 5. Kümelenme Çalışmaları 2007 - 2008 yıllarında Giyimkent'te faaliyet gösteren işletmelere yönelik kümelenme çalışmaları kapsamında birçok faaliyet gerçekleştirilmiştir. Bu çalışmalar neticesinde başarılı bir kümelenme örneği için öncelikle sektör içinde başarılı firma liderlerinin ikna olmalarının önemli olduğunu, konuyu benimserneleri halinde süreci çok hızlı ve başarılı yönetebilecekleri ortaya çıkmıştır. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -47- iSTANBUL TiCARET ODASI Ayrıca yılında 201 O yılında kümelenme ile ilgili konuyla ilgili bilgilendirme ve edilecektir. çalışmalar yapılmış olup, 20i i eğitim çalışmalarına devam 6. KOBiGEM Çalışmaları KOBi'lere yönelik muhtelif faaliyetlerde bulunan kurumların koordinasyonunun sağlanması ve Odamız'a mensup küçük işletmelere birebir danışmanlık hizmeti vermek amacıyla Küçük ve Orta Büyüklükteki işletmeleri Geliştirme Merkezi (KOBiGEM) projemizin Odamız'da hayata geçirilmesi planlanmaktadır. VII- EGiTiM, BiLGiLENDiRME, ARAŞTIRMA VE YAYlN ÇAUŞl\1J\L/\RI 1. Hizmet Geliştirme Çalışmaları 1.1. Mesleki Eğitime Yönelik Çalışmalar istanbul'daki çeşitli meslek liseleri, üniversiteler, odaların yanı sıra kurum ve kuruluşlar ile işbirliği yapılarak, özellikle üyelerimizin kalifiye elernan sıkıntısı çektiği meslekler başta olmak üzere, işletmelerimizin yetişmiş eleman ihtiyacının karşılanmasına yönelik meslek kurslarının açılması yönündeki gerekli çalışmaların yapılması ve mesleki eğitimin geliştirilmesi çalışmalarına devam edilecektir. Ayrıca, mesleki eğitimin yaygınlaştırılması, mevcut mesleki eğitim kurumlarınca uygulanan müfredatın işletmelerin ihtiyaçlarına göre güncellenmesi için Mesleki Yeterlilik Kurumu'na ve Milli Eğitim Bakanlığı'nın projeleri ile diğer çalışmalarına destek verilecektir. Meslek liselerinin daha iyi koşullarda varlıklarını devam ettirebilmeleri için gerekli mevzuat değişikliklerinin yapılması, yanında meslek liseleri için performansa dayalı bir yönetim modelinin uygulanmaya geçirilmesi yönünde girişimde bulunulacaktır. Mesleki eğitimin, ülkemizin dünya ekonomileri ile bütünleşmesi ve AB'ye tam katılım hedefi çerçevesinde taşıdığı önem de dikkate alınarak meslek standartlarının oluşturulması ve mesleki eğitime yönelik AB projelerine katılım sağlanması çalışmalarına devam edilecektir. Ayrıca, Meslek Komitelerimiz'den gelen taleplere bağlı olarak çiçekçilik sektöründe piyasaya arz edilen ürünlerin raf ömürlerinin uzun olması ve bozulmaması, ürünlerin depolama şartlarının belirlenmesi, bitki sağlığı ve beslenmesi, bitkilerin böcek, mantar v.b. arızi durumlara karşı korunması gibi konuların yanı sıra kozmetik sektörüne yönelik olarak da güzellik merkezleri ve kuaför salonlarında satışı yapılan ürünlerin içeriği, cilt ve saç analizi, el-ayak bakımı, partümeri dükkaniarında satış temsilciliği yapan personele ürünler hakkında bilgi ve güzellik salonlarında kullanılan hijyen sağlayıcı materyalierin nasıl steril edileceği gibi konularda mesleki eğitim verilmesi planlanmaktadır. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - -48- 1.1.1. Okul-iş Dünyası işbirliğinin Geliştirilmesi Mesleki eğitim okulları ile iş dünyasının ortak çalışması sonucunda; teknik malzeme ve ekipman konusunda ihtiyaçların karşılanması, yeni teknolojilerin uzmanlarca aktarılması, okullarda gelişmiş ve modern atölyeler kurulması ve staj imkanları sağlanacaktır. Ayrıca, meslek karşılığında diğer liselerinde yer alan atölye ve ekipmanların bedeli özel kurum ve kuruluşlarca da kullanılabilirliği çalışmaları yapılacaktır. 1.1.2. ÖZiMEK Projesi Çalışmaları Amacı, istihdamın korunması, artırılması, geliştirilmesi ve işsizliğin azaltılmasına yardımcı olmak, mesleki ve teknik öğretim okul ve· kurumlarından faydalanmak suretiyle, işsiziere ve çalışanlara meslek geliştirme, değiştirme ve edindirme eğitimleri vererek istihdam imkanı olan görevlere hazırlamak veya halen çalışmakta olduğu sektörde yeni teknolojilere uyumlarını mesleklerinde gelişmelerini sağlamak olan Odamız, istanbul il Özel idaresi, istanbul il Milli Eğitim Müdürlüğü ve iŞ-KUR istanbul il Müdürlüğü ile ortaklaşa yürütülen "ÖZiMEK Meslek Edindirme ve Geliştirme Kursları Projesi" kapsamında, mezun olarak sertifika alan kursiyerlerimiz ile sektör temsilcilerini buluşturmayı, kursiyerlerimizin istihdamını hızlandırmayı ve ilgili sektörlerin ihtiyaç duyduğu nitelikli elemanlara daha kısa sürede ulaşmalarını hedefleyen Ilinsan Kaynakları Borsası 11 web sitesinin organize sanayi bölgelerine, toplu işyerlerine ve kamuoyuna tanıtımı için bir organizasyon düzenlenmesi, bu amaçla istihdama Destek Günleri Organizasyonu gerçekleştirilmesi planlanmaktadır. Bununla birlikte ÖZiMEK projesi konusunda Odamız Meclisi ile Meslek Komitelerine detaylı bilgi verilmesi planlanmaktadır. Ayrıca ÖZiMEK Projesi kapsamında eğitim verilen okulların ve branşların üyelerimizin talepleri doğrultusunda yaygınlaştırılması ve eğitim alan kursiyerler sayısının arttırılması çalışmalarına devam edilecektir. 1.1.3. iTOMEM Eğitim Faaliyetleri Odamız'ca 2003 yılında kurulmuş olan istanbul Ticaret Odası Mesleki Eğitim Merkezi (iTOMEM) faaliyetleri çerçevesinde üyelerimizin ihtiyaç duyduğu alanlarda sertifikalı eğitim çalışmaları gerçekleştirilmektedir. Odamız ve istanbul il Milli Eğitim Müdürlüğü işbirliğiyle gelen taleplere göre belli aralıklarda 2004 yılından bu yana düzenlenen ve yaklaşık 1400 kursiyerimizin sertifikalandırıldığı "Emlak Pazarlama Sertifika Eğitim Programı"na Meslek Komitelerimiz'in talepleri çerçevesinde istanbul Ticaret Üniversitesi (iTiCÜ) işbirliği ile bu yıl da devam edilecektir. Sağlık sektöründe çalışanlara yönelik Odamız ve yine iTiCÜ ile işbirliği çerçevesinde "Hasta ilişkileri Yönetimi Sertifika Programı" adı altındaki eğitim programı bu yıl da sürdürülecektir. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -49- 1.1.4 Uzmanlaşmış Meslek Edindirme Merkezleri (UMEM) Projesi Erkek Teknik Öğretim Genel Müdürlüğü'ne (EÖTGM) bağlı olarak 81 ilde faaliyet gösteren okullar arasından, Türkiye iş- Kurumu Genel Müdürlüğü (iŞKUR) ile ETÖGM'nin birlikte seçmiş olduğu 111 okulun, makine araç-gereç ve donanım bakımından desteklenip, teknolojik alt-yapılarının güçlendirilmesi; bu okullardaki eğiticilerin yenilenen teknolojik donanım ve işgücü piyasasına uygun şekilde eğitimlerden geçirilmesi, işverenlerin katıldığı bağımsız bir Kurs Yönetiminin kurulması, illerdeki yerel işgücü piyasası ihtiyaçlarının tespit edilerek iŞKUR'a kayıtlı işsizler arasından sanayinin ihtiyaç duyduğu alanlarda nitelikli işgücünün yetiştirilmesi, TOBB üyesi işyerlerinde Odaların organizasyonu ile staj görmelerinin ve istihdamlarının sağlanarak işsizliğin azaltılmasını amaçlayan UMEM Projesi'nin hayata geçirilmesi çalışmaları kapsamında sözkonusu Proje'ye Odamız'ca destek verilecektir. 1.1.5. KOBi Yarışmasında Ödül Alan Firmalara Yönelik Eğitim KOBi'lerin yüksek katma değer üretimini teşvik etmek amacıyla 2004 yılından beri düzeniernekte olduğu "Başarılı KOBi Yarışması"nda dereceye ülke ekonomisine katkılarını arttırma amacına yönelik ihtiyaçları doğrultusunda talep ettikleri konulara ilişkin profesyonel danışmanlık hizmeti verilmeye devam edilecektir. giren firmalara 1.1.6. KOBi Liderlik Eğitimi KOBi liderlerine, işletmelerinin varlığını devam ettirme ve büyümelerinin bir sonucu olarak bir takım zorluklarla karşı. karşıya kalmaları sebebiyle bu süreçte destek olmak için hazırlanan KOBi Lideri Sertifika Programının amacı; işletme dinamiklerini, modern yönetim felsefesini bilen, kendi işletmesinin sorunlarını teşhis edebilen, değişim yönünde doğru adımları atma kararını verebilen ve değişimi yönetebilen işletme sahibi profiline ulaşmaktır. doğal Kendini yönetmek, işletme dışı faktörleri yönetmek, işletme içi faktörleri yönetmek, ilişkileri yönetmek, değişimi yönetmektir gibi başlıklardan oluşan eğitim programı 2009 ve 201 O yıllarında Meclis ve Meslek Komitesi Üyelerine verilmiş olup, 2011 yılında da eğitim almayan sözkonusu Üyelere yönelik olarak verilmeye devam edilecektir. 1.2. istanbul Ticaret Üniversitesi'nin Desteklenmesi 2007-2008 eğitim-öğretim yılından itibaren, her yıl istanbul Ticaret Üniversitesi'nin öğrenciler nezdindeki değerini daha da yükseltmek amacıyla, Üniversitemizi tercih ederek kayıtlarını yaptıran öğrencilere birer dizüstü bilgisayar hediye edilmesi uygulamasına 2010-2011 döneminde de devam edilecektir. Öte yandan Üniversitemiz'de okuyan ancak maddi durumu iyi olmayan öğrencilerin desteklenmesi amacıyla geçmiş yıllarda olduğu gibi 2010-2011 eğitim öğretim döneminde de devam edecektir. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -50- iSTANBUL TiCARET ODASI Üniversitenin gelişiminin sürdürülmesi için gerektiğinde gayrimenkul ve ekipman alımına yönelik katkılarımız ile araştırma ve eğitim konularında işbirliğimiz devam edecektir. 2. Seminer, Panel Organizasyonları ve Bilgilendirme Toplantıları Gerek sektörel problemierin ve çözüm önerilerinin tartışıldığı paneller, seminerler, gerekse güncel sorunların ele alındığı iş ve sohbet toplantıları, konferanslar vb. etkinlikler kapsamında, sektör temsilcileri ile akademisyenleri ve konusunun uzmanlarını bir araya getirip, çözüm ortamları yarattığı, başta ihracat ve ithalat eğitim seminerleri, yan sanayi borsası gibi konularda olmak üzere toplantılara üyelerimizden gelecek talepler doğrultusunda 2011 yılında da devam edilecektir. Ayrıca geçtiğimiz yıllarda uygulamaya başlanılan toplu işyerlerinde panel organizasyonları da oluşan şartlar dahilinde gerçekleştirilecektir. 3. Araştırma ve Etütler Odamız, ülke kalkınması, toplumsal yaşamın geliştirilmesi, üyelerimizin ticari, sektörel, yapısal ve güncel sorunlarına çözüm getirilmesi, onların sosyal yaşamına katkıda bulunulması, serbest piyasa sistemine tüm kurum ve kurallarıyla işlerlik kazandırılması, uluslararası ticari ilişkilerimizin geliştirilmesi amacıyla kuruluşundan bugüne çeşitli çalışmalar ve etkinlikler gerçekleştirmektedir. Bu çerçevede, üyelerimizin talep ve beklentileri dikkate alınarak Odamız'ca ilgili konunun uzmanı personelin yanı sıra Oda dışından akademisyenlere, kurumlara, konularının uzmanlarına, üyelerimiz için faydalı olabilecek tarafsız, yol gösterici ve güvenilir bir biçimde 16 alt başlıkta toplanan konularda etütler, yurtiçi ve yurtdışında araştırmalar ve saha çalışmaları hazırlatı lmaktadır. Bu kapsamda Avrupa Birliği Araştırmaları, Sosyal Araştırmalar, Yurtiçi Sektörel Etütler ve Araştırmalar, Yurtdışı Hedef Pazar Araştırmaları, KOBi Araştırmaları, Küresel Ekonomik Araştırmalar, Türkiye Ekonomisi Araştırmaları, Kültürel ve Sanatsal Araştırmalar, Mevzuat Etütleri, istanbul'a Yönelik Araştırmalar, Üyelerimizin Kurumsal ve Kişisel Gelişim Çalışmaları, Ekonomik ve Bölgesel Kalkınma Etütleri, Ekonomik ve Sosyal Tarih Yayınları ve üyelerimize fayda sağlayacak Akademik Yayınlar ile diğer kategorilerde yayınlar hazırlanmaya devam edilecektir. Genel olarak ticaret ve ekonomi üzerine gerçekleştirilen sözkonusu kültür ve sanat hayatımıza katkı amacıyla yayınlanan prestij etmektedir. yayınlarımıza yayınlar eşlik Bununla birlikte, yıl içinde ortaya çıkan ihtiyaçlara veya üyelerimizden gelen taleplere bağlı olarak hazırlanan araştırmaların yanı sıra çeşitli konularda rehber yayınlar da gerçekleştirilecektir. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -51- İSTANBUL TİCARET ODASI 4. Yayın Hizmetleri 4.1. Süreli Yayınlar Ekonomi ve Ticaret Yayınları Her yıl ülkemizdeki ve dünyadaki güncel ekonomik gelişmelere ilişkin verilerin karşılaştırmalı olarak ele alınıp değerlendirildiği "Ekonornik Rapor" ile üçer aylık dönemler halinde Türkiye ekonomisine yönelik farklı verilerin derlenerek bir araya getirildiği, milli gelir, yatırım teşvikleri, yabancı sermaye, istihdam, üretim, imalat sanayi, dış ticaret, fiyat indeksleri, parasal göstergeler, Odamız kayıt durumları ile uluslararası istatistikler tablo ve grafikler halindeki "Makro Ekonomik Göstergeler" isimli yayınlarımız sürdürülecektir. 11 Ayrıca, ülke ekonomisine ait nüfus, dış ticaret, parasal göstergeler gibi milli gelir, döviz kurları, turizm, istihdam, ekonomik verilerin incelendiği ve yararlı adresierin verildiği "Rakamlarla Türkiye Ekonomisi" ile istanbul ilinin ticaret, sanayi ve hizmet sektörüne ait ekonomik ve sosyal verilerinin detaylı bir şekilde sunulduğu "istanbul'un Ekonomik ve Sosyal Göstergeleri" adlı yayınlarımız 2011 yılında da Türl<çe ve ingilizce olarak yayınlanmaya devam edilecektir. Oda Gazetesi ve Dergisi faaliyet ve organizasyonlarını duyuran, ticari yaşamla ilgili güncel ulusal ve uluslararası haber ve yorumlara da yer veren ve haftada bir yayınlanan 35 bin tirajlı "istanbul Ticaret" Gazetesi ile ülke gündemi ile ilgili özel araştırma dosyalarının da katkısıyla pazar arayışında olan üyeleri.miz ve iş dünyası için bir kaynak teşkil eden i 2 bin 500 tirajlı aylık "ITOVIZYON" dergimiz yayın hayatına devam edecektir. 11 Odamız'ın 11 Fiyat indeksleri istanbul Ücretliler Geçinme indeksi ile Toptan Eşya Fiyatları indeksinden oluşan "Fiyat indeksleri" yayınımız ile istanbul'da bulunan ve Odamıza kayıtlı küçük sanayi işletmelerinin genel durumlarının belirlenmesi amacıyla, bu sektörde yaş?nan sorunların aşılmasında tespit edilen islek ve önerilerin yer aldığı "Istanbul Küçük Sanayi Kapasite Ku!!anırrı Araştırması" isimli çalışmalar 2011 yılında da yayınlanacaktır. Oda kayıtlarımızdaki şirket kuruluşlarının esas alındığı istatistiki bilgilerin ticaret siciline kayıt aşamasında derlenmesiyle oluşturulan ve 2011 yılında da altışar aylık periodlar halinde sektör, Uyruk ve ortaklık tipi gibi kriterler dikkate alınarak hazırlanacak olan "Yabancı Sermaye Kayıt Duruın!::.ın" isimli çalışmamızın sonuçlarının kamuoyuna duyurulmasına devarn edilecektir. uygulamaları ve danışmanlık faaliyetleri neticesinde bilelirilen görüşlerle, bunlara ilişkin akademik değerlendirmeler ve ticaret sicili ile doğrudan ve dalaylı olarak ilgisi bulunan çelişkili hukuki konuların yer aldığı, Ticaret Sicili bu konulara ilişkin bir tartışma ortamı yaratacak ve yine, uygulama ile akademik çevre arasında zaman zaman oluşan boşlukları kapatacak şekilde senede bir kez çıkarılacak bir süreli yayın için çalışmalar yapılmaktadır. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -52- iSTANBUL TiCARET ODASI 4.2. Mevzuat Yayınlarının Güncellenmesi Ticaret Sicili işlemlerine ilişkin davalardaki mahkeme kararlarını içeren ve bu konuda, uygulamaya ışık tutan ve 2005 yılında yayınlanan "Sicil Uygulamaları Rehberi" yayınının, güncellenerek uygulamacılara, müşavirlere ve akademik çevrelere güncel bilgiler ve içtihat oluşturan kararlar ile sicil uygulamasına ilişkin tartışmaya açık hususlari ortaya koyması hedeflenen bir yayın hazırlanacaktır. Ülkemiz GSMH'sının 1/3'ünden fazla bir hacme ulaşan dış ticaretin ekonomimiz için taşıdığı önem göz önüne alınarak her anlamda bilgilendirme çalışmaları geliştirilecek, bu kapsamda Odamız internet sayfası üzerinden hizmet vermekte olan bölüm geliştirilerek önemli mevzuatlar ve değişiklikleri, faaliyetler ve dış ticaretle ilgili her tür güncel ve pratik bilgileri içeren yeni bir yapılandırma ile üyelerimize hizmet sunulmaya çalışı lacaktır. 4.3. Rehber Yayınlar 4.3.1. Kapasite ve Ekspertiz Raporu Kitapçığı Bugüne kadar kapasite raporu almamış olan sanayici firmalardan alınan bilgiler doğrultusunda sözkonusu raporun firmalara sağlamış olduğu avantajlardan habersiz olan üyelerimizin bilgisine sunmak üzere bir rehber yayın hazırlanması planlanmaktadır. 4.3.2. Yabancı Sermaye işlemleri Rehber Yayını Türkiye'nin ve Türkiye'deki ticaretin merkezi konumundaki istanbul'un, daha fazla yabancı yatırımcı çekme hedefi doğrultusunda olarak; yabancı yatırımcıların, şirket kuruluş ve değişiklik işlemleri ile bu işlemlerin tabi olduğu mevzuata ilişkin güncel ve güvenilir bilgiye ulaşmasının önemine ve bu konuda kaynakların yetersiz olmasına istinaden; "Yabancı Sermaye işlemleri"ni konu alan, ingilizce ve Fransızca dillerinde rehber yayınlar hazırlanması planlanmaktadır. 4.3.3. Limited Şirketler Rehber Yayını istanbul Ticaret Sicili'ne kayıtlı şirketler içinde en geniş grubu oluşturan ve genel olarak sınırlı olanakları nedeniyle, profesyonel yardım almadan işlemlerini sürdüren limited şirketlerin; yapı, işleyiş ve ortakları arasındaki ilişkiler gibi temel konularda istanbul Ticaret Sicili Memurluğu'na sıkça sorulan sorularla, bunların çözümlerini konu alan temel bir başvuru kaynağı olması hedeflenerek; 2005 yılında hazırlanan, "Limited Şirketler Rehberi" adlı yayının geliştirilmesi ve yeniden yayınlanması planlanmaktadır. 4.3.4. Dış Ticaret Bilgilendirme Dizisi Üyelerimizden gelen talepler ve/veya Odamız tarafından ortaya konulacak ihtiyaçlar doğrultusunda "Dış Ticaret Bilgilendirme Dizisi, Sorularla ........ " başlığı altında rehber yayınların hazırlanması planlanmaktadır. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -53- iSTANBUL TiCARET ODASI - - - - - - - - - 5. Bülten ve Broşürler Bilgi ve iletişim teknolojileri ve e-Ticaret disiplinlerindeki yenilikleri takip ederek internet sitemizde yayınladığımız Bilişim Bilgi Bülteni ve Elektronik Ticaret Bülteninin yayınma devam edilecektir. iki ayda bir yayınlanan ve üyelerimize iletilen, Yan Sanayi Borsası faaliyetlerini ve yan sanayi ile ilgili her türlü bilgiyi içeren ve bu yıl uzman görüşleri bölümü eklenerek bülten içeriğinin zenginleştirilmesi ve üyelerin güncel gelişmelere ilişkin bilinç düzeyinin arttırılması hedeflenen TYSB Bülteni bu yıl da yayınlanmaya devam edecektir. Ayrıca yabancı ana sanayicilere dönük olarak ·ingilizce Yan Sanayi Borsası bülteni ile yurtdışı tanıtım faaliyetleri sürdürülecektir. qdamız yayınlarının açıklamalı tanıtımları ile iTO Bilgi Merkezi'ni tanıtan "Istanbul Ticaret devam edilecektir. 6. Kitap Odası Yayın Broşürü"nün yayınianmasına bu yıl da Fuarlarına Katılım Odamız yayınlarının tanıtımının yapılması ve Odamız faaliyetleri hakkında ilgili kişilerin bilgilendirilmesi amacıyla istanbul'da ve diğer illerde düzenlenen kitap fuarlarına katılımiara 2011 yılında da devam edilecektir. Bununla beraber dünyanın en büyük kitap fuarları olan Frankfurt Kitap Fuarı, Paris Kitap Fuarı ile özellikle Türkçe konuşulan yabancı ülkeler ve komşu ülkelerde düzenlenen kitap fuarlarına da katılımiara 2011 yılında devam edilmesi planlanmaktadır. VIII- iSJAt:JBVL'UN 1<EN"T:SEL GELiŞiMi VE SORUNLARININ ÇOZUMUNE YONELIK ÇALIŞMALAR 1. Kentsel Gelişime Yönelik Çalışmalar istanbul ile ilgili planlar üyelerimizin faaliyetlerini ve dolayısıyla Odamızı da büyük ölçüde ilgilendirmektedir. Belediyeler ile çeşitli kamu kurumlarının şehir planlamasını etkileyen plan ve programlarından en iyi verimin alınabilmesi için Odamız başta olmak üzere, ilimizde faaliyet gösteren meslek kuruluşları ile işbirliği yapılması büyük önem taşımaktadır. Bu nedenle, imar Uygulama Planlarının hazırlık sürecine Odamızın katılımının sağlanması için gerekli girişimlerde bulunulacaktır. istanbul'un bundan sonraki gelişim sürecinde önemli bir belirleyici unsuru olan 1/100.000 ölçekli istanbul Çevre Düzeni Planı'nın uygulanmasına yönelik 1/25.000 ve 1/1.000 gibi daha ayrıntılı imar uygulama planları hazırlanırken Odamız görüşlerinin de alınmasına çaba gösterilecek ve üyelerimizden gelen taleplerin ilgili belediyelere iletilmesine yönelik çalışmalar sürdürülecektir. Halen şehrin merkezi bölgelerinde faaliyet gösteren işletmelerin kenar bölgelere taşınmalarının hızlandırılarak hem merkezi bölgelerin rahatlatılması hem de aynı alanda faaliyet gösteren işletmelerin topluca 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -54- iSTANBUL TiCARET ODASI belirli bölgelerde çalışmalarını teminen, sektörel bazda toplu için çaba sarf edilecektir. iş alanları oluşturulması istanbul içindeki kamu binaları dahil olmak üzere, yapı denetiminin tüm binalara uygulanması, yapı ruhsatı işlemlerinin basitleştirilmesi, belge ve imza sayısının azaltılması yönündeki çalışmalarımız 2011 yılında da sürdürülecektir. istanbul'daki bina profilinin çıkarılması amacıyla ilgili kurumlara iletilen ıistanbul Bina Envanteri 1nin hazırlanmasına yönelik görüş ve önerilerimiz takip edilecek, kaçak yapı sorununun çözümü ve yapı stoku kalitesinin yükseltilmesi için çalışmalarımız sürdürülecektir. Şehirdeki kuruluşların da desteği alınarak tarihi mirasın daha etkili bir şekilde korunması ve gerekli restorasyon çalışmaları yapılarak tekrar kullanılır hale getirilmesi yönünde çalışmalarımız sürdürülecektir. kurum ve 250 kilometrelik bir sahil varlığına sahip olan istanbul'da halkın sahillerden daha iyi yararlanmasına yönelik önerilerimiz belediye ve ilgili kurumlara iletilecektir. Tarihi Yarımada Bölgesi'nin kongre ve yaşam bölgesi haline getirilmesi, yeni yapılacak binaların tarihi dokuya uygunluğunun sağlanması, mahalli kültürün korunması ve geleneksel üretim yapan işyerlerinin korunması için çalışmalarımız sürdürülecektir. Eminönü bölgesi başta olmak üzere, Tarihi Yarımadada günün her saatinde yayaların rahatça gezebilmeleri ve alışveriş yapabilmelerini sağlayacak şekilde yayalaştırma çalışmalarına devam edilmesi, erişimin büyük ölçüde toplu ulaşım ile çözümlenmesi, ulaşımda emisyonu düşük araçların kullanılması ve bölgedeki elektronik tabelaların arttırılması için Valilik ve Belediyeler nezdinde girişimlerimiz sürdürülecektir. istanbul'un öncelikli olarak bölgesel bir ticaret merkezi, uzun vadede ise bir finans merkezine dönüşmesi hedefi ile DPT koordinasyonunda yürütülen istanbul Uluslararası Finans Merkezi Proje~ine yönelik Odamız çalışmaları, iFM Ulusal Danışma Kurulu ve beş farklı IFM Çalışma Komitesi bünyesinde sürdürülmeye devam edilecektir. uluslararası istanbullun planlama çalışmalarında, şehrin konut alanlarının gelişimi ile ilgili planlar yapılırken uydu kentlerin oluşumuna imkan verecek, uydu kent sayısının arttınlmasını sağlayacak düzenlemeler yapılması kent içi yoğunluğunu büyük ölçüde azaltacaktır. Bu nedenle, "Örnek Uydu Şehir Projeleri"nin hayata geçirilmesi ve bu projeler hazırlanırken yeşil alanların tahrip edilmemesi ve toplu ulaşım imkanlarının yüksek tutulmasına yönelik öneri ve girişimlerde bulunulacaktır. Odamız, Kültür ve Turizm Bakanlığı ve istanbul Büyükşehir Belediyesi'nin ortak çalışmaları neticesinde önemli aşamalar kaydedilmiş olan Kitapkent Projesi'nde, gerekli arsanın bulunarak daha somut çalışmaların başlatılması aşamasına gelinmiştir. istanbullun uluslararası öneme sahip bir basın ve yayın merkezi olmasının yanında kültür merkezi olmasına da 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -55- iSTANBUL TiCARET ODASI büyük katkı sağlayacak olan Kitapkent Projesi'nin hayata geçirilmesi yönündeki çalışmalarımız devam ettirilecektir. Odamız'ın yıllardır savunduğu projelerden biri olan Haydarpaşa Projesi gibi istanbul'un gelişimine yönelik faaliyetlere katılım sağlanması ve tuı·izm ağırlıklı olarak kullanılması yönünde çalışmalar yapılacaktır. 2. istanbul'un Sorunlarının Çözümüne Yönelik Çalışmalar istanbul'un sorunlarının başında gelen ulaşım sorununun çozumüne yönelik çalışmalarımız sürdürülecektir. Bu bağlamda, ulaşım hatlarınırı birbirleri ile daha entegre bir şekilde organize edilmesi, yolların sadece denize paralel yollardan ibaret olmaması, kara yollarının ayrıca deniz hatlarına ve belirgin toplanma merkezlerine dik olarak gelmesi, deniz yolu ile daha fazla yolcu ve araç taşınmasını sağlayacak hatlarının devreye sokulması, şehir trafiğinde trafik kurallarına uymada etkili olan EDS uygulamalarının yaygınlaştırılması ve otoyol bariyerlerinin daha temiz ve çağdaş görünümlü hale getirilmesi ve Marmaray Projesi'nin bir an önce tamamlanması gibi konularda girişimlerimiz sürdürülecektir. Meydanı ve yeraltı geçitlerinin yeniden düzenlenmesi, Mısır Çarşısı başta olmak üzere, tarihi yapıların görünümünü engelleyen, görüntü ve çevre kirliliğine yol açan yapılaşmaların ortadan kaldırılnıa.sı, görsel bütünlüğün korunması, yol ve kaldırım işgallerinin sona erdirilmesi için girişimlerde bulunulacaktır. Eminönü 1980'1i yılların teknolojisi ile kullanılan yaya geçitleri ve kavşakları n yeniden düzenlenmesi, yürüyen merdiven, asansör gibi elinde eşya taşıyanların geçişine imkan tanıyacak şekilde yeniliklerle donatılmasına dair önerilerimiz belediyelere iletilecektir. gişelerinin şehrin merkezinde olması otoyolların kullanımını kısıtlamakta ve diğer yollarda tıkanmalara neden olmaktadır. Ankara'da olduğu gibi otoyol gişelerinin il sınırlarına kadar çıkarılmasına ilişkin Otoyol önerilerimizin takibine devam edilecektir. yakasında Harem Otogarı'ndan kaynaklanan önemli trafik sorunları yaşanmaktadır. Harem Otogarı'nın taşınacağı yerin bir an önce belirlenerek, raylı sistemlerle de desteklenmek suretiyle taşınma işleminin hızlandırılması için girişimler yapılacaktır. Anadolu Başta olmak üzere, üyelerimizin ulaşım alanındaki sorunlarının doğrudan iletilmesi ve Odamızın istanbul ulaşımı ile ilgili görüşlerinin aktarılabilmesi için UKOME'de Odamız temsilcisinin bulunmasına yönelik olarak önceki yıllardan beri yapılan girişimlerimiz devam ettirilecektir. servis işletmecileri Toplu taşımacılık yaygınlaştırılırken, toplu taşıma araçlarının yoğun olarak indirme-bindirme yaptığı merkeziere yakın yerlerde otopark alanları oluşturulmalıdır. Trafik akışının hızlandırılması için yeni yol yapımı kadar gereklilik arz eden otopark sayısının artırılması için özel bir çalışına programı oluşturulmalı ve her semte en az bir semt otoparkı yapılmalıdır. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -56- iSTANBUL TiCARET ODASI Ayrıca otopark ve kullanılacak güzergahlarla ilgili düzenlemeler konusunda sektörün sıkıntıları ve beklentileri iSPARK ve diğer yetkili merciiere iletilmeye devam edilecektir. imar planlarında gösterilen otopark yerleri planlara uygun olarak tamamlanması ve otopark açığının giderilmesine ilişkin girişimlerimiz 2011 yılında da devam edecektir. Son yıllarda tüm dünyada olduğu gibi ülkemizde de MOBESE sistemlerinin önemi artmakta ve kullanım alanları genişlemektedir. istanbul trafiği ve kamu güvenliği için önemli bir yere sahip olan MOBESE kameralarının arttırılması ve mevcut uygulamaların geliştirilmesi için ilgili merciler nezdindeki girişimlerimiz sürdürülecektir. hazırlık çalışmalarının sürdürülmesi kapsamında, riskli bölgeler oranı yüksek binalar ve kamu binaları öncelikli olmak üzere, dayanıksız yapıların yenilenmesi çalışmaları ile ilgili bürokrasi azaltılması, Depreme ile hasar vergi ve harç muafiyetleri getirilerek imar izinleri ile ilgili maliyetierin düşürülmesi ile acil haberleşme çağrı sisteminin kurulması hususlarındaki önerilerimiz ilgili kurumlara iletilecektir. iş merkezlerinin geliştirilerek imkanlarının arttınlmasına çaba gösterilecektir. Sanayi siteleri ve bu bölgelere ulaşım Semt pazarlarının daha sıkı bir şekilde kontrol edilmesi, buralarda kayıtdışı ve kalitesiz mal satılmasına izin verilmemesi, özellikle işportacıların pazarlarda satış yapmalarına engel olunmasına yönelik çalışmalarımız sürdürülecektir. · pazarlarının cadde ve sokaklardan çıkarılarak bu amaçla edilmiş Kadıköy Salı Pazarı örneğindeki gibi alanlara taşınmasına edilmesi yönündeki girişimlerimiz 2011 yılında da sürdürülecektir. Semt tahsis devam işletmelerin yaşadığı sorunlar içerisinde işyeri ve çalışma ruhsatı ile ilgili sorunlar önemli bir yer tutmaktadır. Özellikle binaların çok büyük bir kısmının yapı kullanma izin belgesinin (iskan) bulunmaması, çok sayıda binanın kaçak yapılmış olması ruhsat alımının önündeki en önemli engeli oluşturmaktadır. Diğer taraftan, mevzuatta yeri olmamasına rağmen geçici ruhsat uygulamaları yaygın olarak devam etmekte ve ruhsat sorunlarının çözüme kavuşamamasında önemli bir rol üstlenmektedir. Bu itibarla, işyeri ruhsatı konusundaki sorunların çözüme kavuşturulmasına dair önceki yıllarda yaptığımız girişimler devam ettirilecektir. Tuzla, Güneşli gibi bölgelerdeki OSB'lerin su havzaları üzerindeki olumsuz etkilerinin giderilmesi ve arıtma sistemlerinin etkin bir şekilde çalışması gerekmektedir. Diğer taraftan, son yıllarda kömür kullanımındaki artışın hava kirliliğine olumsuz etkileri bulunmaktadır. Şehrin merkezi bölgeleri başta olmak üzere, çöp kirliliği, hava kirliliği ve gürültü kirliliğini önleyecek tedbirler alınması ve yeşil alanların genişletilmesine yönelik çalışmalar yapılacaktır. Halen Kumkapı'da faaliyet gösteren Balık Hali ile içerenköy'de faaliyet gösteren ve bölge trafiğini büyük ölçüde aksatan Anadolu Yakası Meyve ve Sebze Hali'nin yeni belirlenen alanlara taşınması için girişimlerde bulunu lacaktır. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -57- iSTANBUL TiCARET ODASI Şehrin gıda maddesi temininde önemli bir yeri olan ve bugüne kadar 7 kez taşınmak zorunda kalan Rami 1deki kuru gıdacıların bir daha taşınmak zorunda kalmadan uygun bir alana yerleştirilmeleri çalışmalarına destek sağ 1an acakt ır. istanbul 1da yaşanan deprem, sel gibi afetlerde çok ciddi can ve mal kayıpları olduğundan, kentin doğal afetiere karşı daha hazırlıklı hale getirilmesine yönelik çalışmalar yapılacaktır. istanbul'da yaşanan güvenlik ve asayiş sorunlarının çözümüne yönelik içerisinde de sürdürülecek, üyelerimizin güvenlik ve emniyetle ilgili talepleri emniyet birimlerine iletilecektir. çalışmalarımız 2011 yılı Üyelerimizin yaşadığı ruhsat sorunlarının ilgililere iletilmesine, ruhsat mevzuatında yer alan ancak şehireilik sorunlarından dolayı işyerlerinin yerine getirmesi imkansız olan bazı düzeniemelerin fiili gerçekiere göre revize edilmesi yönündeki çalışmalarımıza devam edilecektir. Lojistik bölgeleri ile üretim bölgelerinin ulaşım bağlantılarının geliştirilmesi yönündeki girişimler sürdürülecektir. Ayrıca, yakın ilişkileri olan ve birbirini tamamlayan sektörlerin faaliyet gösterdiği alanların yakın planlanması için · gerekli girişimler yapılacaktır. Üyelerimizin sektörel bazda toplu işyeri alanları oluşturulması için talep ettiği uygun alanların tahsis edilmesi için başlatılmış olan girişimlerin takibine 2011 yılında da devam edilecektir. IX- KURUMSAL SOSYAL SORUMLULUK PROJELERi VE ÇALIŞMALARI 1. Eğitime 1.1. Yönelik Destekler Eğitim Bursları Odamız'ca eğitime destek geçmiş yıllarda olduğu vermek amacıyla sağlanan burslar kapsamında; gibi 201 q-2011 eği~im öğretim yılında da Istanbul'daki devlet üniversitelerinin Iktisadi ve· Idari Bilimler, Endüstri ve işletme Mühendisliği, Siyasal Bilgiler Fakülteleri ile dört yıllık Bankacılık ve Sigortacılık Yüksek Okulu'nda öğrenim gören öğrenciler ile vakıf üniversitelerinin yukarıda belirtilen fakültelerinde ÖSYM tarafından %1 00 ~urslu veya %1 00 şehit bursu ile eğitim ve öğrenim gören lisans, Istanbul'daki devlet üniversitelerinin benzer fakülte ve bölümlerinde öğrenim gören yüksek lisans ve Türkiye içinde ve/veya yurtdışında bulunan yükseköğrenim kurumlarında öğrenim gören doktora öğrencilerine Odamız'ca burs imkanı sağlanmasına yönelik çalışmalara devam edi leeekti r. 1.2. Staj Programı Üniversitelerimizde öğrenim gördükleri programlar nedeniyle staj yapma zorunluluğu bulunan öğrenciler ile Mesleki Eğitim Kanunu hükümleri uyarınca, mesleki ve teknik eğitim okullarında öğrenim gören öğrencilere Odamız'da staj imkanı sağlanmaya devam edilecektir. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -58- iSTANBUL TiCARET ODASI - - - - - - - - - 2. Sosyal, Kültürel, Sportif Etkinlikler 2.1. Eminönü Açık Hava Sanat Merkezi Odamız'ca düzenlenen ve çeşitli sanat dallarından değerli sanatçıların faaliyetlerini ve eserlerini sergilediği Açıkhava Sanat Merkezi 7 yıldır Eminönü Meydanı'nda istanbul'un kültür ve sanat yaşamına katkıda bulunmakta olup, halkın sanatla kaynaşmasına imkan tanıyan, yerli ve yabancı turistler tarafından keyifle ziyaret edilen Açıkhava Sanat Merkezi'nin 2011 yılında da düzenlenmesi planlanmaktadır. 2.2. Eski Eserlerin Restorasyonu ve Onarım Çalışmaları Tarihi eserlerin restorasyonlarını gerçekleştirme çalışmaları kapsamında, Yeni Cami Hünkar Kasrı'nın bitişiğindeki Vasillianus Burcu ile Vefa Lisesi'nin bahçesindeki Şehzade Mehmet Külliyesi Kervansarayı'nın restorasyonuna yönelik çalışmalar 2011 yılı içinde sonuçlandırılacaktır. Bunlara ilave olarak onarımından sonra Odamız'a tahsis edilecek bir tarihi eserin restorasyonu gerçekleştirilecektir. Bu bağlamda Hünkar Kasrının Müze olarak tefriş edilmesi ile Hünkar Kasrı Vasillianus Burcu Yeni Camii tarafı girişi ve zemin kat dükkaniarının restorasyonu ile Karaköy Yanıkkapı Sokak'ta bulunan tarihi kemer ve çeşmenin Odamız desteği ile restore edilmesi planlanmaktadır. 2.3. Nadir Eserlerin Dijital Ortama Aktarılması Odamız kütüphanesi envanterinde bulunan nadir eserlerin başta araştırmacılar olmak üzere tüm ilgililerin kullanımına açılması ve sözkonusu eserlerin kalıcı biçimde korumaya alınmasını sağlamak amacıyla anılan eserlerin dijital ortama aktarılarak, Odamız internet portalından kullanıcıların hizmetine sunulması yönündeki çalışmalara devam edilecektir. 2.4. Sportif Etkinlikler iTO Spor Kulübü, iTO üyelerine yönelik sosyal aktiviteler ve spor sektörünün geliştirilmesine yönelik çalışmaları gerçekleştirmeye 2011 yılında da devam edecektir. 3. iTO Markalaşma, Sosyal Sorumluluk ve Tanıtım Çalışmaları iTO'nun gerek üyeleri nezdinde gerekse yurtdışında bilinirliğinin ve itibarının arttırılması amacıyla bir sosyal sorumluluk belgesinin oluşturulması öngörülmektedir. Her yıl bir önceliğin (örneğin iş dünyasında kadınlar, çevre, vergi duyarlılığı, aile işletmelerinin profesyonelleşmesi, inovasyon, vs.) belirlenerek o kapsamda bir yıllık uluslararası konferans ve yerel düzeyde aktiviteler gerçekleştirilmesi planlanmaktadır. Ayrıca, Odamız kurumsal sosyal sorumluluk projelerinin kışa görüntülü haber şeklinde ve CD formatında olmak üzere Odamız internet sayfası ile gerektiğinde TV kanallarında yayınlanmak üzere hazırlanması 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -59- iSTANBUL TİCARET ODASI - - - - - - - - - planlanmakta olup, kuruluşundan bugüne kadar Odamız tarihinin Sanal Tarih Galerisi anlayışı ile internet ortamında üyelere sunulması hedeflenmektedir. 4. Odamızm Okul inşaatları Yoluyla Eğitime Destek Çalışmalan Eğitime Destek Projesi kapsamında, Odamız'ca şehitler anısına yurdun çeşitli yerlerinde yaptırılmakta olan ilköğretim okullarından sonra, Milli Eğitim Bakanlığı'nın ihtiyaçları da dikkate alınarak, 20i i yılında i O adet Meslek Lisesi ve 1 veya Meslek Yüksek Okulu inşa ettirilecektir. X- ODA HiZMET VERiMLiLiGiNE YÖNELiK ÇALIŞMALAR 1. istatistiksel Çalışmalar Enflasyon verilerine esas teşkil eden mevcut indeks çalışmalarımıza devam edilecek olmakla birlikte 2008 yılında başlamış indeks komitesi hanehalkı yapısı ve Aile Bütçesi anketi ile ilgili olarak çalışmalar sürdürülecektir. Odamız'ca istanbul'da faaliyet gösteren firmaların sektör ve genel ekonomik durum hakkında düşüncelerini tespit edebilmek amacıyla "istanbul Piyasa Güven indeksi" ve "istanbul Piyasa Eğilim indeksi" anket çalışmalarına 20i 1 yılında da devam edilecektir. Bunun yanı sıra Odamız tarafından, üyelerimize sunulan hizmet ve ürünlerden duyulan memnuniyet ve memnuniyetsizliğin belirlenmesine yönelik her yıl düzenli olarak yaptığı anket çalışmasına istinaden tesadüfi örnekleme yöntemi ile seçilen üyelerimiz ile yüz yüze anket yönteminin uygulandığı "Üye Memnuniyet ve Algı Anketi" araştırmasına 20i i yılında da devam edilecektir. 2. Özel Sektör-Üniversite işbirliği işletme anlayışında ve eğitim konusunda klasik yaklaşımların geride bırakıldığı günümüzde, her iki alanda zamanın gereksinimlerini karşılamak adına özel sektör ve üniversiteler arasında işbirliğinin gerçekleşmesinin önemine bağlı olarak Odamızın da, kuruluşunda destek verdiği iTiCÜ ile işbirliğine giderek her iki kurumun yararlanıcıianna karşılıklı menfaat sağlanabilecektir. Teori bazında verilen eğitimierin pratikle güçlendirilmesi örneğinde olduğu gibi bu işbirliği iş dünyasını pozitif yönde etkileyecektir. Bu görüşe paralel olarak, Odamıza üye başarılı firma yöneticileri varsa girişimcilik derslerinde başarı hikayelerini veya tecrübelerini öğrencilere anlatarak mevcut ilginin ve iş hayatına olan farkındalığın yukarı seviyelere çekilmesine sebep olacaktır. Diğer taraftan, iTiCü veya istanbul'daki diğer üniversitelere mensup öğretim görevlilerinden bir havuz oluşturularak Odamız Meslek Komiteleri üyelerinin ihtiyaç duydukları teknoloji transferi, şirket yönetimi, iş hukuku vb. konularda profesyonel destek alınmasının sağlanması hedeflenmektedir. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -60- iSTANBUL TiCARET ODASI 3. Oda Dışı Yapı Odamız 201 i ve Ekipman Çalışmalan yılı çalışmaları kapsamında; - Odamız'ın tüm arşiv ve depo ihtiyacını karşılayacak şekilde en az 10.000 m2 '1ik kapalı alana sahip bir binanın satın alınması ya da inşa edilmesi, - Ek Hizmet Binamızın takviye, tadilat ve tefrişatının yapılması, - Odamız organlarınca yürütülen çalışmaların daha verimli olabilmesinin sağlanması amacıyla, Meslek Komitesi ile Meclis Üyelerinin kullanabileceği mekanlar ile altyapının oluşturulması ve bu kapsamda yeni satın alınan Türk Ticaret Bankası merkez binasının yenilenmesi için projelendirilerek Odamız birimleri için faal hale getirilmesi, - iTO Kongre ve Kültür Merkezi Projesi'nin gerçekleştirilmesi, - Sirkeci kavşağı yaya ve araç trafiği ile ilgili çalışma yapılması planlanmaktadır. 4. Bilgi işlem Çalışmalan - Çeşitli sektör 1 ihtisas alanlarında yapılan faaliyetlerin kurumsal platform bütünlük ve entegrasyon fonksiyonlarıyla desteklenerek, e-iTO Projesi ile oluşturulan portal olanaklarının kullanılarak içeriklerinin oluşturulması sağlanacaktır. - Mevzuat, yönetmelik veya zorunlu iş yapma süreçlerindeki ihtiyaçlar nedeni ile olası yeni uygulamalar için program çalışmaları yapılması, ayrıca var olan yürürlükteki uygulamalarda olası revizyon ihtiyaçlarının karşılanmasına çalışılacaktır. - e-ITO Projesinin planlanan sonraki aşarnalarına ve çalışmalarına devam edilecektir. - e-iTO Projesi ile 201 O yılında bitiri le n altyapı kullanılarak, e-imza destekli uygulamaların çeşitliliğinin arttınlmasına çalışılacaktır. -Oda gazete ve mecmua aboneliğinin iTO Portaldan yapılması, ücretlerinin internetten tahsili, abonelik güncelleme ve takibinin kullanıcılar tarafından portaldan yapması için ortam oluşturulacaktır. - Portal abanesi üyelerin resmi bilgileri haricindeki bazı bilgilerini kendilerinin portaldan güncellemeleri sağlanacaktır. -Merkez ve Hizmet Birimi veznelerinden kredi kartı (Sanal POS) ile ödeme olanağı yaratılacaktır. - ingilizce iTO Portal devreye alınacaktır. - Ticaret Sicili dosyasındaki belgelere ulaşmada Portal üyesi abanelerin yalnızca kendi firmalarına, Oda ile iletişim protokolü yapan resmi kurumlara ise arşivin kendisinin açılması vasıtasıyla erişim ortamı yaratılacaktır. - Farklı konularda oluşturulacak e-bültenlerin oluşturulması için farklı şablon olanakları sağlanacak, rutin hale getirilen e-bültenlere iTO Portaldan üyelik işlemleri olanağı yaratılacaktır. Varolan bilgi teknolojileri altyapısının korunarak genişletilip değerlendirilmesine yönelik ihtiyaç temini ve iş sürekliliğinin sağlanmasına çalışılacaktır. - Sistem ve veri güvenliliğinin güncellik ve sürekliliğinin sağlanmasına çalışı lacaktır. - iTO portal fonksiyonel ve görsel zenginleştirme işlemleri ile geliştirilecek 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -61- iSTANBUL TiCARET ODASI - - - - - - - - - etkileşimli uygulamalarla hizmetlerin internet ortamından sağlanması yaygınlaştı rı lacaktır. - Var olan internet servisleri çeşitliliğinin arttırılarak, çeşitli kurumlarla ilintili iş presesierinin ke~intisjz online yürütülmesi sağlan~cakt.ır. -Ayrıca Odamız ITOVIZYON dergisinde yer alan !TO-Istanbul ve analiz içerikli yazıların ingilizce olarak Odamız internet sayfasında yayınlanması planlanmaktadır. - Birimlere değişik yollardan gelen bilgilerin (evrak, e-posta, faks) otomatik olarak derlenmesinin ve tasnifinin sağlanması, işlemdeki evrakın akışının kontrolü, kurum içindeki bilgi bütünlüğünün sağlanması ve evrak güvenliğinin artfırılması, bilgi ve belgenin elektronik ortamda güvenli bir şekilde arşivlenmesi ve fiziki arşivlerin kontrol altına alınması, belgeye bağımlılığın azaltılması çalışmaları e-iTO Projesi kapsamında yapılacaktır. - iTO Portal'da yer alan sektörel fire oranları günün şartlarına uygun olarak güncellenecektir. - Belirli belgelerin Odadan ücreti karşılığı internet ortamından alınabilmesi konusundaki çalışmalar hızlandırılacaktır. 5. Bilişim Çalışmaları KOBi'lerin, gelişmiş ekonomisi olan ülkelerin piyasalarında var olabilmeleri ve gelişmekte olan ülkelerin ucuz ve rekabetçi fiyatlarıyla başa çıkabilmeleri adına e-ticarete yönelmelerinin sağlanması için gerekli çalışmalar, eğitimler yapılacak bu hususlardaki devlet destek ve teşvikleri ile bilgilendirmelere devam edilecektir. KOBi'lerin işletme kaynaklarını daha etkin ve verimli kullanabilmelerini sağlamak adına iş süreçlerine Bilgi ve iletişim Teknolojilerini entegre etmelerine yardımcı olmak amacıyla çeşitli faaliyetler düzenlenecektir. Sektördeki gelişmeler, teknolojiler, Ar-Ge çalışmaları vb. hususlarda KOBi'lerin bilgi açığını kapatmak için çalışmalarda bulunulacaktır. Bilgi ve iletişim teknolojilerinin her sektöre yönelik inavasyon çalışmaları sayesinde zaman ve kaynak tasarrufu sağlanmasından hareketle KOBi'lerin bilgi ve iletişim teknolojileri hakkındaki farkındalıklarını arttırmaları ve böylelikle iş süreçlerine enfegre ettikleri Bilişim Teknolojileri Yatırımları ile verimliliklerini arttırmalarına yönelik olarak çeşitli çalışmalarda bulunulacaktır. 6. Dokümantasyon Çalışmaları 6.1. Kütüphane Bilgi Kaynaklarının Güncellenen Sınıflandırma Sistemine" Uyarlanması "Uluslararası Bilgi Merkezimizde kütüphane sınıflandırma sistemi olarak International Trade Gentre (ITC) tarafından hazırlanan "Thesaurus of International Trade Terms" kullanılmakta olup, yeni çıkan sürümündeki değişikler nedeniyle Merkezi'mizde bulunan yaklaşık 10.000 adet basılı ve elektronik bilgi kaynağının numarası ve başlıklarının, bilgisayardaki kayıtlarının, raf düzenlerinin ve etiketlerinin "e-iTO Projesiyle" birlikte "Yordam Paket Programı" kullanımı ile değiştirilmesine yönelik çalışmalara başlanmış olup, 2011 yılında da devam edilecek bu proje ile birlikte gelişmiş kütüphanelerde uygulanan barkod sistemine de geçilecektir. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -62- iSTANBUL TiCARET ODASI - - - - - - - - - 6.2. Dewey Onlu Sınıflandırma Sisteminin Kurulması Kütüphanemizde gün geçtikçe sayıları artan yaklaşık 2.000 adet sosyal bilimler, din, dilbilim, sanat, kültür, edebiyat v.b. konulardaki Thesaurus sınıflandırma (ticari sınıflandırma) dışında kalan yayınların da en çok kullanılan uluslararası sınıflandırma sistemlerinden "Dewey Onlu Sınıflama Sistemi"ne göre yeniden sınıflandırılması gerçekleştirilecektir. 6.3. Geçmişten Aktanlması Günümüze Tüm Oda Yayınlarının Elektronik Ortama i 885 yılından günümüze basılan yaklaşık 2.000 adet kitabın özel bir firma tarafından tamamı tarayıcı ile taranarak; daha geniş kitleler tarafından etkin olarak kullanılması için internet ortamına aktarılması çalışmalarına devam edilmektedir. i 885 yılında yayın hayatına başlayan "istanbul Ticaret Gazetesi" (eski Dersaadet Ticaret Odası Gazetesi) ile 1923 yılında yayın hayatına başlayan "iTOViZYON Dergisi" (eski adıyla istanbul Ticaret ve Sanayi Odası Mecmuası) adlı süreli yayınların da geniş kitleler tarafından etkin olarak kullanılması için elektronik ortama aktarılması çalışmaları adıyla yapılacaktır. Çalışmalan 7. Tescil Ticaret Sicil Gazetesi Arşivi'nin ve sicil dosyasına girmesi gereken belgelerin, endekslenerek elektronik ortama aktarılması çalışmaları sürdürülecektir. Gerçek ve tüzel kişi taeirierin sicil kayıtlarında meydana gelen değişikliklerin; Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, Vergi Daireleri, SSK Müdürlükleri, T.O.B.B. gibi kamu kurumlarına periyodik olarak bildirilmesine devam edilecektir. ilgililerin, tescil başvurularının sonuçlarına ve tescil işlemlerine ilişkin her türlü soruları, önceki yıllarda olduğu gibi, Çağrı Merkezi aracılığı ile cevaplandı rı lacaktır. Odamız sayfasında, tescil işlemleri hakkında değişikliğine paralel belge örneklerine yer .internet mevzuat edilecektir. güncel bilgilere ve verilmeye devam Odamız üye odaklı hizmet anlayışı çerçevesinde daha iyi hizmet sunabilmek amacıyla nüfus, sektör ve iş yoğunluğuna bakılarak çeşitli bölgelerdeki temsilciliklerimizin hizmet kapasiteleri geliştirilecektir. istanbul Ticaret Sicili Memurluğu'nda bu yılın sonunda başlatılan ve bölünme, sermaye indirimi, ortaklıktan çıkarma, özel nitelikteki (zorunlu yasal hükümler dışında düzenlemelere yer verilen) kuruluş ve ana sözleşme değişiklikleri, Ticaret Sicili Memurluğu'nda uygulaması bulunmayan, ilgililerce araştırılması ve görüş sunulması talep edilen konularda ilgililerin taleplerine cevap verilmesi esasına dayanan danışmanlık hizmeti uygulamasına 2011 yılında da devam edilecektir. birleşme, 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -63- iSTANBUL TiCARET ODASI - - - - - - - - - 8. Bilgilendirme ve Destek Hizmetleri Odamız'ca üye odaklı hizmet anlayışının bir gereği olarak, üyelerimizin iş hayatında karşılaştıkları sorun ve soruları doğrudan iletebilecekleri ve yanıt alabilecekleri (belediyelerin "beyaz masa" örneğinde olduğu gibi) bir danışmanlık birimi oluşturulması, bu birime ait özel numara ve e-posta adresinin bulunması yönünde çalışma yapılacaktır. Üyenin gerek telefon gerekse e-posta yoluyla kolay ve hızlı ulaşabileceği bir iletişim numara ve adresi belirlenerek örneğin "Aio iTO" gibi hizmete geçirilmesinin yanısıra KOBi'lere değişen şartlara uyum sağlamak amacıyla danışmanlık hizmeti verebilecek bir pilot uygulama ile firmalara yardımcı olunması sağlanacaktır. Ayrıca üyelerin çözümünde sıkıntı yaşadığı konularda uzman danışmanlarla üyelere yardımcı olunması, uluslararası ticari davalar, tarife dışı dış ticaret engelleri, kanunlarda açıklık kazanamamış konularda üyelere danışmanlık hizmeti verecek düzenlemeler yapılacaktır. 9. Hizmetiçi Eğitim Çalışmaları Odamız'da kurulmakta geliştirilmesini hedefleyen olan ve personelin performansının sürekli Performans Yönetim Sistemi ile ilgili olarak tüm personele bilgilendirme toplantıları düzenlenmektedir. Sistemin uygulanmaya başlamasından sonra ortaya çıkacak ihtiyaç doğrultusunda hizmetiçi eğitimler düzenlenmeye devam edilecektir. Bu eğitimlerde kişisel ve mesleki yetkinliklerin geliştirilmesi hedeflenmektedir. Öte yandan, Odamız'ın Kalite Belgesinin yenilenmesi çalışmaları kapsamında personel farkındalığının arttırılması amacıyla ISO 9001 :2008 Kalite Yönetim Sistemi eğitimleri düzenlenecektir. Odamız'ın hizmet ve çalışan kalitesinin yükselmesini teminen, tüm personelin kişisel ve mesleki gelişimini sağlayacak gıda güvenliği, tüketici hakları, AB'nin hayatımıza getirdiği temel değişiklikler, kişisel ve ticari bilgilerin korunması gibi konularda periyodik eğitimler düzenlenecektir. Daha önce AB Proje Yazma eğitimleri alan AB projeleri ile ilgili çalışan personelin, başta bütçe ve evrak yönetimi olmak üzere "Proje Yürütme Eğitimi" alması sağlanacaktır. Odamız personelinin, gelişen ekonomi ve ekonomik ilişkilerin sonucu olarak son dönemde uygulaması artan birleşme, bölünme ve devir işlemlerine ilişkin bilgilendirilmesi amacıyla; akademisyenler ve uygulamacıların katılımı ile gerçekleştirilecek seminerler düzenlenecektir. Birçok ülkenin ticaret sicilinin faaliyetleri arasında önemli yer tutan danışmanlık hizmetinin, bölünme, birleşme, sermaye azaltılması, ortaklıktan çıkarma, özel nitelikteki kuruluş ve ana sözleşme değişiklikleri gibi ayrıntılı, teknik tescil işlemlerine ilişkin ilgililerce araştırılması istenen hususlarda; araştırma, inceleme ve raporlama hizmeti verilmesi için, istanbul Tıcaret Sicil Memurluğu nezdinde danışmanlık hizmeti verecek bir kadro oluşturulması çalışmalarına devam edilecektir. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -64- iSTANBUL TiCARET ODASI Ayrıca, Oda personelinin mevcut uygulamalar hakkında bilgi ve becerisini arttırmak ve daha donanımlı hale getirmek amacıyla dış ticaret ile ilgili kurum ve kuruluş ziyaretleri gerçekleştirilecektir. Xl- ÖDÜLLENDiRME ÇALIŞMALARI Başarılı Vergi Mükellefleri Geçmiş yıllardan günümüze Odamız'ın sürdürdüğü, vergi verme bilincinin önemini ortaya koyan ve belirli düzeyin üzerinde Gelir ve Kurumlar Vergisi ödeyen üyelerimizin ödüllandirildiği 11 Başarılı Vergi Mükellefleri" çalışmasına 2011 yılında da devam edilecektir. Ayrıca, aynı meslek grubunda olup ödül hak eden firmaların ödül törenine ilgili Meslek Komitesi üyelerinin de iştiraki sağlanacaktır. Başarılı Mal ve Hizmet ihracatçıları Dış satım kazandırıcı işlemlerde başarılı çalışmaları bulunan üyelerimiz teşvik edilerek ihracatımızın geliştirilmesini ve döviz gelirlerimizin ~rttırılmasını amaçlayan "Başarılı Mal ve Hizmet Ihracatçılarının Odüllendirilmesi" çalışması 2011 yılında da sürdürülecektir. ve döviz Başarılı KOBi KOBi'lerin yüksek katma değer üretimini teşvik etmek amacıyla 2004 yılından beri düzeniernekte olduğu "Başarılı KOBi Yarışması"na 2011 yılında da devam edilecektir. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -65- iSTANBUL TiCARET ODASI 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -67- 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 iSTANBUL TiCARET ODASI 2011 YILI BÜTÇESi VE GEREKÇESi 1. BÜTÇE GEREKÇESi 5174 Sayılı TOBB Kanununun 62. ve 66. maddeleri ile, Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği esas alınarak hazırlanan, Odamız 2011 yılı Bütçesinin GELiR ve GiDER kalemleri için ayrılan tahsisatlar belirlenirken; geçmiş yıllar tahsilat oranları da dikkate alınarak gerçekçi gelir tahminleri yapılmış, harcamalarda ise, Odamızın, üyelerimiz için büyük önem arzeden ulusal ve uluslararası her tür faaliyetlerinin, en etkin şekilde ve tasarruf ilkeleri göz önünde tutularak gerçekleştirilmesi için gerekli kaynağın ayrılmasına özen gösterilmiştir.. Bu çerçevede hazırlanan 2011 yılı Bütçemizin GELiR ve GiDER bölümleri ile fas ıl ve maddeler itibariyle ayrıntılı cetvelleri (EK 1)'de sunulmuştur. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -69- • iSTANBUL TiCARET ODASI - - - - - - - - - 2011 YILI BÜTÇESi 2. GELiRLER Odamızın 2011 yılı bütçesinde gelir tahminleri, Bütçe Yönetmeliğinde yer alan 17 fasıldan, Odamız ihtiyacına göre fasılda gösterilmiştir. ve Muhasebe belirlenen 13 Gelirlerin tahmininde, geçmiş yıl bütçelerine ait kat'i hesaplar dikkate gerçekçi bir yaklaşım izlenmiştir. alınarak Odamızın ana Gelirleri teşkil gelir kaynağını, Üye Kayıt Ücreti ve Yıllık Aidat etmektedir. Bilindiği üzere, 5174 Sayılı T.O.B.B. Kanununun 24. maddesi ile Kayıt Ücretleri ve Yıllık Aidat Yönetmeliğinin 5. maddesinde; Odaların Kayıt Ücretleri ve Yıllık Aidatiarın ın, onaltı yaşından büyükler için uygulanan aylık asgari ücretin brüt tutarının olamayacağı belirlenmiştir. yüzde onundan az, yarısından fazla 30.12.2009 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan Asgari Ücret Tespit Komisyonu kararına göre, 16 yaşını doldurmuş işçiler için, 1 .1 .201 O 30.06.201 O dönemi için aylık asgari ücret 729.- TL, 1.7.201 O 31.12.201 O dönemi için ise 760,50 TL. olarak belirlenmiş olup, buna göre Kayıt Ücretleri ve Yıllık Aidatın tabanı 72,90 TL, tavanı ise 364,50 TL. olmakta ise de, Oda Meclisinin 9.12.2004 tarihli toplantısında kabul edilerek, 1.1.2005 tarihinden itibaren uygulanan tarifenin, sadece 4. derecesinin aidatı 77.- TL. olarak değiştirilmiş ve aşağıdaki tarife esas alınarak, 2011 yılı Kayıt Ücretleri ve Yıllık Aidat Gelirleri hesaplanmıştır. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -70- iSTANBULTiCARET ODASI - - - - - - - - - DERECELER KAYIT ÜCRETi VE YILLIK AiDAT (TL) SERMAYE VEYA ÖZVARLIK (TL) 1.000.000.- ve yukarısı 225.- 1 250.000.- 999.999.- 200.- 2 25.000.- 249.999.- 150.- 3 1.000.- 24.999.- 100.- 4 1.- 999.- 77.- Fevkalade FASIL: 1 KAYIT ÜCRETLERi GELiRLERi 2011 yılında Odamıza kaydolacak firmalardan tahsil edilecek Ücretlerinin bütçe tahmini 4.500.000.- TL. olarak hesaplanmıştır. Madde 1- Kayıt Ücretleri Kayıt 4.500.000.Yekün. ... . .. .. .. . . . . 4.500.000.- ------------------FASIL: 2 YILLIK AiDAT GELiRLERi yılına ait aidat tutarları ile 2006 aidatlarından, 2011 yılında tahsil edileceğini fasılda yer almaktadır. 2011 - 201 O yıllarına ait geçmiş yıl tahmin ettiğimiz miktarlar, bu Gerçekçi bir bütçe tahmini yapmak için, aidat tarifesine göre tahsil edilmesi gereken yıllık aidat tutarları ndan, 201 O yılı tahsilat ortalamaları ile sanayici ve denizci firmaların yeni aidat Yönetmeliğine göre% 50 oranında aidat ödeyecekleri de dikkate alınarak, dereceler itibariyle, 2011 yılı içinde tahsil edilebilecek miktarlar hesaplanmış, bütçeye aşağıda gösterildiği gibi 25.900.000.- TL. yıllık aidat, 11.000.000.- TL. geçmiş yıl aidatı konulmuştur. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -71- - - - - - - - - - iSTANBUL TiCARET ODASI - - - - - - - - - Dereceler Fevkalade 1 2 3 4 Toplam .... 1.1.2011 Tahmini Adet Yıllık Aidat Miktarı 2011 Tahmini Tahsilat Oranı o/o 2011 Bütçe Tahminleri (TL) ------------------- ---------------- -------------------- ----------------22.300 33.400 109.600 82.100 65.100 312.500 225.200.150.100.77.- 95 85 60 57 60 Yıl Aidatiarı .......... Geçmiş Yıl Aidatları ..... Cari Yekün............. 4.000.000.5.000.000.9.500.000.4.500.000.2.900.000.- 25.900.000.11.000.000.36.900.000.- ------------------Bu tahmini miktara; 5174 sayılı Kanunun 10. maddesi uyarınca, yapılan güncelleme işlemleri neticesinde dondurulan toplam 170.244 adet firmanın tahakkukları dahil edilmemiş olup, sözkonusu firmalardaki geçmiş yıllara ait alacak tahakkukları dondurulmuştur. FASIL: 3 MUNZAM AiDAT GELİRLERİ 5174 sayılı Kanunıun, 25. maddesi hükümlerine göre; her yıl için, gerçek kişi tacir ve sanayicilerin gelir vergisine ilişkin beyannamelerinde gösterilen ticari kazanç toplamı, tüzel kişi tacir ve sanayicilerin ise ödeyecekleri kurumlar vergisine ilişkin beyannamelerinde gösterilen ticari bilanço karı üzerinden %o5 olarak hesap edilen munzam aidatın yıllık tavanı, o yıl için belirlenen yıllık aidat tavanının 20 katı ile sınırlandırılmıştır. Sözkonusu Kanunun 24. maddesinde, yıllık aidat tavanı, onaltı yaşından büyükler için uygulanan aylık asgari ücretin brüt tutarının yarısı olarak belirlenmiş olduğundan, munzam aidat tavanı 7.290.- TL. dir. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -72- iSTANBUL TiCARET ODASI Ayrıca otopark ve kullanılacak güzergahlarla ilgili düzenlemeler konusunda sektörün sıkıntıları ve beklentileri iSPARK ve diğer yetkili merciiere iletilmeye devam edilecektir. imar planlarında gösterilen otopark yerleri planlara uygun olarak tamamlanması ve otopark açığının giderilmesine ilişkin girişimlerimiz 2011 yılında da devam edecektir. Son yıllarda tüm dünyada olduğu gibi ülkemizde de MOBESE sistemlerinin önemi artmakta ve kullanım alanları genişlemektedir. istanbul trafiği ve kamu güvenliği için önemli bir yere sahip olan MOBESE kameralarının arttırılması ve mevcut uygulamaların geliştirilmesi için ilgili merciler nezdindeki girişimlerimiz sürdürülecektir. hazırlık çalışmalarının sürdürülmesi kapsamında, riskli bölgeler oranı yüksek binalar ve kamu binaları öncelikli olmak üzere, dayanıksız yapıların yenilenmesi çalışmaları ile ilgili bürokrasi azaltılması, Depreme ile hasar vergi ve harç muafiyetleri getirilerek imar izinleri ile ilgili maliyetierin düşürülmesi ile acil haberleşme çağrı sisteminin kurulması hususlarındaki önerilerimiz ilgili kurumlara iletilecektir. Sanayi siteleri ve iş merkezlerinin geliştirilerek bu bölgelere çaba gösterilecektir. ulaşım imkanlarının arttınlmasına Semt pazarlarının daha sıkı bir şekilde kontrol edilmesi, buralarda kayıtdışı ve kalitesiz mal satılmasına izin verilmemesi, özellikle işportacıların pazarlarda satış yapmalarına engel olunmasına yönelik çalışmalarımız sürdürülecektir. pazarlarının cadde ve sokaklardan çıkarılarak bu amaçla edilmiş Kadıköy Salı Pazarı örneğindeki gibi alanlara taşınmasına edilmesi yönündeki girişimlerimiz 201 i yılında da sürdürülecektir. Semt tahsis devam işletmelerin yaşadığı sorunlar içerisind~. işyeri ve çalışma ruhsatı ile ilgili sorunlar önemli bir yer tutmaktadır. üzeilikle binaların çok büyük bir kısmının yapı kullanma izin belgesinin (iskan) bulunmaması, çok sayıda binanın kaçak yapılmış olması ruhsat alımının önündeki en önemli engeli oluşturmaktadır. Diğer taraftan, mevzuatta yeri olmamasına rağmen geçici ruhsat uygulamaları yaygın olarak devam etmekte ve ruhsat sorunlarının çözüme kavuşamamasında önemli bir rol üstlenmektedir. Bu itibarla, işyeri ruhsatı konusundaki sorunların çözüme kavuşturulmasına dair önceki yıllarda yaptığımız girişimler devam ettirilecektir. Tuzla, Güneşli gibi bölgelerdeki OSB'lerin su havzaları üzerindeki olumsuz etkilerinin giderilmesi ve arıtma sistemlerinin etkin bir şekilde çalışması gerekmektedir. Diğer taraftan, son yıllarda kömür kullanımındaki artışın hava kirliliğine olumsuz etkileri bulunmaktadır. Şehrin merkezi bölgeleri başta olmak üzere, çöp kirliliği, hava kirliliği ve gürültü kirliliğini önleyecek tedbirler alınması ve yeşil alanların genişletilmesine yönelik çalışmalar yapılacaktır. Halen Kumkapı 1 da faaliyet gösteren Balık Hali ile içerenköylde faaliyet gösteren ve bölge trafiğini büyük ölçüde aksatan Anadolu Yakası Meyve ve Sebze Hali 1nin yeni belirlenen alanlara taşınması için girişimlerde bulunulacaktır. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -57- iSTANBUL TiCARET ODASI - - - - - - - - - Şehrin gıda maddesi temininde önemli bir yeri olan ve bugüne kadar 7 kez taşınmak zorunda kalan Rami'deki kuru gıdacıların bir daha taşınmak zorunda kalmadan uygun bir alana yerleştirilmeleri çalışmalarına destek sağlanacaktır. istanbul'da yaşanan deprem, sel gibi afetlerde çok ciddi can ve mal kayıpları olduğundan, kentin doğal afetiere karşı daha hazırlıklı hale getirilmesine yönelik çalışmalar yapılacaktır. istanbul'da yaşanan güvenlik ve asayiş sorunlarının çözümüne yönelik 2011 yılı içerisinde de sürdürülecek, üyelerimizin güvenlik ve emniyetle ilgili talepleri emniyet birimlerine iletilecektir. çalışmalarımız Üyelerimizin yaşadığı ruhsat sorunlarının ilgililere iletilmesine, ruhsat mevzuatında yer alan ancak -şehircilik sorunlarından dolayı işyerlerinin yerine getirmesi imkansız olan bazı düzeniemelerin fiili gerçekiere göre revize edilmesi yönündeki çalışmalarımıza devam edilecektir. Lojistik bölgeleri ile üretim bölgelerinin ulaşım bağlantılarının geliştirilmesi yönündeki girişimler sürdürülecektir. Ayrıca, yakın ilişkileri olan ve birbirini tamamlayan sektörlerin faaliyet gösterdiği alanların yakın planlanması için · gerekli girişimler yapılacaktır. Üyelerimizin sektörel bazda toplu işyeri alanları oluşturulması için talep uygun alanların tahsis edilmesi için başlatılmış olan girişimlerin takibine 2011 yılında da devam edilecektir. ettiği IX- KURUMSAL SOSYAL SORUMLULUK PROJELERİ VE ÇALIŞMALARI 1. Eğitime 1.1. Yönelik Destekler Eğitim Bursları Odamız'ca eğitime destek geçmiş yıllarda olduğu vermek amacıyla sağlanan burslar kapsamında; gibi 201 q-2011 eği~im öğretim yılında da Istanbul'daki devlet üniversitelerinin Iktisadi ve· Idari Bilimler, Endüstri ve işletme Mühendisliği, Siyasal Bilgiler Fakülteleri ile dört yıllık Bankacılık ve Sigortacılık Yüksek Okulu'nda öğrenim gören öğrenciler ile vakıf üniversitelerinin yukarıda belirtilen fakültelerinde ÖSYM tarafından %1 00 burslu veya %1 00 şehit bursu ile eğitim ve öğrenim gören lisans, istanbul'daki devlet üniversitelerinin benzer fakülte ve bölümlerinde öğrenim gören yüksek lisans ve Türkiye içinde ve/veya yurtdışında bulunan yükseköğrenim kurumlarında öğrenim gören doktora öğrencilerine Odamız'ca burs imkanı sağlanmasına yönelik çalışmalara devam edilecektir. 1.2. Staj Programı Üniversitelerimizde öğrenim gördükleri programlar nedeniyle staj yapma zorunluluğu bulunan öğrenciler ile Mesleki Eğitim Kanunu hükümleri uyarınca, mesleki ve teknik eğitim okullarında öğrenim gören öğrencilere Odamız'da staj imkanı sağlanmaya devam edilecektir. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -58- iSTANBUL TiCARET ODASI 2. Sosyal, Kültürel, Sportif Etkinlikler 2.1. Eminönü Açık Hava Sanat Merkezi Odamız'ca düzenlenen ve çeşitli sanat dallarından değerli sanatçıların faaliyetlerini ve eserlerini sergilediği Açıkhava Sanat Merkezi 7 yıldır Eminönü Meydanı'nda istanbul'un kültür ve sanat yaşamına katkıda bulunmakta olup, halkın sanatla kaynaşmasına imkan tanıyan, yerli ve yabancı turistler tarafından keyifle ziyaret edilen Açıkhava Sanat Merkezi'nin 2011 yılında da düzenlenmesi planlanmaktadır. 2.2. Eski Eserlerin Restorasyonu ve Onarım Çalışmaları Tarihi eserlerin restorasyonlarını gerçekleştirme çalışmaları kapsamında, Yeni Cami Hünkar Kasrı'nın bitişiğindeki Vasillianus Burcu ile Vefa Lisesi'nin bahçesindeki Şehzade Mehmet Külliyesi Kervansarayı'nın restorasyonuna yönelik çalışmalar 2011 yılı içinde sonuçlandırılacaktır. Bunlara ilave olarak onarımından sonra Odamız'a tahsis edilecek bir tarihi eserin restorasyonu gerçekleştirilecektir. Bu bağlamda Hünkar Kasrının Müze olarak tefriş edilmesi ile Hünkar Kasrı Vasillianus Burcu Yeni Camii tarafı girişi ve zemin kat dükkaniarının restorasyonu ile Karaköy Yanıkkapı Sokak'ta bulunan tarihi kemer ve çeşmenin Odamız desteği ile restore edilmesi planlanmaktadır. 2.3. Nadir Eserlerin Dijital Ortama Aktarılması Odamız kütüphanesi envanterinde bulunan nadir eserlerin başta araştırmacılar olmak üzere tüm ilgililerin kullanımına açılması ve sözkonusu eserlerin kalıcı biçimde korumaya alınmasını sağlamak amacıyla anılan eserlerin dijital ortama aktarılarak, Odamız internet portalından kullanıcıların hizmetine sunulması yönündeki çalışmalara devam edilecektir. 2.4. Sportif Etkinlikler iTO Spor Kulübü, iTO üyelerine yönelik sosyal aktiviteler ve spor sektörünün geliştirilmesine yönelik çalışmaları gerçekleştirmeye 2011 yılında da devam edecektir. 3. iTO Markalaşma, Sosyal Sorumluluk ve Tanıtım Çalışmaları iTO'nun gerek üyeleri nezdinde gerekse yurtdışında bilinirliğinin ve itibarının arttırılması amacıyla bir sosyal sorumluluk belgesinin oluşturulması öngörülmektedir. Her yıl bir önceliğin (örneğin iş dünyasında kadınlar, çevre, vergi duyarlılığı, aile işletmelerinin profesyonelleşmesi, inovasyon, vs.) belirlenerek o kapsamda bir yıllık uluslararası konferans ve yerel düzeyde aktiviteler gerçekleştirilmesi planlanmaktadır. Ayrıca, Odamız kurumsal sosyal sorumluluk projelerinin kışa görüntülü haber şeklinde ve CD formatında olmak üzere Odamız internet sayfası ile gerektiğinde TV kanallarında yayınlanmak üzere hazırlanması 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -59- iSTANBUL TiCARET ODASI planlanmakta olup, kuruluşundan bugüne kadar Odamız tarihinin Sanal Tarih Galerisi anlayışı ile internet ortamında üyelere sunulması hedeflenmektedir. 4. Odamızın Okul inşaatları Yoluyla Eğitime Destek Çalışmaları Eğitime Destek Projesi kapsamında, Odamız'ca şehitler anısına yurdun çeşitli yerlerinde yaptırılmakta olan ilköğretim okullarından sonra, Milli Eğitim Bakanlığı'nın ihtiyaçları da dikkate alınarak, 2011 yılında 1O adet Meslek Lisesi ve 1 veya Meslek Yüksek Okulu inşa ettirilecektir. X- ODA HiZMET VERiMLiLiGiNE YÖNELiK ÇALIŞMALAR 1. istatistiksel Çalışmalar Enflasyon verilerine esas teşkil eden mevcut indeks çalışmalarımıza devam edilecek olmakla birlikte 2008 yılında başlamış indeks komitesi hanehalkı yapısı ve Aile Bütçesi anketi ile ilgili olarak çalışmalar sürdürülecektir. Odamız'ca istanbul'da faaliyet gösteren firmaların sektör ve genel ekonomik durum hakkında düşüncelerini tespit edebilmek amacıyla "istanbul Piyasa Güven indeksi" ve "istanbul Piyasa Eğilim indeksi" anket çalışmalarına 2011 yılında da devam edilecektir. Bunun yanı sıra Odamız tarafından, üyelerimize sunulan hizmet ve ürünlerden duyulan memnuniyet ve memnuniyetsizliğin belirlenmesine yönelik her yıl düzenli olarak yaptığı anket çalışmasına istinaden tesadüfi örnekleme Y<?.ntemi ile seçilen üyelerimiz ile yüz yüze anket yönteminin uygulandığı "Uye Memnuniyet ve Algı Anketi" araştırmasına 2011 yılında da devam edilecektir. 2. Özel Sektör-Üniversite işbirliği işletme anlayışında ve eğitim konusunda klasik yaklaşımların geride bırakıldığı günümüzde, her iki alanda zamanın gereksinimlerini karşılamak adına özel sektör ve üniversiteler arasında işbirliğinin gerçekleşmesinin önemine bağlı olarak Odamızın da, kuruluşunda destek verdiği iTiCü ile işbirliğine giderek her iki kurumun yararlanıcıianna karşılıklı menfaat sağlanabilecektir. Teori bazında verilen eğitimierin pratikle güçlendirilmesi örneğinde olduğu gibi bu işbirliği iş dünyasını pozitif yönde etkileyecektir. Bu görüşe paralel olarak, Odamıza üye başarılı firma yöneticileri varsa girişimcilik derslerinde başarı hikayelerini veya tecrübelerini öğrencilere anlatarak mevcut ilginin ve iş hayatına olan farkındalığın yukarı seviyelere çekilmesine sebep olacaktır. Diğer taraftan, iTiCü veya istanbul'daki diğer üniversitelere mensup öğretim görevlilerinden bir havuz oluşturularak Odamız Meslek Komiteleri üyelerinin ihtiyaç duydukları teknoloji transferi, şirket yönetimi, iş hukuku vb. konularda profesyonel destek alınmasının sağlanması hedeflenmektedir. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -60- iSTANBUL TiCARET ODASI 3. Oda Odamız Dışı Yapı ve Ekipman Çalışmaları 2011 yılı çalışmaları kapsamında; - Odamız'ın tüm arşiv ve depo ihtiyacını karşılayacak şekilde en az 10.000 m2 '1ik kapalı alana sahip bir binanın satın alınması ya da inşa edilmesi, - Ek Hizmet Binamızın takviye, tadilat ve tefrişatının yapılması, - Odamız organlarınca yürütülen çalışmaların daha verimli olabilmesinin sağlanması amacıyla, Meslek Komitesi ile Meclis Üyelerinin kullanabileceği mekanlar ile altyapının oluşturulması ve bu kapsamda yeni satın alınan Türk Ticaret Bankası merkez binasının yenilenmesi için projelendirilerek Odamız birimleri için faal hale getirilmesi, - iTO Kongre ve Kültür Merkezi Projesi'nin gerçekleştirilmesi, - Sirkeci kavşağı yaya ve araç trafiği ile ilgili çalışma yapılması planlanmaktadır. 4. Bilgi işlem Çalışmalan - Çeşitli sektör 1 ihtisas alanlarında yapılan faaliyetlerin kurumsal platform bütünlük ve entegrasyon fonksiyonlarıyla desteklenerek, e-iTO Projesi ile oluşturulan portal olanaklarının kullanılarak içeriklerinin oluşturulması sağlanacaktır. - Mevzuat, yönetmelik veya zorunlu iş yapma süreçlerindeki ihtiyaçlar nedeni ile olası yeni uygulamalar için program çalışmaları yapılması, ayrıca var olan yürürlükteki uygulamalarda olası revizyon ihtiyaçlarının karşılanmasına çalışılacaktır. - e-ITO Projesinin planlanan sonraki aşarnalarına ve çalışmalarına devam edilecektir. - e-iTO Projesi ile 201 O yılında bitirilen altyapı kullanılarak, e-imza destekli uygulamaların çeşitliliğinin arttınlmasına çalışılacaktır. -Oda gazete ve mecmua aboneliğinin iTO Portaldan yapılması, ücretlerinin internetten tahsili, abonelik güncelleme ve takibinin kullanıcılar tarafından portaldan yapması için ortam oluşturulacaktır. - Porta! abanesi üyelerin resmi bilgileri haricindeki bazı bilgilerini kendilerinin portaldan güncellemeleri sağlanacaktır. -Merkez ve Hizmet Birimi veznelerinden kredi kartı (Sanal POS) ile ödeme olanağı yaratılacaktır. - ingilizce iTO Portal devreye alınacaktır. - Ticaret Sicili dosyasındaki belgelere ulaşmada Portal üyesi abanelerin yalnızca kendi firmalarına, Oda ile iletişim protokolü yapan resmi kurumlara ise arşivin kendisinin açılması vasıtasıyla erişim ortamı yaratılacaktır. - Farklı konularda oluşturulacak e-bültenlerin oluşturulması için farklı şablon olanakları sağlanacak, rutin hale getirilen e-bültenlere iTO Portaldan üyelik işlemleri olanağı yaratılacaktır. Varolan bilgi teknolojileri altyapısının korunarak genişletilip değerlendirilmesine yönelik ihtiyaç temini ve iş sürekliliğinin sağlanmasına çalışı lacaktır. - Sistem ve veri güvenliliğinin güncellik ve sürekliliğinin sağlanmasına çalışılacaktır. - iTO porta! fonksiyonel ve görsel zenginleştirme işlemleri ile geliştirilecek 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -61- iSTANBUL TiCARET ODASI etkileşimli uygulamalarla yaygın laştı rı lacaktır. hizmetlerin internet ortamından sağlanması - Var olan internet servisleri çeşitliliğinin arttırılarak, çeşitli kurumlarla ilintili iş presesierinin ke;Sintisjz online yürütülmesi sağlanapakt.ır. - Ayrıca Odamız ITOVIZYON dergisinde yer alan !TO-Istanbul ve analiz içerikli yazıların ingilizce olarak Odamız internet sayfasında yayınlanması planlanmaktadır. - Birimlere değişik yollardan gelen bilgilerin (evrak, e-posta, faks) otomatik olarak derlenmesinin ve tasnifinin sağlanması, işlemdeki evrakın akışının kontrolü, kurum içindeki bilgi bütünlüğünün sağlanması ve evrak güvenliğinin artfırılması, bilgi ve belgenin elektronik ortamda güvenli bir şekilde arşivlenmesi ve fiziki arşivlerin kontrol altına alınması, belgeye bağımlılığın azaltılması çalışmaları e-iTO Projesi kapsamında yapılacaktır. - iTO Portal'da yer alan sektörel fire oranları günün şartlarına uygun olarak güncellenecektir. - Belirli belgelerin Odadan ücreti karşılığı internet ortamından alınabilmesi konusundaki çalışmalar hızlandırılacaktır. 5. Bilişim Çalışmaları KOBi'lerin, gelişmiş ekonomisi olan ülkelerin piyasalarında var olabilmeleri ve gelişmekte olan ülkelerin ucuz ve rekabetçi fiyatlarıyla başa çıkabilmeleri adına e-ticarete yönelmelerinin sağlanması için gerekli çalışmalar, eğitimler yapılacak bu hususlardaki devlet destek ve teşvikleri ile bilgilendirmelere devam edilecektir. KOBi'lerin işletme kaynaklarını daha etkin ve verimli kullanabilmelerini sağlamak adına iş süreçlerine Bilgi ve iletişim Teknolojilerini entegre etmelerine yardımcı olmak amacıyla çeşitli faaliyetler düzenlenecektir. Sektördeki gelişmeler, teknolojiler, Ar-Ge çalışmaları vb. hususlarda KOBi'lerin bilgi açığını kapatmak için çalışmalarda bulunulacaktır. Bilgi ve iletişim teknolojilerinin her sektöre yönelik inavasyon çalışmaları sayesinde zaman ve kaynak tasarrufu sağlanmasından hareketle KOBi'lerin bilgi ve iletişim teknolojileri hakkındaki farkındalıklarını arttırmaları ve böylelikle iş süreçlerine entegre ettikleri Bilişim Teknolojileri Yatırımları ile verimliliklerini arttırmalarına yönelik olarak çeşitli çalışmalarda bulunulacaktır. 6. Dokümantasyon Çalışmaları 6.1. Kütüphane Bilgi Kaynaklarının Güncellenen Sınıflandırma Sistemine" Uyarlanması "Uluslararası Bilgi Merkezimizde kütüphane sınıflandırma sistemi olarak International Trade Gentre (ITC) tarafından hazırlanan "Thesaurus of International Trade Terms" kullanılmakta olup, yeni çıkan sürümündeki değişikler nedeniyle Merkezi'mizde bulunan yaklaşık 10.000 adet basılı ve elektronik bilgi kaynağının numarası ve başlıklarının, bilgisayardaki kayıtlarının, raf · düzenlerinin ve etiketlerinin "e-iTO Projesiyle" birlikte "Yordam Paket Programı" kullanımı ile değiştirilmesine yönelik çalışmalara başlanmış olup, 2011 yılında da devam edilecek bu proje ile birlikte gelişmiş kütüphanelerde uygulanan barkod sistemine de geçilecektir. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -62- iSTANBUL TiCARET ODASI 6,2. Dewey Onlu Sınıflandırma Sisteminin Kurulması Kütüphanemizde gün geçtikçe sayıları artan yaklaşık 2.000 adet sosyal bilimler, din, dilbilim, sanat, kültür, edebiyat v.b. konulardaki Thesaurus sınıflandırma (ticari sınıflandırma) dışında kalan yayınların da en çok kullanılan uluslararası sınıflandırma sistemlerinden "Dewey Onlu Sınıflama Sistemi"ne göre yeniden sınıflandırılması gerçekleştirilecektir. 6.3. Geçmişten Aktanlması Günümüze Tüm Oda Yayınlarının Elektronik Ortama i 885 yılından günümüze basılan yaklaşık 2.000 adet kitabın özel bir firma tarafından tamamı tarayıcı ile taranarak; daha geniş kitleler tarafından etkin olarak kullanılması için internet ortamına aktarılması çalışmalarına devam edilmektedir. 1885 yılında yayın hayatına başlayan "istanbul Ticaret Gazetesi" (eski Dersaadet Ticaret Odası Gazetesi) ile 1923 yılında yayın hayatına başlayan "iTOViZYON Dergisi" (eski adıyla istanbul Ticaret ve Sanayi Odası Mecmuası) adlı süreli yayınların da geniş kitleler tarafından etkin olarak kullanılması için elektronik ortama aktarılması çalışmaları adıyla yapılacaktır. Çalışmalan 7. Tescil Ticaret Sicil Gazetesi Arşivi'nin ve sicil dosyasına girmesi gereken belgelerin, endekslenerek elektronik ortama aktarılması çalışmaları sürdürülecektir. Gerçek ve tüzel kişi taeirierin sicil kayıtlarında meydana gelen Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, Vergi Daireleri, SSK Müdürlükleri, T.O.B.B. gibi kamu kurumlarına periyodik olarak bildirilmesine devam edilecektir. değişikliklerin; ilgililerin, tescil başvurularının sonuçlarına ve tescil işlemlerine ilişkin her türlü soruları, önceki yıllarda olduğu gibi, Çağrı Merkezi aracılığı ile cevaplandırı lacaktır. Odamız sayfasında, tescil işlemleri hakkında değişikliğine paralel belge örneklerine yer .internet mevzuat edilecektir. güncel bilgilere ve verilmeye devam Odamız üye odaklı hizmet anlayışı çerçevesinde daha iyi hizmet sunabilmek amacıyla nüfus, sektör ve iş yoğunluğuna bakılarak çeşitli bölgelerdeki temsilciliklerimizin hizmet kapasiteleri geliştirilecektir. istanbul Ticaret Sicili Memurluğu'nda bu yılın sonunda başlatılan ve bölünme, sermaye indirimi, ortaklıktan çıkarma, özel nitelikteki (zorunlu yasal hükümler dışında düzenlemelere yer verilen) kuruluş ve ana sözleşme değişiklikleri, Ticaret Sicili Memurluğu'nda uygulaması bulunmayan, ilgililerce araştırılması ve görüş sunulması talep edilen konularda ilgililerin taleplerine cevap verilmesi esasına dayanan danışmanlık hizmeti uygulamasına 2011 yılında da devam edilecektir. birleşme, 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -63- iSTANBUL TiCARET ODASI - - - - - - - - - 8. Bilgilendirme ve Destek Hizmetleri Odamız'ca üye odaklı hizmet anlayışının bir gereği olarak, üyelerimizin iş hayatında karşılaştıkları sorun ve soruları doğrudan iletebilecekleri ve yanıt alabilecekleri (belediyelerin "beyaz masa" örneğinde olduğu gibi) bir danışmanlık birimi oluşturulması, bu birime ait özel numara ve e-posta adresinin bulunması yönünde çalışma yapılacaktır. Üyenin gerek telefon gerekse e-posta yoluyla kolay ve ~ızlı ulaşabileceği bir iletişim numara ve adresi belirlenerek örneğin "Aio ITO" gibi hizmete geçirilmesinin yanısıra KOBi'lere değişen şartlara uyum sağlamak amacıyla danışmanlık hizmeti verebilecek bir pilot uygulama ile firmalara yardımcı olunması sağlanacaktır. Ayrıca üyelerin çözümünde sıkıntı yaşadığı konularda uzman danışmanlarla üyelere yardımcı olunması, uluslararası ticari davalar, tarife dışı dış ticaret engelleri, kanunlarda açıklık kazanamamış konularda üyelere danışmanlık hizmeti verecek düzenlemeler yapılacaktır. 9. Hizmetiçi Eğitim Çalışmaları Odamız'da kurulmakta geliştirilmesini hedefleyen olan ve personelin performansının sürekli Performans Yönetim Sistemi ile ilgili olarak tüm personele bilgilendirme toplantıları düzenlenmektedir. Sistemin uygulanmaya başlamasından sonra ortaya çıkacak ihtiyaç doğrultusunda hizmetiçi eğitimler düzenlenmeye devam edilecektir. Bu eğitimlerde kişisel ve mesleki yetkinliklerin geliştirilmesi hedeflenmektedir. Öte yandan, Odamız'ın Kalite. Belgesinin yenilenmesi çalışmaları kapsamında personel farkındalığın ın arttırılması amacıyla ISO 9001 :2008 Kalite Yönetim Sistemi eğitimleri düzenlenecektir. Odamız'ın hizmet ve çalışan kalitesinin yükselmesini teminen, tüm personelin kişisel ve mesleki gelişimini sağlayacak gıda güvenliği, tüketici hakları, AB'nin hayatımıza getirdiği temel değişiklikler, kişisel ve ticari bilgilerin korunması gibi konularda periyodik eğitimler düzenlenecektir. Daha önce AB Proje Yazma eğitimleri alan AB projeleri ile ilgili çalışan personelin, başta bütçe ve evrak yönetimi olmak üzere "Proje Yürütme Eğitimi" alması sağlanacaktır. Odamız personelinin, gelişen ekonomi ve ekonomik ilişkilerin sonucu olarak son dönemde uygulaması artan birleşme, bölünme ve devir işlemlerine ilişkin bilgilendirilmesi amacıyla; akademisyenler ve uygulamacıların katılımı ile gerçekleştirilecek seminerler düzenlenecektir. Birçok ülkenin ticaret sicilinin faaliyetleri arasında önemli yer tutan danışmanlık hizmetinin, bölünme, birleşme, sermaye azaltılması, ortaklıktan çıkarma, özel nitelikteki kuruluş ve ana sözleşme değişiklikleri gibi ayrıntılı, teknik·tescil işlemlerine ilişkin ilgililerce araştırılması istenen hususlarda; araştırma, inceleme ve raporlama hizmeti verilmesi için, istanbul Tıcaret Sicil Memurluğu nezdinde danışmanlık hizmeti verecek bir kadro oluşturulması çalışmalarına devam edilecektir. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -64- iSTANBUL TiCARET ODASI Ayrıca, Oda arttırmak ve personelinin mevcut uygulamalar hakkında bilgi ve becerisini daha donanımlı hale getirmek amacıyla dış ticaret ile ilgili kurum ve kuruluş ziyaretleri gerçekleştirilecektir. Xl- ÖDÜLLENDiRME ÇALIŞMALARI Başarılı Vergi Mükellefleri Geçmiş yıllardan günümüze Odamız'ın sürdürdüğü, vergi verme bilincinin önemini ortaya koyan ve belirli düzeyin üzerinde Gelir ve Kurumlar Vergisi ödeyen üyelerimizin ödüllendirildiği 11 Başarılı Vergi Mükellefleri" çalışmasına 2011 yılında da devam edilecektir. Ayrıca, aynı meslek grubunda olup ödül hak eden firmaların ödül törenine ilgili Meslek Komitesi üyelerinin de iştiraki sağlanacaktır. Başarılı Mal ve Hizmet ihracatçıları Dış satım ve döviz kazandırıcı işlemlerde başarılı çalışmaları bulunan üyelerimiz teşvik edilerek ihracatımızın geliştirilmesini ve döviz gelirlerimizin ~rttırılmasını amaçlayan "Başarılı Mal ve Hizmet Ihracatçılarının Odüllendirilmesi" çalışması 2011 yılında da sürdürülecektir. Başarılı KOBi KOBi'lerin yüksek katma değer üretimini teşvik etmek amacıyla 2004 yılından beri düzeniernekte olduğu "Başarılı KOBi Yarışması"na 2011 yılında da devam edilecektir. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -65- - - - - - - - - iSTANBUL TiCARET ODASI - - - - - - - - illi D 1 1 11 1 2011 YIU iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -67- 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 - - - - - - - - - iSTANBUL TiCARET ODASI 2011 YILI BÜTÇESi VE GEREKÇESi 1. BÜTÇE GEREKÇESi 5174 Sayılı TOBB Kanununun 62. ve 66. maddeleri ile, Bütçe ve Muhasebe Yöf1etmeliğ_i esas alınarak hazırlanan, Odamız 2011 yılı Bütçesinin GELIR ve GIDER kalemleri için ayrılan tahsisatlar belirlenirken; geçmiş yıllar tahsilat oranları da dikkate alınarak gerçekçi gelir tahminleri yapılmış, harcamalarda ise, Odamızın, üyelerimiz için büyük önem arzeden ulusal ve uluslararası her tür faaliyetlerinin, en etkin şekilde ve tasarruf ilkeleri göz önünde tutularak gerçekleştirilmesi için gerekli kaynağın ayrılmasına özen gösterilmiştir.. Bu çerçevede hazırlanan 2011 yılı Bütçemizin GELiR ve GiDER bölümleri ile fasıl ve maddeler itibariyle ayrıntılı cetvelleri (EK 1)'de sunulmuştur. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -69- iSTANBUL TiCARET ODASI - - - - - - - - - 2011 YILI BÜTÇESi 2. GELiRLER Odamızın 2011 yılı bütçesinde gelir tahminleri, Bütçe Yönetmeliğinde yer alan 17 fasıldan, Odamız ihtiyacına göre fasılda gösterilmiştir. ve Muhasebe belirlenen 13 Gelirlerin tahmininde, geçmiş yıl bütçelerine ait kat'i hesaplar dikkate gerçekçi bir yaklaşım izlenmiştir. alınarak Odamızın ana Gelirleri teşkil gelir kaynağını, Üye Kayıt Ücreti ve Yıllık Aidat etmektedir. Bilindiği üzere, 5174 Sayılı T.O.B.B. Kanununun 24. maddesi ile Kayıt Ücretleri ve Yıllık Aidat Yönetmeliğinin 5. maddesinde; Odaların Kayıt Ücretleri ve Yıllık Aidatiarın ın, onaltı yaşından büyükler için uygulanan aylık asgari ücretin brüt tutarının olamayacağı belirlenmiştir. yüzde onundan az, yarısından fazla 30.12.2009 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan Asgari Ücret Tespit Komisyonu kararına göre, 16 yaşını doldurmuş işçiler için, 1.1.201 O 30.06.201 O dönemi için aylık asgari ücret 729.- TL, 1.7.201 O 31.12.201 O dönemi için ise 760,50 TL. olarak belirlenmiş olup, buna göre Kayıt Ücretleri ve Yıllık Aidatın tabanı 72,90 TL, tavanı ise 364,50 TL. olmakta ise de, Oda Meclisinin 9.12.2004 tarihli toplantısında kabul edilerek, 1.1.2005 tarihinden itibaren uygulanan tarifenin, sadece 4. derecesinin aidatı 77.- TL. olarak değiştirilmiş ve aşağıdaki tarife esas alınarak, 2011 yılı Kayıt Ücretleri ve Yıllık Aidat Gelirleri hesaplanmıştır. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -70- iSTANBUL TiCARET ODASI DERECELER SERMAYE VEYA ÖZVARLIK (TL) KAYIT ÜCRETi VE YILLIK AiDAT (TL) 1.000.000.- ve yukarısı 225.- 1 250.000.- 999.999.- 200.- 2 25.000.- 249.999.- i 50.- 3 1.000.- 24.999.- 100.- 4 1.- 999.- 77.- Fevkalade FASIL: 1 KAYIT ÜCRETLERi GELiRLERi 2011 yılında Odamıza kaydolacak firmalardan tahsil edilecek Kayıt Ücretlerinin bütçe tahmini 4.500.000.- TL. olarak hesaplanmıştır. Madde 1- Kayıt Ücretleri 4.500.000.- Yekün............... 4.500.000.- FASIL: 2 YILLIK AiDAT GELiRLERi 2011 yılına ait aidat tutarları ile 2006 - 201 O yıllarına ait geçmiş yıl tahsil edileceğini tahmin ettiğimiz miktarlar, bu fasılda yer almaktadır. aidatlarından, 2011 yılında Gerçekçi bir bütçe tahmini yapmak için, aidat tarifesine göre tahsil edilmesi gereken yıllık aidat tutarları ndan, 201 O yılı tahsilat ortalamaları ile sanayici ve denizci firmaların yeni aidat Yönetmeliğine göre % 50 oranında aidat ödeyecekleri de dikkate alınarak, dereceler itibariyle, 2011 yılı içinde tahsil edilebilecek miktarlar hesaplanmış, bütçeye aşağıda gösterildiği gibi 25.900.000.- TL. yıllık aidat, 11.000.000.- TL. geçmiş yıl aidatı konulmuştur. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -71- iSTANBUL TiCARET ODASI - - - - - - - - - Dereceler Fevkalade 1 2 3 4 Toplam .... 1.1.2011 Tahmini Adet Yıllık Aidat Miktarı 2011 Tahmini Tahsilat Oranı o/o 2011 Bütçe Tahminleri (TL) ------------------- ---------------- -------------------- ----------------22.300 33.400 109.600 82.100 65.100 312.500 225.200.150.100.77.- 95 85 60 57 60 4.000.000.5.000.000.9.500.000.4.500.000.2.900.000.- Yıl Aidatları........ .. Geçmiş Yıl Aidatiarı .. ... 25.900.000.11.000.000.- Yekün............. 36.900.000.- Cari ------------------- Bu tahmini miktara; 5174 sayılı Kanunun 1O. maddesi uyarınca, yapılan güncelleme işlemleri neticesinde dondurulan toplam 170.244 adet firmanın tahakkukları dahil edilmemiş olup, sözkonusu firmalardaki geçmiş yıllara ait alacak tahakkukları dondurulmuştur. FASIL: 3 MUNZAM AiDAT GELiRLERi 5174 sayılı Kanunıun, 25. maddesi hükümlerine göre; her yıl için, gerçek kişi tacir ve sanayicilerin gelir vergisine ilişkin beyannamelerinde gösterilen ticari kazanç toplamı, tüzel kişi tacir ve sanayicilerin ise ödeyecekleri kurumlar vergisine ilişkin beyannamelerinde gösterilen ticari bilanço karı üzerinden %o5 olarak hesap edilen munzam aidatın yıllık tavanı, o yıl için belirlenen yıllık aidat tavanının 20 katı ile sınırlandırılmıştır. Sözkonusu Kanunun 24. maddesinde, yıllık aidat tavanı, yaşından büyükler için uygulanan aylık asgari ücretin brüt tutarının olarak belirlenmiş olduğundan, munzam aidat tavanı 7.290.- TL.dir. onaltı yarısı 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -72- iSTANBUL TiCARET ODASI tanıtılması ihracat, yatırım ve başta komşu ülkeler olmak üzere potansiyeli yüksek ülkelere ve yurt dışına yapılacak diğer seyahatlerle yurtiçi seyahatlerimizin masraflarının karşılanması amacıyla seyahat masrafları maddelerine tahsisat ayrılmıştır. Oda faaliyetleri ve ülke ekonomisinin işbirliğinin geliştirilmesi amacıyla Ayrıca, Oda dışında görev yapan memurlar ile diğer personelin zorunlu yol masraflarını karşılamak üzere, şehir içindeki Kamu ve özel ulaşım fiyatları da dikkate alınarak, istihbarat, Fiyat, Kapasite, Tahsilat, istatistik, icra ve Vize Takip Memurlarına, günlük 16.- TL, tevzi elemaniarına ise mavi kart dışında, günlük 9.- TL. üzerinden ödenmesi uygun görülerek, şehiriçi yol giderleri hesaplanmıştır. " 1- Yurtiçi Seyahat G.iderleri 2- Yurtdışı Seyahat Giderleri " 3- Madde Şehiriçi Yol Giderleri Yekün .................... . 750.000.2.500.000.250.000.- 3.500.000.- ------------------- FASIL: 11 HUZUR HAKKI GiDERLERi Bu fasılda; Oda Meclisi'nin, Yönetim Kurulunun, Komisyonların ve Meslek Komitelerinin Huzur Hakları yer almaktadır. Türkiye Odalar Birliği'nin 31 Mayıs 2008 tarihli 63. Genel Kurulu'nda, Odaların Meclis üyelerine verilecek huzur hakkı tavanı, net 40.- TL. olarak belirlenmiştir. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -89- iSTANBUL TiCARET ODASI Odamız huzur haklarının her bir toplantı için, net 40.- TL. üzerinden ödenmesi öngörülerek ve Meclisin yılda 14, Yönetim Kurulunun arızi ve zaruri haller hariç haftada bir, komisyonların ve komitelerin ise ayda bir defa toplanacağı düşüncesi ile bütçeye tahsisat ayrılmış olup, fasıl aşağıdaki gibi arzedilmiştir. Madde " " " 1- Meclis Üyeleri Huzur Hakları 2- Yönetim Kurulu Huzur Hakları 3- Meslek Komiteleri Huzur Hakları 4- Komisyonlar Huzur Hakları Yekün .................. . 170.000.30.000.345.000.5.000.- 550.000.- FASIL: 12 ŞUBE VE TEMSiLCiLiK GiDERLERi Odamızın Kadıköy, Perpa, Giyimkent, Bayrampaşa ve Pendik Bölge Temsilcilikleri ile ilgili giderleri karşılamak üzere, fasla tahsisat ayrılmıştır. Madde 1- Temsilcilik Giderleri 100.000.Yekün .................... . 100.000.- ---------- 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -90- iSTANBUL TiCARET ODASI - - - - - - - - - FASIL: 13 KANUNi AiDAT, PAY VE FONLAR bu Kanun ve Yönetmelikler gereğince ödenecek aidat, pay ve fonlar olup, fasıl 6 madde halinde arz edilmiştir. fasıldan karşılanacak Madde 1- Birlik Aidatı 12.355.876.- 5174 Sayılı Kanunun 70. maddesine göre 201 O yılı Fiili Gelirimizin % 8'i üzerinden hesaplanıp, 2011 yılında ödenecek olan Birlik aidatı için, 12.355.876.- TL. tahsisat ayrılmıştır. Madde 2- Bakanlık iç Tic. Hiz. Geliştirme Payı 1.583.600.- Geçmiş yıllarda bütçenin %o 5'i olarak ayrılan pay 10.12.2010 tarih ve 27781 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan iç Ticaret Hizmetleri Geliştirme Payının Kullanılması Hakkında Yönetmelikte değişiklik yapılmasına dair yönetmelik ile 2011 yılından itibaren %1 'e çıkarılmıştır. Madde 3- TOBB. Personel Sigorta ve Emeklilik Sandığı Payı 1.583.600.- 5174 sayılı TOBB. ile Odalar ve Borsalar Kanunu'nun 78. maddesinde; Odalar, Borsalar ve Birlik tarafından hazırlanan bütçelerde genel kurul kararı ile Türkiye Odalar Borsalar ve Birlik Personeli Sigorta ve Emeklilik Sandığı Vakfına ödenmek üzere %1 oranında pay ayrılmıştır. Madde 4- Üye Olunan Kuruluş Aidat Giderleri 485.000.- Odamızın kurucu üyesi bulunduğu iKV. ile üyesi bulunduğumuz diğer kuruluşların 2011 yılı aidatiarını ödemek üzere maddeye 485.000.- TL. tahsisat ayrılmıştır. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -91- iSTANBUL TiCARET ODASI - - - - - - - - - Madde 5- 201 O istanbul Kültür Başkenti Katkı Payı 1 .- 201 O Avrupa Kültür Başkenti Ajansı'nın faaliyetleri Haziran 2011 ayında sona ereceğinden, madde 1.- TL. ile açık tutulmuştur. Madde 6- istanbul Kalkınma Ajansı Payı 1.544.678.- Sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkındaki Kanuna" göre, Kalkınma Ajansları düzey 2 istatistiki bölge birimlerinde, Bakanlar Kurulu kararı ile "5449 kurulacak ve bölgedeki Sanayi ve Tıcaret Odalarının bir önceki yıl Kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yüzde biri oranında, cari yıl bütçelerinden Ajans bütçesine pay aktarılacağı öngörülmekte olup, 201 O yılı Fiili gelirimizin %1 'i üzerinden hesaplanıp, 2011 yılından ödenecek Ajans payı için 1.544.678.-TL tahsisat ayrılmıştır. Yekün ................. .. 17.552.755.- ------------------FASIL: 14 EGiTiM, SERGi VE FUAR GiDERLERi Odamız eğitim harcamaları ile yurtiçi ve yurtdışı fuarlara ait mesleki eğitim faaliyetleri ve Odamızca gerçekleştirilecek çeşitli karşılamak için 23.250.000.- TL. tahsisat ayrılmıştır. Madde " " " Eğitim Giderleri 2- Sergi ve Fuarlara Ait Giderler 3- Projelere Bağlı Diğer Faaliyet Giderleri 4- Meslek Komitelerinin Projelerine Bağlı Faaliyet Giderleri 1- Yekün .................... . giderler, projeleri 5.000.000.14.250.000.2.500.000.1.500.000.- 23.250.000.- --------------------- 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - ·92- iSTANBUL TiCARET ODASI - - - - - - - - - FASIL: 15 BAGIŞ VE YARDIMLAR .Bu fas ıl, 2011 yılı bütçesinde, 201 O madde halinde arz edilmiştir. Madde 1- Okul Yaptırma yılı bütçesinde Giderleri olduğu gibi 5 16.000.000.- 201 O yılında başlatılan ve 2011 'de devam edecek olan aziz şehitlerimizin anısına yaptırılmakta olan okullar ile yapılması planlanan Meslek Liseleri için, maddeye 16.000.000.- TL. tahsisat ayrılmıştır. Madde 2- Bakanlıklarca Odamıza Masrafları Tahmil Edilen Vazifeler 2.000.000.- Çeşitli Bakanlıklar, Valilik ve diğer Kamu Kuruluşlarının düzenledikleri bazı faaliyetler. için, Odamızdan talep ettikleri katkı ile OZIMEK Projesi faaliyetlerinin yapılabilmesi amacıyla, madde tahsisatı 2.000.000.- TL. olarak teklif edilmektedir. Madde 3- Sosyal Amaçlı Faaliyetler 5.000.000.- Sayılı Kanunun, 19. maddesi gereğince, bütçede karşılığı bulunmak kaydıyla, sosyal faaliyetleri desteklemek ve özendirmek, yardımlarda bulunmak üzere, Yönetim Kurullarına verilen yetkiye istinaden yapılacak ödemeler 5174 · için, maddeye 5.000.000.- TL. tahsisat ayrılmıştır. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -93- iSTANBUL TiCARET ODASI Madde Amaçlı 4- Kültürel Faaliyetler 8.000.000.- Restorasyonu tamamlanan Yenicami Hünkar Kasrının yanındaki Vasillianus Burcu'nun restorasyonu, Vefa Lisesi Şehzade Mehmet Külliyesi Kervansarayı'nın restorasyonu ile diğer projelerin gerçekleştirilebilmesi için maddeye 8.000.000.- TL. tahsisat ayrılmıştır. Madde 5- Bağışlar 10.000.- Odamızca bağışlar tahsisat çeşitli için, nedenlerle yapılan maddeye 10.000.- TL. ayrılmıştır. Yekün .....•.............. 31.010.000.- ----------FASIL: 16 VERGi, RESiM VE HARÇLAR Mevzuat gereğince tahakkuk ettirilen gider niteliğindeki vergi, resim ve harçlar ile emlak, çevre ve motorlu taşıtlar vergilerinin ödenebilmesi için fasla 387.000.- TL. tahsisat ayrılmıştır. Madde " " " " 12345- Damga Vergisi Emlak Vergisi Motorlu Taşıtlar Vergisi Noter ve Harç Giderleri Çevre ve Temizlik Vergileri Yekün ....................... . 12.000.300.000.50.000.15.000.10.000.- 387.000.- ----------------- 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - ·94- iSTANBUL TiCARET ODASI FASIL: 18 FiNANSMAN GiDERLERi Odamız Ana Binası ile Ek Binasının elektrik tesisatı güvence bedeli olarak verilen teminat mektuplarına ait komisyon giderlerini karşılamak üzere, maddeye tahsisat ayrılmıştır. Madde 1- Verilen Teminat Mektubu Komisyon Gid. Yekün ..................... . 3.500.3.500.- --------Bu suretle 158.106.008.- TL. olarak tahmin olunan, 2011 yılı Gider Bütçemizin fasılları ve bu fasıliara ayrı.lan tahsisat aşağıda görüldüğü gibidir. Fas ıl " " " " " " " " " " " " " " " " 1- Menkul Kıymet Satış Giderleri 2- Kambiyo Giderleri 3- Sair Giderler 4- Personel Giderleri 5- Dışarıdan Sağlanan Fayda ve Hizmetler 6- Basın ve Yayın Giderleri 7- Sabit Kıymet Giderleri 8- Kira ve Aidat Giderleri 9- Genel Yönetim Giderleri 10- Seyahat ve Yol Giderleri 11- Huzur Hakları Giderleri 12- Şube ve Temsilcilik Giderleri 13- Kanuni Aidat, Pay ve Fonlar 14- Eğitim, Sergi ve Fuar Giderleri 15- Bağış ve Yardımlar 16- Vergi, Resim ve Harçlar 18- Finansman Giderleri Yekün ................... 1.300.000.30.000.46.877.750.21.750.000.9.350.000.2.500.000.750.000.195.002.3.500.000.550.000.100.000.17.552.755.23.250.000.31.010.000.387.000.3.500.158.106.008.- ----------------------- 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -95- - - - - - - - - - · iSTANBUL TiCARET ODASI 4. 2011 YILI BÜTÇE TALiMATI Madde 1- Yürürlükteki mevzuat hükümleri dahilinde 2011 yılında muhtelif kaynaklardan elde edileceği tahmin olunan GELiR tutarı 158.106.008.- TLdir. Madde 2-Yürürlükteki mevzuatın Oda 1ya yüklediği çeşitli vazifelerin yerine getirilmesi maksadıyla, 2011 yılında sarfedileceği tahmin olunan GiDER tutarı 158.106.008.- TLdir. Madde 3- Oda Gelir ve Giderllerinin yürürlükteki hükümler ve mevzuat esasları dahilinde hesap, tahsil ve sarfına 2011 yılı içinde devam olunur. Madde 4- Yönetim Kurulunca bütçeden sarfiyat yapılabilmesi için, bütçede tahsisat bulunması şarttır. Bu sarfiyat 5174 Sayılı Kanunun 27.maddesine göre yapılır. Sonradan Yönetim Kurulunun onayına sunulmak şartıyla, Genel Sekreter tarafından res'en yapılacak harcama miktarı, 2006-201 O yıllarında uygulandığı gibi, 2011 yılı için de 2.500.- TL.dir. Yönetim Kurulu bir faslı n maddeleri arasında aktarma yapmaya yetk- ilidir. Madde 5- T.O.B.B. personel yönetmeliğine göre, sözleşmeli olarak çalışmakta olan personel ile yapılacak sözleşme ve ödenecek ücret, 28.6.1990 tarihli Resmi Gazete 1de yayınlanan 90/377 sayılı kararı eki Oda, Borsa ve Birlik Personel Yönetmeliğiinin bazı maddelerini tadil eden Yönetmelik hükümleri gereğince, Yönetim Kuruluinea tespit edilir. Madde 6- Oda Demirbaş defterinde kayıtlı bulunan demirbaşların bedelinin ihtiyatlara kaydına, demirbaşlardan kullanılamıyacak duruma gelenlerin, düzenlenecek tutanaklara istinaden demirbaş defterinden silinmesine, kamu kuruluşları ve hayır kurumlarına verilmesine, Yönetim Kurulu yetkilidir. satılarak Madde 7- Oda mevduatının değerlendirilebilrnesi için bankalara mevduat türleri itibariyle yatırılmasına, döviz tevdiat hesabı hazine bonosu ve bankaların çıkardığı fonların alınıp, veya repo yapılmasına Yönetim Kurulu yetkilidir. çeşitli açılmasma, satılmasına Madde 8- 2011 yılında yapılacak yurtiçi ve yurtdışı seyahatlere iştirak edecek Meclis Uyelerinin görevlendirilmesi hususunda Yönetim Kurulu yetkilidir. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -96- iSTANBUL TiCARET ODASI - - - - - - - - ODA'NIN 2011 YILI KADROSU (Ek:2) ADET KADRO ÜNVANI DERECESi (01.06.2004 tarihinden önce istihdam edilen personeli kapsar.) 1 Sözleşmeli Genel Sekreter Genel Sekreter Yardımcısı Genel Sekreter Yardımcısı Müşavir (3 Geçici) 2 9 Müşavir 1 Müşavir 16 2 1 2547 Say.K./38.md. Sözleşme li 1 Sözleşmeli 1 1 Sözleşme li 1 1 Sözleşmeli 1 1 1 1 1 Sözleşme li 1 5 2 3 1 2 Sözleşme li Sözleşme li Müşavir işyeri Hekimi Sözleş/4857 Sözleşme li 1 Sözleş/4857 BAŞKANLIK VE GENEL SEKRETERLiK ŞUBESi Müdür Şef (Baş.ve Gen.Sek.) Şef (iştirakler) Şef (Projeler) Şef (Vize) Uzman (Baş.ve Gen.Sek.) Uzman (Baş.ve Gen.Sek.) Uzman (Tahkim) Uzman Raportör (Yönetim Kurulu işi.) Uzman Raportör (Vize) Raportör (Yönetim Kurulu işi.) Sekreter Sekreter Sekreter Sekreter (Meclis işlemleri) Raportör (Baş.ve Gen.Sek.) Raportör (Proje Uygulama) Raportör (Proje Uygulama) Raportör (Vize) Raportör (Meclis işlemleri) Memur (Baş.ve Gen.Sek.) Memur (Vize) 1 1 2 1 1 1 Sözleşmeli Sözleşme li 2 2 3 3 3 Sözleşme li Sözleş/4857 3 Sözleş/4857 4 Sözleş/4857 4 5 Sözleş/4857 6 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -97- - - - - - - - - iSTANBUL TiCARET ODASI iNSAN KAYNAKLARI VE EGiTiM ŞUBESi Müdür Şef (insan Kaynakları) Avukat Raportör (insan Kaynakları) Memur (insan Kaynakları) işyeri Hemşiresi 1 1 1 1 1 1 MESLEK KOMiTELERi ŞUBESi Müdür Şef (Meslek Komiteleri) Uzman (Meslek Komiteleri) Raportör (Meslek Komiteleri) Raportör (Meslek Komiteleri) Memur (Meslek Komiteleri) 1 1 3 1 1 1 Sözleşmeli Müdür Şef (Ekonomik Araştırmalar) Şef (Sosyal Araştırmalar) Uzman (Ekonomik Araştırmalar) Uzman (Ekonomik Araştırmalar) Uzman Yardımcısı (Ekonomik Ar.) Uzman Yardımcısı (Ekonomik Ar.) Uzman Yardımcısı (Ekonomik Ar.) Uzman Yardımcısı (Sosyal Ar.) Uzman Yardımcısı (Sosyal Ar.) Raportör (Ekonomik Araştırmalar) Raportör (Sosyal Araştırmalar) 1 i 1 1 1 2 i 3 3 3 5 3 Sözleşmeli AB VE ULUSLARARASI iŞBiRLiGi ŞUBESi Müdür Şef (AB ve Uluslararası işbirliği) Uzman (AB ve Uluslararası işbirliği) Uzman (AB ve Uluslararası işbirliği) Uzman Yardımcısı (AB ve Ulus.işbir.) Uzman Yardımcısı (AB ve Ulus.işbir.) Raportör (AB ve Ulus.işbirliği) 1 1 1 2 1 2 7 1 4 Sözleş/4857 Sözleş/4857 2 2 4 Sözleş/4857 Sözleş/4857 EKONOMiK VE SOSYAL ARAŞTIRMALAR ŞUBESi FUARLAR VE DIŞ iLiŞKiLER ŞUBESi Müdür 1 1 Şef (Dış ilişkiler) Sözleşmeli Sözleşmeli 2 Sözleşmeli 3 Sözleşme li Sözleş/4857 3 Sözleş/4857 Sözleş/4857 Sözleş/4857 Sözleşmeli Sözleş/4857 2 Sözleş/4857 Sözleşmeli Sözleş/4857 Sözleş/4857 Sözleşmeli Sözleşmeli 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -98- - - - - - - - - iSTANBUL TiCARET ODASI Şef 1 1 i 2 i 2 2 1 4 1 i 5 (Fuarlar) Uzman (Dış ilişkiler) Uzman (Fuarlar) Uzman Yardımcısı (Dış ilişkiler) Uzman Yardımcısı (Dış ilişkiler) Araştırma Raportörü (Dış ilişkiler) Uzman Raportör (Dış ilişkiler) Uzman Raportör (Fuarlar) Raportör (Dış ilişkiler) Raportör (Fuarlar) Raportör (Fuarlar) Raportör (Fuarlar) BASlN-YAYlN VE HALKLA iLiŞKiLER ŞUBESi Müdür 1 Şef (Basın-Yayın) 1 Şef (Halkla ilişkiler) 1 Uzman (Basın- Yayın) 1 Editör Yardımcısı 2 Editör Yardımcısı 2 Memur (Basın Yayın işlemleri) 4 Memur (Basın Yayın işlemleri) 1 ·Memur (Halkla ilişkiler) 2 Sözleşme li 2 2 3 Sözleş/4857 3 3 Sözleşme li Sözleş/4857 4 5 Sözleş'/4857 Sözleş/4857 2 Sözleş/4857 3 Sözleş/4857 Sözleş/4857 6 Sözleş/4857 iÇ TiCARET ŞUBESi Müdür Şef (Ticari işlemler) Şef (Kapasite) Uzman (Ticari işlemler) Uzman Yardımcısı (Kapasite Tes.işl.) Uzman Raportör (Ticari işi.Piyasa Tes.) Uzman Raportör (Kapasite Tespit işi.) Raportör (Ticari işi.Piyasa Tes.) Raportör (Ticari işlemler) Raportör (Kapasite Tespit işi.) Raportör (Kapasite Tespit işi.) Memur (Ticari işlemler) Memur (Kapasite işlemleri) Memur (Ticari işi.Piyasa Tes.) Memur (Ticari işi.Piyasa Tes.) Memur (Ticari işlemler) Memur (Ticari işlemler) Memur (Kapasite işlemleri) Memur (Kapasite işlemleri) 1 1 1 1 2 4 1 1 2 2 1 1 1 4 1 1 1 4 i Sözleşme li Sözleşmeli Sözleşme li 2 3 3 3 4 4 4 Sözleş/4857 5 5 6 Sözleş/4857 6 Sözleş/4857 6 Sözleş/4857 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -99- iSTANBUL TiCARET ODASI - - - - - - - - DIŞ TİCARET ŞUBESi Müdür Şef (Dış Ticaret Uygulama) Şef (TIR) Şef (Mevzuat) Uzman (Dış Tic.Mevzuatı) (1 Geçici) Uzman (Dış Tic.Mev.ve Uygulamaları) Uzman Yardımcısı (Dış Tic.Uygulama) Uzman Yardımcısı (TIR ve ATA Kar.) Uzman Yardımcısı (ihr.Bei.Onaylama) Uzman Raportör (Dış Tic.Mev.ve Uy.) Uzman Raportör (ihr.Bei.Onaylama) Raportör (Dış Tic.Mev.ve Uyg.) Raportör (ihr.Bei.Onaylama) Raportör (Dış Tic.Bel.ile ilg.Yazışma) Raportör (ihr.Bei.Satışı ve imz.Onay.) Raportör (TIR ve ATA Karn.işl.ve Yaz.) Raportör (TIR Karnesi işlemleri) Raportör (TIR Karnesi işlemleri) Raportör (ihr.Bei.Onaylama) Memur (Dış Tic.Mev.ve Uygulamaları) Memur (ihracat Belgesi Onaylama) Memur (ihr.Bei.Onay Önc.inc.Müh) Memur (ihr.Bei.Onay Önc.inc.Müh) Memur (ihr.Bei.Satışı ve imza Onayı) Memur (ihr.Bei.Satışı ve imza Onayı) Memur (TIR Karnesi işlemleri) Memur (TIR Karnesi işlemleri) Memur (Mevzuat) KOBi-ARAŞTIRMA VE GELiŞTiRME ŞUBESi Müdür Şef (KOBi Araştırma ve Geliştirme) Şef (Türk Yan Sanayi Borsası) Şef (Mesleki Eğitim) Uzman (Türk Yan Sanayi Borsası) Uzman Yardımcısı (KOBi Ar.Ge) Uzman Yardımcısı (Türk Yan San.Bor.) Raportör (KOBi Ar.Ge.) Raportör (KOBi Ar.Ge.) Raportör (Türk Yan.San.Bor.) Raportör (Türk Yan.San.Bor.) Memur (KOBi Ar.Ge.) Memur (KOBi Ar.Ge.) 1 1 1 i i 1 1 3 2 1 1 1 2 2 i i 1 1 4 2 i 3 6 1 3 3 7 3 Sözleşmali Sözleşme li Sözleşmali Sözleşme li 2 3 3 3 3 3 Sözleş/4857 4 4 4 4 4 Sözleş/4857 5 Sözleş/4857 Sözleş/4857 6 Sözleş/4857 6 Sözleş/4857 6 Sözleş/4857 Sözleş/4857 1 1 i Sözleş/4857 2 1 2 2 2 3 1 1 Sözleş/4857 3 1 Sözleş/4857 1 .Sözleş/4857 2 1 4 4 6 Sözleş/4857 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -100- iSTANBUL TiCARET ODASI - - - - - - - - MALi iŞLER ŞUBESi Müdür Şef (Muhasebe) Şef (Ödeme) Şef (Tahsilat ve Tahakkuk) Uzman Yardımcısı (Muhasebe) Uzman Yardımcısı (Muhasebe) Uzman Yardımcısı (Derecelendirme) Uzman Yardımcısı (Tah.ve Tahakkuk) Uzman Raportör (icra işleri Takibi) Raportör (icra işleri Takibi) Raportör (icra işleri Takibi) Raportör (Muhasebe) Raportör (icra işleri Takibi) Raportör (Tahsilat) Baş Veznedar Veznedar Veznedar Memur (Yazışma) Memur (Muhasebe) Memur {Tahsilat) Memur (Derecelendirme) Tahsildar Tahsildar BiLGi iŞLEM ŞUBESi Müdür Şef (Bilgi işlem) Sistem Analisti 1 1 1 1 2 1 2 1 1 1 1 2 1 1 1 5 1 1 1 1 1 1 4 Sözleşmeli Sözleşmeli 2 3 Sözleş/4857 3 3 3 Sözleşmeli 4 4 5 5 4 4 Sözleş/4857 6 Sözleş/4857 Sözleş/4857 Sözleş/4857 6 Sözleş/4857 Sözleşme li Programcı 1 1 1 1 Programcı 3 Sözleş/4857 Sistem Programcısı Web Programcısı Web Programcısı Network Sorumlusu Sistem Operatörü Sistem Operatörü 1 1 1 Sözleşmeli 3 Sözleş/4857 TiCARET SiCiLi VE TESCiL ŞUBESi Müdür (Sicil Memuru) Şef (Sicil Memur Yrd.-Bölge Temsil.) Şef (Sicil Memur Yrd.-Sicil) Şef (Sicil Memur Yrd.-Yazışma) Şef (istihbarat) Avukat Sözleşmeli Sözleşme li Sözleş m eli Sözleş/4857 5 1 1 Sözleş/4857 1 Sözleşmeli 3 Sözleşmeli 1 1 1 Sözleşmeli 2 Sözleş/4857 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -101- Sözleşmeli 2 2 İSTANBUL TiCARET ODASI - - - - - - - - Uzman (Sicil Memur Yardımcısı) Uzman Yardımcısı (Sicil Memur Yrd.) Uzman Yardımcısı (Sicil Memur Yrd.) Uzman Yardımcısı (Yazışma) Uzman Yardımcısı (Optik Ort.Veri Kon) Uzman Yardımcısı (Sic.Bii.Arşivlen.) Uzman Yardımcısı (Yetki Belgesi) Uzman Yardımcısı (Tescil işlemleri) Uzman Raportör (Yazışma) Uzman Raportör (Tescil işlemleri) Uzman Raportör (Üye Belge.Verme) Uzman Raportör (istihbarat) Raportör (Yazışma) Raportör (Yazışma) Raportör (Yetki Belgesi) Raportör (Tescil işlemleri) Raportör (Tescil işlemleri) Raportör (Üye Belge.Verme) Raportör (Üye Belge.Verme) Raportör (istihbarat) Raportör (Yazışma) Raportör (Sicil Dosyası Düzenleme) Memur (Yazışma) Memur (Yazışma) Memur (Sic.Bii.Arşivlen.) Memur (Tescil işlemleri) Memur (Tescil işlemleri) Memur (Üye Belge.Verme) Memur (Üye Belge.Verme) Memur (Sicil Dosyası Düzenleme) Memur (Sicil Dosyası Düzenleme) 2 9 3 2 1 1 1 2 3 5 1 3 3 i 2 6 7 5 2 1 1 1 1 5 1 8 16 8 i 4 2 2 3 Sözleş/4857 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4 Sözleş/4857 4 4 Sözleş/4857 4 Sözleş/4857 4 5 Sözleş/4857 6 Sözleş/4857 6 6 Sözleş/4857 6 Sözleş/4857 6 Sözleş/4857 BiLGi VE DOKÜMAN YÖNETiMi ŞUBESi Müdür Şef (Dokümantasyon) Şef (iletişim) Şef (Kitap Satış) Uzman (Bilgi ve Bilgi Kaynakları Yön.) Uzman Yardımcısı (Belge işi.Dos.Arş.) Uzman Raportör (Belge işi.Dos.Arş.) Raportör(Bilgi Kay.Yön.ve Süreli Yay.iş) Raportör (iTO Yayınlarını izleme) Raportör (Gelen-Giden Bel.işl.ve Kap.) Raportör (Giden Belge Banka işi.) Raportör (Gelen Belge Kayıt ve Dağ.) 1 i 1 1 2 1 i 1 1 1 1 i Sözleşmeli Sözleşmeli Sözleşmeli 2 Sözleş/4857 3 4 Sözleş/4857 Sözleş/4857 4 4 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -i 02- - - - - - - - - iSTANBUL TiCARET ODASI - - - - - - - - Raportör (Giden Belge Banka işi.) Raportör (Gelen Belge Kayıt işi.) Operatör (Gelen-Giden Bel.işl.ve Kap.) Memur (Süreli Yayın işlemleri) Memur (iTO Yayınlarını izleme) Memur (iTO Yayınlarını izleme) Memur (Posta Hizmetleri) Memur (Faks ve E-Posta Oda içi Dağ.) Memur (Giden Belge Banka işi.) Memur (Giden Belge Banka işi.) Memur (Belge Kayıt ve Dağıtım işi.) Memur (Belge Kayıt ve Dağıtım işi.) iDARi iŞLER VE SATlN ALMA ŞUBESi Müdür Şef (idari Hizmetler) Şef (Satın Alma) idare Amiri ve Güvenlik Sorumlusu Uzman Yardımcısı (idari işler) Raportör (idari işler) Raportör (idari işler) Raportör (idari işler) Raportör (Satın Alma) Memur (idari işler) Memur (idari işler) Memur (Satın Alma) Teknik Servis Memuru Teknik Servis Memuru Teknik Servis Memuru Santral Operatörü Santral Operatörü Ş of ör Ş oför 1 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 Şoför Memur (Fotokopi işlemleri) Memur (Dağıtım ve Hizmet işleri) Memur (Dağıtım ve Hizmet işleri) iSTATiSTiK ŞUBESi Müdür Şef (istatistik) Uzman (istatistik) Uzman Yardımcısı (istatistik işlemleri) Raportör (istatistik işlemleri) Raportör (istatistik işlemleri) 5 Sözleş/4857 5 Sözleş/4857 6 Sözleş/4857 6 Sözleş/4857 Sözleşmeli Sözleş/4857 5 Sözleş/4857 Sözleş/4857 2 Sözleşmeli 3 4 5 1 Sözleş/4857 2 3 3 3 2 2 1 1 1 2 3 5 1 1 2 Sözleş/4857 1 1 1 1 Sözleşmeli 2 2 6 Sözleş/4857 Sözleş/4857 5 Sözleşme li Sözleş/4857 6 Sözleş/4857 7 Sözleşme li Sözleş/4857 6 6 Sözleş/4857 2 Sözleş/4857 3 4 Sözleş/4857 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi -103. '"'~ ·-· ~-·· Raportör (istatistik Piy.Fiy.Temini) Raportör (istatistik Piy.Fiy.Temini) Memur (istatistik işlemleri) Memur (istatistik Piy.Fiy.Temini) 1 2 BiLiŞiM TEKNOLOJiLERi VE E-TiCARET ŞUBESi Müdür Şef (Bil. Tek. ve E-Ticaret) Raportör (Bii.Tek.ve E-Ticaret) Memur (Bii.Tek.ve E-Ticaret) 1 1 Sözleş/4857 1 1 1 Sözleşmeli 2 Sözleş/4857 1 1 1 1 Sözleş/4857 SiGORTA iŞLEMLERi ŞUBESi Müdür Şef (Hukuk ve Sigorta işlemleri) Şef (Tüketici Talep.Değer.) Avukat Uzman Yardımcısı (Hukuk ve Si.işl.) Raportör (Hukuk ve Sigorta işlemleri) Raportör (Tüketici Talep.Değer.) Raportör (Hukuk ve Sigorta işlemleri) Memur (Hukuk ve Sigorta işlemleri) Memur (Hukuk ve Sigorta işlemleri) 2 1 2 3 3 1 HUKUK iŞLERi ŞUBESi Müdür (Avukat) Avukat Avukat 1 2 4 iŞTiRAKLER ŞUBESi Müdür Şef (Kamu iştirakleri) Şef (Ticari Şirketler) 4 5 6 2 Sözleş/4857 2 Sözleş/4857 3 4 4 Sözleş/4857 Sözleş/4857 5 1 Sözleş/4857 1 1 1 1 Şef (Vakıflar) FON HiZMETLERi VE DEGERLENDiRME ŞUBESi Müdür 1 Şef (Fon Hizmetleri ve Değerlendirme) 1 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - -104-, GÖREV YERLERi KADRO DERECELERi KADRO DERECESi ÜNVANI (01.06.2004 tarihinden önce istihdam edilen personeli kapsar.) Genel Sekreter Genel Sekreter 1 Yardımcısı 1 1 1 1 Müşavir Müdür Avukat Şef 2' 2 2 2 Uzman idare Amiri ve Güvenlik Sorumlusu Sistem Analisti Uzman Yardımcısı Editör Yardımcısı 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4 4 4 5 5 5 5 5 6 6 6 7 Programcı Sistem Programcısı Web Programcısı Sekreter Araştırma Raportörü işyeri Hekimi Raportör (Uzman Ünvanlı) Raportör (Yüksek Tahsil) Baş Veznedar Veznedar Raportör (Use-Orta) Memur (Yüksek Tahsil) Sistem Operatörü Operatör Teknik Servis Memuru Memur Santral Operatörü Tahsildar Ş of ör sayılı Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Yasası'nın 73.maddesi gereğince; 1.6.2004 tarihinden sonra Oda'da görev~ başlayan personel bu Kanun'da yeralan hükümler dışında 4857 sayılı Iş Kanunu'na tabi olacaktır. Ancak; Kanun'un geçici 12.maddesi ile 1.6.2004 tarihinden önce görevde bulunanların statüleri korunduğu ndan, bu tarihten önce görevde bulunan personel hakkında 5.8.1983 tarihve 18126 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Oda, Borsa ve Birlik Personel Yönetmeliği hükümleri uygulanmaya devam edecektir. 5174 Bu itibarla Oda personelinin statüsünde meydana gelen değişiklikler ve Performans Yönetim Sistemi'ne ilişkin çalışmalara uygun olarak Oda personeline ilişkin kadro cetveli düzenlenmiştir. 2011 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi - - - - - - - -105- iSTANBULTİCARET ODASI 2011 YILI BÜTÇESi GELiR FASIL 1 MADDE GELiRiN TÜRÜ 2011 YILI BÜTÇE TAHMiNLERi 4.000.000.- 4.121.458,?4 4.450.000.- 4.500.000 .- 4.000.000.- 4.121.458,74 4.450.000.- 4.500.000.- 25.900.000 .• 25.800.000.- 20.808.893,13 21.650.000.- FEVKALADE DERECE 3.700.000.- 3.339.791,01 3.500.000.- 4.000.000.- BiRiNCi DERECE 4.300.000.- 3.541.511,24 3.700.000.- 5.000.000.- iKiNCi DERECE ÜÇÜNCÜ DERECE DÖRDÜNCÜ DERECE 2- GEÇMiŞ YILAiDATLARI 10.750.000.- 8.270.305,64 8.500.000.- 9.500.000.- 4.950.000.- 4.006.589,66 4.200.000.- '4.500.000 .- 2.100.000.- 1.650.695,58 1.750.000.- 2.900.000.- 9.000.000.- 8.044.927,78 8.400.000.- 11.000.000.- 34.800.000.- 28.853.820,91 30.050.000.- 36.900.000.- 45.000.000.- 53.882.061,38 54.500.000.- 58.500.000.- 6.000.000.- . 5.804.216,09 6.000.000.- 9.000.000.- 51.000.000.- 59.686.277,47 60.500.000.- 67.500.000.- 50.000.- 22.975,00 23.500.- 35.000.- 5.000.000.- 5.000.609,00 5.400.000.- 5.500.000.- 450.000.- 466.470,00 500.000.- 500.000.- 45.000.- 37.900,00 40.000.- 45.000.- 25.000.- 19.770,00 21.500.- 25.000.- 2.500.000.- 2. 764.060,00 3.000.000.- 3.000.000.- 14.000.000.- 14.493.111 ,36 15.200.000.- 15.000.000.- MUNZAM AiDAT GELiRLERi 1 - CARi YIL MUNZAM AiDATLARI 2- GEÇMiŞ YIL MUNZAM AiDATLARI 4 2010 ARALIK TAHMiNi TAHSiLAT YILLIK AiDAT GELiRLERi 1 - CARi YIL AiDATLARI 3 2010 KASIM TAHSiL EDiLEN KAYIT ÜCRETLERi GELiRLERi 1 - KAYIT ÜCRETLERi 2 2010 YILI BÜTÇE TAHMiNLERi YAPILAN HiZMETLER KARŞILIGI ALINAN ÜCRETLER 1 - FATURA iNCELEME VE ONAY ÜCRETLERi 2- KAYIT, TESCiL VE DiGER SUR. ONAYÜCR. 3- iMZA ONAY ÜCRETi 4- KAPASiTE RAPORU DÜZENLEME ÜCRETi 5- BiLiRKiŞi RAPORU DÜZENLEME ÜCRETi 8- TiCARET SiC iL HiZMETLERi ÜCRETi 9- TiCARET SiCiL HARÇLARI ODA HiSSESi 1o- TAHKiM GELiRLERi ODA HiSSESi 11 - SiGORTA EKSPERLERi RUHSATI iLE 1.000.- 792,00 800.- 1.000.- 10.000.- 64.580,00 65.000.- 50.000.- 22.081.000.- 22.870.267,36 24.250.800.- 24.156.000.- 600.000.- 556.440,00 600.000.- 600.000.- 10.000.000.- 9.174.770,00 10.200.000.- 9.000.000.- 10.600.000.- 9.731.210,00 10.800.000.- 9.600.000.- SiGORTAACENTALARI UYGUNLUK BELGESi BAŞVURU HiZM.ÜCRETi 5 BELGE BEDELLERi 1 - SlNAi VE TiCARi MAHiYETIEKi BELGE ÜCRETLERi 2- DIŞ TiCARET BELGELERi ONAY ÜCRETLERi 6 YAYlN GELiRLERi 1 - ODA MECMUASI(iTOViZYON REKLAM) 2- ODA GAZETESi (ABONE VE REKLAM) 100.000.- 33.055,34 50.000.- 100.000.- 1.250.000.- 1.435.352,58 1.550.000.- 1.500.000.- 1.350.000.- 1.468.407,92 1.600.000.- 1.600.000.- iSTANBUl TiCARET ODASI 2011 YILI BÜTÇESi GELiR FASIL 7 MADDE GELiRiN TÜRÜ 2010 YILI BÜTÇE TAHMiNLERi 2010 KASIM TAHSiL EDiLEN - - 2011 YILI BÜTÇE TAHMiNLERi 2010 ARALIK TAHMiNi TAHSiLAT ŞUBE VE TEMSiLCiLiK GELiRLERi 1 - ŞUBE VE TEMSiLCiLiK GELiRLERi - 8 TARiFE TASDiK ÜCRETi - 1 - TARi FE TASDiK ÜCRETi - 9 GEMiLERDEN ALlNACAK ÜCRETLER 1 - GEMiLERDEN ALlNACAK ÜCRETLER - - 10 BAGIŞ VE YARDIMLAR 1 - BAG IŞ VE YARDIMLAR 1 .- 1 .- - 1 .- 11 PARA CEZALARI 1 - PARA CEZALARI 12 1 .- 1.- 7.025,00 8.000,00 1 .- 1.- 7.025,00 8.000,00 1 .- MiSiL ZAMLARI 1 - MiSiL ZAMLARI - - - 13 FAiZ GELiRLERi 1 - VADELi MEVDUAT FAiZLERi 2- AiDAT GECiKME ZAMLARI CARi YIL GECiKME ZAMLARI CARi YIL MUNZAM AiDAT GEC. ZAM. 3- GEÇMiŞ YIL GECiKME ZAMLARI 14 1 .- 8.661.390,22 423.199,01 174.052.249.147.- 9.500.000 .600.000,00 252.000 348.000 4.500.000 11.500.000 .- ....- 1 .- 1 .- 3.000.000.- 4.196.550,38 10.500.001.- 13.281.139,61 14.600.000.- 11.500.002 .- 1.- 190.223,00 205.000.- 1.- 1.- 190.223,00 205.000.- 1.- KiRA GELiRLERi 1 - KiRA GELiRLERi 15 7.500.000.- MENKUL KIYMET SATIŞ GELiRLERi 1 - MENKUL KIYMET SATIŞ GELiRLERi 1.1.- - - 1.- 1.- STANBUL TiCARET ODASI 2011 YILI BÜTÇESi GELiR FASIL 16 MADDE GELiRiN TÜRÜ 2010 KASIM TAHSiL EDiLEN 2010 ARALIK TAHMiNi· TAHSiLAT 2011 YILI BÜTÇE TAHMiNLERi KAMBiYO GELiRLERi 1 - VADELI DÖViZ HESAPLARINDAN KAYNAKLANAN KAMBiYO GELIRLERi 2- VADESiZ DÖViZ HESAPLARINDAN KAYNAKLANAN KAMBiYO GELIRLERI 17 2010 YILI BÜTÇE TAHMiNLERi 50.000 .- 26.950,00 27.000." 50.000·- 50.000 .- 26.995,26 27.000.- 50.000·- 100,000.- 53.945,26 54.000.- 100.000 .- SAiR GELiRLER 1 - KÜSURAT FARKI GELIRLERi 2- MADDi DURAN VARLIK SATIŞ GEL 3- DiGER GELIRLER 4- HiSSE SENETLERi TEMETTÜ GELIRLERI GENEL TOPLAM 1.- 1.- - - 1.- 150.000.1.500.000.- 165.873,65 6.517.932,60 1.400.000.6.500.000.- 1.250.000.2.000.000.- 1.650.002.- 6.683.806,25 7.900.000.- 2.250.002.- 136.081.007.- 146.947.581,52 154.417.800.- 158.105.008.- iSTANBUL TiCARET ODASI 2011 YILI BÜTÇESi GiDER FASIL MADDE GiDERiNNEVi 2010 YILI BÜTÇE TAHMiNLERi 2010 ARALIK TAHMiNi ÖDEME 2010 KASIM ÖDENEN 2011 YILI BÜTÇE TAHMiNLERi MENKUL KIYMET SATIŞ GiDERLERi 1 1 - MENKUL KIYMET SATIŞ GiDERLERi 1 .- - 1 .- - 1.- - 1 .- KAMBiYO GiDERLERi 2 1 - VADELi DÖViZ HESAPLARINDAN KAYNAKLANAN KAMBiYO GiDERLERi 2- VADESiZ DÖViZ HESAPLARINDAN KAYNAKLANAN KAMBiYO GiDERLERi 100.000.- 63.950,00 64.000.- 50.000 .- 150.000 .- 118.210,67 120.000.- 250.000.- 250.000.- 182.160,67 184.000.- 300.000 .- SAiR GiDERLER 3 1 - KÜSURAT FARKI GiDERLERi 2- MADDi DURAN VARLIK SATIŞ GiD. - - 20.000 .2S.OOO .- - - 5.000.- 10.000.20.000.30.000.- PERSONEL GiDERLERi 4 1 - PERSONEL ÜCRETLERi 2- iKRAMiYELER 3- FAZLA MESAi ÜCRETLERi 4- SOS. GÜV. KUR. TEŞEKKÜL PAYI 5- iŞSiZLiK SiG. KUR. TEŞEKKÜL PAYI 6- SOSYAL YARDIMLAR 7- SAGLIK GiDERLERi 8- YiYECEK-iÇECEK GiDERLERi 9- KASA VE MALi RiSK TAZMiNATI 10- GiYiM GiDERLERi 11 - iŞTEN AYRILMA TAZMiNATI 12- ÇALIŞANLARlN ULAŞIM GiDERLERi s 24.500.000 .- 22.156.547,54 23.250.000.- 26.900.000 .- 8.085.000 .850.000.- 7.722.868,46 773.115,18 7.720.000.850.000.- 5.600.000 .150.000.600.000 .650.000.1.500.000.300.000.100.000.- 5.035.155,86 123.654,27 557.849,53 329.814,08 1.357.517,41 197.585,00 46.909,11 400.000.- 192.655,46 5.600.000.150.000.600.000.500.000.1.400.000.220.000.50.000.220.000.- 8.967.750.900.000 .5.900.000 .160.000.- - - - 700.000 .650.000 .1.500.000 .300.000.100.000 .400.000 .400.000.- 42.73S.OOO .- 38.493.671,90 40.560.000.- 46.877.7SO .- 7SO.OOO .- 612.572,67 750.000.- 800.000 .- 100.000.250.000.- 59.990,00 107.767,95 70.000.125.000.- 950.000.1 .000.000 .- 809.392,99 798.125,70 900.000.850.000.- 750.000.4.800.000 .- 699.289,85 2.088.390,78 750.000.2.300.000.- 100.000.200.000.1.000.000 .1.000.000 .850.000.5.000.000 .- 250.000 .- 207.174,10 266.206,76 230.000.300.000.- 300.000.- 1.400.000 .400.000.- 1.184.304,17 1.400.000.- 393.092,19 400.000.- 1.600.000 .500.000.- 1.000.000 .3.250.000 .- 728.916,72 1.577.665,40 800.000.2.900.000.- 4.000.000 .- 4.550.000 .- 2.878.688,31 4.550.000.- 2.900.000 .- 1.910.000 .- 1.274.338,83 1.500.000.- 2.000.000 .- 21.860.000 .- 13.68S.916,42 17.82S.OOO.- 21.750.000.- DIŞA.RIDAN SAGLANAN FAYDA VE HIZMETLER 1 - ELEKTRiK GiDERLERi 2- SU GiDERLERi 3- ISINMA GiDERLERi 4- POSTA GiDERLERi TELEFON GiDERLERi 6- TAŞIMA VE KARGO GiDERLERi 7- BiNALARlN BAKIM-ONARlM s- GiDERLERi 8- TAŞITLARAAiT GiDERLER 9- DEMiRBAŞ BAKIM-ONARlM MALZEME GiDERLERi 10- TEMSiL VE AGlRLAMA GiDERLERi 11 - TOPLANTI GiDERLERi 12- KIRTASiYE VE MATBUA GiDERLERi 13- ETÜT-ARAŞTIRMA, PANEL, SEMiNER GiDERLERi 14- BiLGi iŞLEM GELiŞTiRME GiDERLERi 1S- ÇEŞiTLi GiDERLER 500.000 .- 500.000 .- 1.000.000 .- iSTANBUL TiCARET ODASI 2011 YILI BÜTÇESi GiDER FASIL MADDE 12345- KiTAP, GAZETE, MECMUAABONE GIDERLERi KAMUOYU OLUŞTURMA, TANITIM VE ILAN GIDERLERi YAYlN VE CD BASKI GiDERLERi ODA MECMUASI GiDERLERi ODA GAZETESi GiDERLERi 350.000.- 112.902,48 120.000.- 350.000.- 3.800.000 .- 3.299.632,54 3.800.000 .- 5.000.000 .- 1.700.000 .400.000.900.000.- 1.187.954,91 366.917,53 806.701,14 1.700.000.400.000.850.000.- 2.500.000.500.000.1.000.000.- 7.150.000.- 5.774.108,60 6.870.000 .- 9.350.000.- 2.500.000.- 1.423.162,67 1.600.000.- 2.500.000.- 2.500.000 .- 1.423.162,67 1.600.000 .- 2.500.000 .- 650.000.- 573.920,86 605.000.- 675.000.- 75.000.- 53.423,52 60.000.- 75.000.- 725.000.- 627.344,38 665.000.- 750.000.- 100.000.- 84.774,33 90.000.- 150.000.- 15.000.- 4.676,75 4.750.- 1.115.001 .- 3- ŞEHiRiÇi YOL GiDERLERi - 45.000.1.1.- 89.451,08 94.750.- 195.002.- - -= 750.000.- 474.423,50 525.000.- 2.500.000 .250.000.- 1.705.861,64 196.462,05 2.200.000 .235.000.- 750.000·" 2.500.000.250.000.- 3.500.000 .- 2.376.747,19 2.960.000 .- 3.500.000.- 170.000.- 67.868,50 165.00p .- 170.000.- 27.000.343.000.5.500.- 14.605,36 176.023,04 2.513,26 20.000.340.000.5.000.- 30.000.345.000.5.000.- 545.500.- 261.010,16 530.000.- 550.000.- 100.000.- 99.862,60 100.000.- -· 100.000.- 100.000.- 99.862,60 100.000.- 100.000.- HUZUR HAKKI GiDERLERi 1 - MECLiS ÜYELERi HUZUR HAKKI 2- YÖNETIM KURULU HUZUR HAKKI 3- MESLEK KOMT. HUZUR HAKKI 4- KOMISYONLAR HUZUR HAKKI 12 - SEYAHAT VE YOL GiDERLERi 1 - YURTiÇi SEYAHAT GiDERLERi 2- YURTDIŞI SEYAHAT GiDERLERi 11 2011 YILI BÜTÇE TAHMiNLERi GENEL YÖNETiM GiDERLERi 1 - SIGORTA GIDERLERI 2- KOMiSYON GiDERLERI 3- SEÇiM GiDERLERi 4- DAVA-lCRA GiDERLERi 10 2010 ARALIK TAHMiNi ÖDEME KiRA VE Ai DAT GiDERLERi 1 - KiRA GiDERLERi 2- AiDAT GiDERLERi 9 2010 KASIM ÖDENEN SABiT KIYMET GiDERLERi 1 - SABiT KIYMET GiDERLERI 8 2010 YILI BÜTÇE TAHMiNLERi BASlN VE YAYlN GiDERLERi 6 7 GiPERiN NEVi ŞUBE VE TEMSiLCiLiK GiDERLERi 1 - TEMSILCiLiK GIDERLERi iSTANBUL TiCARET ODASI 2011 YIU BÜTÇESi GiDER FASIL MADDE GiDERiN NEVi 2010 YILI BÜTÇE TAHMiNLERi 2010 KASIM ÖDENEN 2010 ARALIK TAHMİNİ 2011 YILI BÜTÇE ÖDEME TAHMİNLERİ KANUNi AİDAT, PAY VE FONLAR 13 BİRLİK AiDATI BAKANLIK İÇ. TİC. HİZ. GELi. PAYI TOBB PERS. SİG. VE EM. SAN. PAYI ÜYE OLUNAN KURULUŞ AİD. GİDER. 2010 İST. KÜLTÜR BAŞKENTi KATKI PAYI 6- İSTANBUL KALKlNMAAJANSLARI PAYI 12345- 11.048.000 .680.405 .- 11.050.318.680.406 .1 .400.000 .800.000.- 5.523.867,84 680.405,04 - - 12.355.876.1.583.600 .1.583.600.485.000.1 .- 1.356.280 .- 690.483,48 1.356.280 .- 1.544.678 .- 14.287.005,- 7.191.102,46 13.379.685 .- 17.552.755.- 4.950.000 .10.000.000 .- 2.643.337,21 9.304.756,35 4.500.000 .10.000.000 .- 5.000.000 .14.250.000.- 1.650.000 .- 2.500.000.- 296.346,10 295.000 .- EGiTiM, SERGİ VE FUAR GiDERLERi 14 1 - EGiTiM GİDERLERİ 2- SERGİ VE FUARLARAAİT GİDERLER 3- PROJELERE BAGLI DiGER FAALİYET GiDERLERi 4- MESLEK KOM. PROJELERiNE BAG Ll FAALİYET GiDERLERi 500.000.- 20.000,00 20.000 .. - 1.500.000 .- 17,500.000.- 11.968.093,56 16.170.000.- 23.250.000.- 14.000.000.1.500.000 .- 738.134,35 1.168.644,50 10.000.000 .1.200.000 .- 16.000.000.2.000.000.- 3.500.000 .5.500.000 .10.000 .- 3.316.821 '73 4.705.670,51 3.605,00 3.500.000 .5.400.000 .3.750 .- 5.000.000.8.000.000.10.000.- 24.510.000 ,- 9.932.876,09 20.103.750.- 31 ,010.000 .- 5.000 .230.000.25.000 .10.000.6.000 .- 3.814,72 220.579,13 18.404,00 7.354,91 4.341,94 4.250 .220.000 .18.500 .8.000 .5.400 .- 12.000.300.000.50.000.15.000.10.000 .- 276.000.- 254.494,70 256.150.- 387.000.- BAG IŞ VE YARDIMLAR 15 1- OKUL YAPTIRMA GiDERLERi 2- BAKANLIK CA ODAMIZA TAH. ED. VAZ. MASRAFLARI 3- SOSYAL AMAÇLI FAALİYETLER 4- KÜLTÜREL AMAÇLI FAALİYETLER 5- BAGIŞLAR 16 VERGi, RESiM VE HARÇLAR 12345- 17 2.050.000 .- DAMGA VERGisi EMLAK VERGiSi MOTORLU TAŞlTLAR VERGiSi NOTER VE HARÇ GiDERLERi ÇEVRE TEMiZLiK VERGiLERi FAiZ GİDERLERi 1 - FAiZ GiDERLERi 18 - - - - - FİNANSMAN GiDERLERi 1 - VERiLEN TEMiNAT MEKTUBU 2.500 .- 2.803,03 3.000 .- 3.500.- 2.500.- 2.803,03 3.000 .- 3.500.- 136.081.007.- 92.362.805,51 121.301.335 .- 158.106.008 .- KOMiSYON GiDERLERi GENEL TOPLAM