Untitled

iSTANBUL TiCARET ODASI
ı
1
~ı
~r
i
~
:ı
~.
=~
~
2012
YILI
•
IŞ PROGRAMI
ve
••
•
BUTÇESI
Ticaret Odası, geçmişe uzanan derin kökleri, mevcudiyetinin sağlam rrrV<Trlcı.c 1
ve geleceğe el veren dallanyla Türkiye ekonomisinin asırlık bir çınarıdır. İlk
1882 yılındaki büyük coşkusu ve hizmet aşkıyla, bugün de faaliyetlerini hem . . ,. ......_.. _. . . ", . . .
hem de sayısal olarak artırarak sürdürüyor.
İstanbul
130. yılımızı idrak edeceğimiz 2012 yılında da Odamız, özelde İstanbul, genelde
Türkiye ekonomisi adına üzerine düşen görev ve sorumlulukları yerine getirecektir.
Elbette İstanbul Ticaret Odası, faaliyetlerini belirlerken, küresel ekonomideki gelişmeleri
de yakından ve dikkatle takip etmektedir. Bildiğiniz gibi tüm dünya ülkeleri ciddi bir
krizle karşı karşıyadır. Bu krizden üyelerimizin ve ülkemizin en az düzeyde
mesi, yeni açılımlar kazanarak güçlenip çıkması için gayret gösteriyoruz.
Çünkü 2012 yılı, küresel kriz için önemli bir eşiktir. Özellikle Batılı ülkelerin bütçe
kısıtlamaları ve sıkı para politikaları araçlarıyla harcamalarını azaltacağı bir yıl bizleri
yapmakta
bekliyor. Dış ticaretimizin çok önemli bir bölümünü Avrupa ülkeleri
olduğumuzdan dolayı söz konusu gelişmeler, 2012 yılı içerisinde ülke ekonomimizi
etkileyecektir. Bu olumsuzluğu sağlıklı ve sürdürülebilir büyüme çizgimizi devam
rerek atıatmak için öncelikle alternatif pazarlara yönelik strateji geliştirmek zorundayız.
Ülkemiz, pek çok açıdan bölgesel bir çekim merkezidir. Tüm dünyada yabancı sermayenin hacminin daralmasına karşılık Türkiye, küresel ve bölgesel aktörlerin yatırım
yapmak istediği bir alandır. Konuyla ilgili atılacak adımlar ve yabancı sermayenin
önünü açacak girişimler, krizin etkilerini hafifletecektir. Böylelikle cari açık konusunda
yaşanan sıkıntılar da ciddi bir sorun olmaktan çıkacaktır.
Gerek krizin etkilerini aşmak gerekse de sürdürülebilir büyümenin artan bir
devam etmesini sağlamak için tasarruf oranlannın artırılması ve yol haritasını Ar-Ge
faaliyetlerinin çizdiği yenilik ekonomisi başta gelen dayanaklarımızdır.
Nihayet Türkiye ekonomisinin çok büyük bir bölümünü oluşturan KOBİ'ler, ekonomik
göstergelerin sağlıklı bir büyüme için gerekli olan düzeylerde tutulması adına belirleyici niteliğe sahiptir. ifade edilen bu gerçek ışığında KOBİ'lerin finansal kaynaklannın
artırılması ve çeşitlendirilmesi stratejik öneme sahiptir.
İşte İstanbul Ticaret Odası'nın 2012 yılı İş Programı bu gelişmeler de dikkate alınarak
oluşturulmuştur. ifade etmek isterim ki, İş Programımız, dünya ve ülke ekonomisinin
şartlarını
gözeten ve "üye odaklı hizmet" anlayışının egemen olduğu ortak
ürünüdür. Azim ve kararlılığını, üyesine olduğu kadar topluma da
sevdasından alan Odamız,
ilişkin
ve
Ayrıca iş ortamının iyileştirilmesi
ve yasal-yönetsel düzeyde iş dünyasını ilgilendiren
her türlü mevzuat ve düzenlemenin takibine bu yıl da devam edilecektir. Hem bilgilendirilme hem de değişen şartlara uyum noktasında üyelerimizin en büyük yardımcısı
olmaya devam edeceğiz. Fuar organizasyonları, heyet ziyaretleri ve Türk ihraç Ürünleri
Sergisi yoluyla ülkemiz ekonomisinin dışa açılmasına yönelik olarak kararlı adımlar
atmayı sürdüreceğiz.
Üyelerine, İstanbul'a ve Türkiye'ye hizmet etmeyi ilke edinmiş olan İstanbul Ticaret Odası, inanıyorum ki 2012 yılı İş Programının rehberliği ile birlikte bu görev ve
sorumluluğunu önceki yıllardan daha da iyi bir şekilde yerine getirecektir.
İş Programımızın ülkemize, şehrimize ve üyelerimize hayırlı olmasını diliyor, İTO
Meclisi'nin takdir ve tensiplerine saygıyla arz ediyorum.
Dr. Murat YALÇINTAŞ
Yönetim Kurulu Başkanı
iÇiNDEKiLER
BiRiNCi BÖLÜM
2012 YILI iŞ PROGRAMI
1-2012 YILINA GiRiLiRKEN DÜNYADA VE TÜRKiYE'DE GENEL EKONOMiK
DURUM iLE BEKLENTiLER .............................................................................. 3
1. Dünya Ekonomisi .......................................................................................... 3
2. Türkiye Ekonomisi ........................................................................................ 4
3. 2012 Yilindan Beklentiler .............................................................................. 6
11- iŞ ORTAMININ iYiLEŞTiRiLMESi ÇALIŞMALARI ........................................... 8
1. iç Pazann Canland1nlmas1 ............................................................................ 8
2. D1ş Pazann Geliştirilmesi .............................................................................. 8
3. Finansman Sorunlari ..................................................................................... 9
4. Girdi Maliyetleri ............................................................................................. 1O
5. Kay1td1ş1 Ekonomi ......................................................................................... 1O
6. Girişimciliğin Geliştirilmesi .......................................................................... 11
7. Ticarette Dağ1t1m Kanallan ........................................................................... 11
8. Teşvik Politikalan .......................................................................................... 13
9. Dampingli ve Standart D1ş1 Ürün ithalati ..................................................... 14
1O. Bürokratik işlemler ile ilgili Sorunlar .......................................................... 14
11. Odam1z Tahkim Hizmetleri ........................................................................... 15
lll- iŞ YAŞAMINI iLGiLENDiREN TEMEL MEVZUATIN TAKiBi
ÇALIŞMALARI ................................................................................................. 15
1. Mali Mevzuat Çalişmalan ve Vergi Uygulamalan ........................................ 15
2. Yeni Türk Ticaret Kanunu .............................................................................. 16
3. D1ş Ticaret Mevzuati ve Uygulamalan .......................................................... 16
4. Çal1şma Mevzuati ........................................................................................... 18
5. Kamu ihale Kanunu ....................................................................................... 19
6. Yeni Türk Borçlar Kanunu ............................................................................. 20
7. Sigorta Mevzuati ............................................................................................ 20
8. Fikri ve S1nai Mülkiyet Haklan ...................................................................... 20
9. Tüketicinin Korunmasi .................................................................................. 21
1O. Anayasa ve Muhtelif Kanun Değişikliklerinin Takibi ................................. 21
IV- SEKTÖREL ÇALIŞMALAR ............................................................................. 22
1. Sektörlerin Genel Sorunlan .......................................................................... 22
2. Temel Sektörler .............................................................................................. 23
2.1. Gıda, Tarım ve Hayvancılık Sektörü ........................................................ 23
2.2. Tekstil, Hazır Giyim ve Ayakkabı Sektörü ................................................ 25
2.3. Hizmetler Sektörü .................................................................................... 27
2.4. inşaat ve Bayındırlık Hizmetleri Sektörü ................................................. 36
2.5. Sanayi Sektörü ........................................................................................ 37
3. ihtisas Komiteleri Çalişmalan ...................................................................... 40
V- DIŞ TiCARETiN VE ULUSLARARASI iLiŞKiLERiN
GELiŞTiRiLMESi ............................................................................................... 41
1. Avrupa Birliği ile ilişkiler ............................................................................... 41
1.1. Avrupa Birliği Projeleri .............................................................................. 41
1.2. Firmalara Yönelik AB Proje Yazma Teknikleri Eğitimleri ........................... 42
2. Uluslararasi Fuarlar ve Sergiler .................................................................... 42
2.1. Yurtdışı Uluslararası Fuarlar ........................................................................ 42
2.2. Bilgi Standıyla Katılım Gerçekleştirilecek Uluslararası Fuarlar .................... 42
2.3. Türk ihraç Ürünleri Sergileri ......................................................................... 43
3.Yabanca Odalarla ve Ticareti Geliştirme Kuruluşlan ile ilişkiler .................. 43
3.1. Akdeniz Ticaret ve Sanayi Odaları Birliği (ASCAME) ................................... 43
3.2. Avrupa Ülkeleri ile Ticari Bilgi Alışverişi ....................................................... 43
4. Diğer Uluslararasi ilişkiler ve Tan1t1m Çalaşmalan ....................................... 43
4.1. ABD ile ilişkiler ............................................................................................. 43
4.2. Bölge Masaları ............................................................................................. 44
4.3. Hollanda ile ilişkilerin 400. Yılı Etkinlikleri .................................................... 44
5. Yurtiçi ve YurtdiŞI inceleme Gezileri .............................................................. 44
6. Yaban ca Heyetlerle ilgili Çalişmalar ............................................................... 44
7. Diğer Projeler ................................................................................................... 44
7.1. Her işletmeye BiriTOProjesi ....................................................................... 44
7 .2. istanbul Moda Atölyesi Projesi ..................................................................... 45
7 .3. Plastik Sektöründe Bilgi ve Eğitim Merkezi Projesi (Tek Durak
Projesi) ......................................................................................................... 45
VI- KOBi'LERE YÖNEliK ÇALIŞMALAR ............................................................. 45
1. Mikro işletmelere Yönelik Çalişmalar ............................................................ 45
2. Türk Yan Sanayi Borsasi'nca Yürütülen Faaliyetler, Hizmetlerin
Yayganlaştanlmas1 ve Tanattiması ..................................................................... 46
3. KOBI'ler için Finans Okuryazariiği ................................................................ 48
4. Yeşil KOBi ........................................................................................................ 49
5. KOBi liderlik Eğitimi ...................................................................................... 49
6. KOBi'ler için inovasyon Çalişmalan ............................................................. 49
7. Meslek Standartlan ile ilgili Çalişmalar ......................................................... 50
8. TOBB istanbul Kada n Girişimciler Kurulu Faaliyetleri ................................. 50
9. KOBi'lerin YurtdiŞI Faaliyetlerinin Arttanlmasi ............................................. 50
10. OSB'lerin Sorunlannin Tespiti ve Çözüm Önerileri .................................... 51
11. KOBi istişare Toplantiian .............................................................................. 51
12. Cari Aç1ğ1n Azaltalmas1nda KOBi'lerin Rolü ................................................ 51
13. KOBi Veri Taban• Oluşturulmasi .................................................................. 51
14. KOBi'lere Yönelik Diğer Projeler ................................................................. 51
VII- EGiTiM, BiLGilENDiRME, ARAŞTIRMA VE YAYlN
ÇALIŞMALARI ................................................................................................ 52
1. Hizmet Geliştirme Çalişmalan ......................................................................... 52
1.1. Mesleki Eğitime Yönelik Çalışmalar ............................................................. 52
1.1.1. Okul-iş Dünyası işbirliğinin Geliştirilmesi ........................................... 53
1.1.2. Mesleki Eğitimde Sektörel Problemler ............................................... 53
1.1.3. Özel idare Mesleki Eğitim Kursları (ÖZiMEK) Projesi Çalışmaları .... 53
1.1.4. Türkiye'de Mesleki ve Teknik Eğitim (TÜRKMEK) Projesi
Çalışmaları ........................................................................................ 53
1.1.5. iTO Mesleki Eğitim Merkezi (iTOMEM) Eğitim Faaliyetleri ................ 54
1.1.6. Uzmanlaşmış Meslek Edindirme Merkezleri (UMEM) Projesi ............ 54
1.1.7. Staj Borsası ........................................................................................ 54
1.1.8. iTOTEST Basım Yayım Personel Belgelendirme Merkezi Projesi ..... 54
1.2. istanbul Ticaret Üniversitesi'nin Desteklenmesi .......................................... 55
2. Seminer, Panel Organizasyonlan ve Bilgilendirme Toplantalan ................. 55
3. Araşt1rma ve Etütler ........................................................................................ 55
4. Yay1n Hizmetleri .............................................................................................. 56
4.1. Süreli Yayınlar .............................................................................................. 56
4.2. Rehber Yayınlar .............................................................................................. 57
4.2.1.KOBi Rehberi ......................................................................................... 57
4.2.2.Tüketicinin Korunması ile Piyasa Gözetim ve Denetim Rehberi ........... 57
4.2.3. e-Ticaret Şirketi Rehberi ....................................................................... 57
5. Bülten ve Broşürler ........................................................................................... 57
6. Kitap Fuarlan na Katlll m .................................................................................... 58
6.1. Yurtiçi Kitap Fuarlarına Katılım ....................................................................... 58
6.2. Yurtdışı Kitap Fuarları na Katılım ..................................................................... 58
VIII- iSTANBUL'UN KENTSEL GELiŞiMi VE SORUNLARININ ÇÖZÜMÜNE
YÖNELiK ÇALIŞMALAR .................................................................................. 58
1. Kentsel Gelişime Yönelik Çalişmalar ............................................................... 58
2. istanbul'un Sorunlannin Çözümüne Yönelik Çalişmalar ............................... 60
IX- ODA YATIRIM PROJELERi ................................................................................. 62
1. Teknopark istanbul Projesi ............................................................................... 62
2. i TO Mesleki Eğitim Kampüsü Kurulmasi ......................................................... 62
3. Oda Hizmet Binalannin Yenilenmesi ................................................................ 62
4. Ticaret Müzesi .................................................................................................... 63
5. Eski Eserlerin Restorasyon u ve Onanm Çalişmalan ..................................... 63
X- KURUMSAL SOSYAL SORUMLULUK PROJELERi VE ÇALIŞMALARI ........... 63
1. Eğitime Yönelik Destekler ................................................................................. 63
1.1. Eğitim Bursları ................................................................................................ 63
1.2. Staj Programı .. ................................................................................................ 63
1.3. Akademisyenlerin Teşvik Edilmesi .................................................................. 63
2. Sosyal, Kültürel ve Sportif Etkinlikler .............................................................. 64
2.1. Eminönü Açık Hava Sanat Merkezi ................................................................ 64
2.2. Sportif Etkinlikler ............................................................................................. 64
3. i TO Markalaşma, Sosyal Sorumluluk ve Tan1t1m Çalişmalan ....................... 64
4. Eğitime Destek Çalişmalan .............................................................................. 64
Xl- ODA HiZMET VERiMLiLiGiNE YÖNELiK ÇALIŞMALAR ................................. 64
1. istatistiksel Çalişmalar ...................................................................................... 64
2. Bilgi işlem Çalişmalan ...................................................................................... 65
3. Bilişim Çal1şmalar1 .......................... ............... .................................................... 66
4. Dokümantasyon Çalişmalan ............................................................................ 67
5. Tescil Çal1şmalar1 ... ........................................................................................... 67
6. Mesleklerin Grupland1nlmas1 ........................................................................... 67
7. Bilgilendirme ve Destek Hizmetleri .................................................................. 68
8. Hizmetiçi Eğitim Çalişmalan ............................................................................. 68
9. Kurumsal Gelişim Çalişmalan .......................................................................... 68
XII- ODAMIZ'IN 130. YILI FAALiYETLERi ............................................................... 69
XIII- ÖDÜLLENDiRME ÇALIŞMALARI .................................................................... 69
iKiNCi BÖLÜM
2012 YILI BÜTÇESi VE GEREKÇESi
1. BÜTÇE GEREKÇESi .......................................................................................... 72
2. GELiRLER ........................................................................................................... 73
3. GiDERLER·-········································································································ 84
4. 2012 YILI BUTÇE TALIMATI ............................................................................ 100
Ekler
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
BiRiNCi BÖLÜM
2012 YILI
iŞ PROGRAMI
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
2012 YILI iŞ PROGRAMI
1- 2012 YILINA GiRiLiRKEN DÜNYADA VE TÜRKiYE'DE GENEL EKONOMiK
DURUM iLE BEKLENTiLER
1. DÜNYA EKONOMiSi
Küresel Finansal Kriz sonrası gelişmiş ve gelişmekte olan ekonomiler arasında ortaya çıkan ayrışma, 2011 yılının ilk yarısında da devam etmiştir. Gelişmiş ülkelerde
büyüme oranları gitgide düşerken, özellikle Avrupa'dan kaynaklanan sorunlar ikinci
bir finansal krizin kapıda olduğu endişelerini güçlendirmiştir. Gelişmiş ülkelerde kriz
süresince uygulanan genişleyici maliye ve para politikaları istenen etkiyi göstermemiş
ve kontrol altına alınamayan kamu borçları ve işsizlik oranları kısa vadede sorunların
çözülemeyeceği imajını kuvvetlendirmiştir. Özellikle Avrupa'da siyasi karar alma
mekanizmalarının gösterdiği zayıf irade piyasalarda sorununun çözümlemesi için
gerekli adımların atılmadığı sadece sürekli olarak ötelendiği kanısı uyandırmıştır. Artan işsizlik oranları ve finansal sistemde kamu borçları dolayısıyla yaşanan kırılganlık
bu ülkelerde iç talebin düşmesine ve neticede son derece düşük büyüme oranlarına
sebep olmuştur.
Küresel Finansal Kriz'den nispeten daha az etkilenen gelişmekte olan ekonomiler ise,
gerek güçlü yurtiçi talepleri gerekse kendi aralarında canlı bir görünüm arz eden
bölgesel ticari ilişkileri sayesinde kriz sonrasında hızlı bir toparlanma sürecine
girmiştir. Bu ülkelerde hem finans sisteminde hem de kamu maliyesinde gelişmiş
ülkelerdeki gibi bir bozulma yaşanmadığından, kriz sonrası dönemde hızlı toparlanma gerçekleşmiştir. 2011 yılının ikinci yarısından, itibaren gelişmekte olan ülkeler,
ekonomilerinde aşırı ısınma sorunu ile karşı karşıya kalırken, ekonomi politikalarında
da gelişmiş ekenomilerin aksine sıkılaştıncı önlemler almaya başlamıştır.
Dünya genelinde değerlendirildiğinde, Küresel Finansal Kriz'den çıkıldığına dair
iyimser hava 2011 yılının başlarında da devam etmiştir. Ancak gerek ABD'de
toparlanmanın çok yavaş gerçekleştiğine ilişkin veriler, gerekse Avrupa'da baş gösteren kamu borcunun sürdürülebilirliğine dair riskierin daha da belirginleşmesi küresel
ölçekte kötümserliğe sebep olarak ikinci dip tartışmalarını 2011 yılı boyunca gündeme
getirmiştir. Bu süreçte uluslararası sermaye akımları tekrar tersine dönerek güvenli
liman olarak görülen güçlü ulusal paralara özellikle ABD doları ve isviçre frankına
yönelirken, hem gelişmiş hem de gelişmekte olan ekonomilerde sermaye çıkışları
yaşanmıştır. Gelişmekte olan ülkelerin para birimlerinde sermaye çıkışları nedeniyle
yaşanan değer kayıpları, güçlü iç talep katkısıyla enflasyonda artış eğilimine neden
oluşan
olmuştur.
2011 yılının ikinci yarısından başlayarak küresel ekonomide ana endişe kaynağı
Avrupa'daki borç krizi olmuştur. Yunanistan başta olmak üzere italya, ispanya, Portekiz, irianda gibi Avrupa Birliği'nin kamu borcu sürdürülebilirliği açısından sorunlu
ülkelerine dair temerrüt riski ve bu bağlamda Euro Birliği Projesi'nin geleceği konuları,
kısa-orta vadede küresel ekonominin gündemini oluşturmaya ve performansını etkilerneye devam edecektir. 26 Ekim 2011 tarihinde gerçekleştirilen AB Liderler Zirvesi'nde
üzerinde anlaşılan kurtarma ve önlem planı çerçevesinde kararlaştırılan önlemlerin
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-3-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _,iSTANBUl TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
henüz hayata geçirilememesi üzerine piyasalarda tedirginlik artmış ve italya ile
ispanya'nın borçlanma faizleri %7 le re yaklaşmıştır.
8-9 Aralık tarihlerinde yapılan AB liderler zirvesinde Almanya'nın daha fazla mali
kontrol ve bunun sağlanması amacıyla AB kuruluş anlaşmasında değişiklik isteği
ingiltere'nin karşı çıkması neticesinde sonuçsuz kalmıştır. Buna mukabil ingiltere
dışındaki 26 AB ülkesi bu değişiklikleri yapmayı kabullendiklerini ifade etmiş ve aynı
zamanda Avrupa Merkez Bankası bankalara likidite musluğunu açacağını belirtmiştir.
Ancak uygulamaların ne zaman hayat geçirileceği ve pratikte nasıl şekil alacağı
henüz belirlenmemiş olduğundan sorunun çözümüne ilişkin kısa vadede adımlar
atılmayacağı algısı güçlenmiştir.
Orta - uzun vadede ülke bazında ek önlemlerin gündeme gelmesi ve özellikle Euro
Bölgesi'nin sorunlu ekonomileri açısından radikal ve kapsamlı yapısal reformların
hayata geçirilmesi kaçınılmazdır. Zira bir tarafta rekabet gücü yüksek ve merkezde
yer alan güçlü ekonomileri diğer tarafta ise nispeten küçük ve rekabet düzeyi düşük
sorunlu ekonomileri ile aşırı derecede iki kutuplu bir yapıya bürünen Euro Bölgesi'nin,
bu yapıyı orta - uzun vadede sürdürmesi imkansız görünmektedir.
Diğer taraftan, 2011 yılı boyunca Euro Bölgesi'nde süregelen sorunları öngörmek
ve gerekli tedbirleri zamanında hayata geçirmek konusunda son derece başarısız
olunması, Avrupa Birliği genelinde ciddi bir liderlik ve koordinasyon eksikliği sorununu
gündeme getirmiştir. Bu bağlamda, sözkonusu gelişmeler Avrupa Birliği'nin sadece
parasal bir birlikten ibaret olmadığı 1 olmaması gerektiği, aynı zamanda bir taraftan ekonomi tarafında maliye politikaları bağlamında da kapsamlı bir koordinasyon
mekanizmasına ihtiyaç duyulduğu hususlarını açıkça gözler önüne sermiştir. Fakat
ingiltere'nin vetosu nedeniyle böylesine bir koordinasyonun muhtemelen sadece
Euro bölgesi ile sınırlı kalacağı düşünülürken, kısa vade için ortada masa üstünde
kalan plan ve temennilerden başka bir uygulama henüz gözükmemektedir.
2. TÜRKiYE EKONOMiSi
201 O yılında %9 gibi sıradışı bir oranda büyüyerek, kriz sonrası kuvvetli biçimde
toparlandığını açık biçimde ispat eden ve dünyanın en hızlı büyüyen ekonomilerinden biri
olan Türkiye, 2011 yılında da krizden çıkış hamlesini güçlü biçimde devam ettirmiştir.
Yılın ilk üç çeyreğinde büyüme hızı %9,6'ya ulaşırken, veriler yılın son çeyreğinde de
ekonomik aktivitenin canlılığını koruduğuna işaret etmektedir. 2011 yılının tamamının
%8 civarı bir büyüme oranı ile kapatılacağı öngörülmektedir.
Sözkonusu güçlü performans ın taşıyıcısı 201 O yılında olduğu gibi 2011 yılında da
güçlü yurtiçi talep olmuştur. Yerleşik hane-halklannın ilk üç çeyrekte toplam tüketim
harcamaları 0/o9,2 gibi 2004 yılından bu yana rekor sayılabilecek bir hızda gen işlerken,
özel sektör sabit sermaye yatırımlan da 2010 yılındaki o/o34'1ük büyümenin ardından
2011 Ocak-Eylül döneminde 0/o29,4 oranında artmıştır. Kamu tüketim ve yatırım
harcamalarının yaşanan büyümeye katkısı ihmal edilebilir seviyelerde gerçekleşmiş,
yani büyümenin lokomotifi özel sektör olmuştur. Bununla beraber özel sektör sabit
sermaye yatırımlarının ilk iki çeyrektekaydettiği 0/o38,4 ve %34,1 seviyelerindeki rekor
seviyelerdeki büyümenin ardından üçüncü çeyrekte bir miktar hız kestiğini görülmektedir. Özellikle AB de yaşanan olumsuz gelişmelerin özel sektörün yatırım kararlarında
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 Yili
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-4-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
bir miktar temkinli davranmasına yol açtığı kanısı yaygındır. Bununla birlikte özel sektör yatırımlarının üçüncü çeyrekte 0/o17,2 gibi yüksek bir oranda artması özel sektörün
geleceğe yönelik beklentilerinin hala pozitif olduğu şeklinde yorumlanabil ir.
yılında dış ticaret dengesindeki bozulma ve cari açıktaki artış hızlanarak devam etmiştir. Bunda başlıca etken, yurtiçi talep canlı bir görünüm arz ederken, buna
mukabil yurtdışı talebin zayıf bir seyir izlemesi olmuştur. Başlıca ihracat pazarımız
olan Avrupa Birliği'nde süregelen ağır borç yükü sorunlarının mali ve finansal riskleri
arttırması, küresel risk algılamasının hatırı sayılır biçimde bozulmasına yol açmıştır.
Alternatif ihraç pazarları olarak değerlendirdiğimiz Kuzey Afrika ve Orta Doğu'da ortaya çıkan sosyo-politik gelişmeler ise bu tabloya olumsuz yönde katkı yapmıştır.
Bununla beraber üçüncü çeyrekte dış ticaret büyümeye pozitif katkıda bulunmuştur.
2011
ithalattaki hızlı yükseliş, hızlı yurtiçi kredi genişlemesi ile buna mukabil cari açığın
hızla artması ve finansman kalitesinin bozulma eğilimi göstermesi sorununa karşın
Merkez Bankası 2010 yılının son aylarından başlayarak bir dizi yeni önlemi uygulamaya koymuştur. Merkez Bankası bu dönemde fiyat istikrarının yanı sıra makro finansal istikrarın da gözetileceği vurgusunu yaparken, politika faizinin yanı sıra likidite
yönetimi, zorunlu karşılık oranları ve faiz koridoru gibi bir dizi farklı aracı da politika
bileşimine dahil etmiştir. Sözkonusu önlemler neticesinde yılın ikinci yarısından itibaren
yurtiçi kredi genişlemesinde belirgin bir yavaşlama ortaya çıkmıştır. Yıllık enflasyon
oranı Mart ayında 0/o3,99 gibi tarihsel olarak rekor düşük seviyelere gerilerken, yılın
ikinci yarısından itibaren tekrar yükselme eğilimine girmiştir. Bunda özellikle yılın ikinci
yarısından itibaren Türk Lirası'nda ortaya çıkan hızlı değer kaybı etkili olmuştur. 2011
Kasım ayında yıllık enflasyon °/o9,5 olmuş ve tekrar çift haneli enflasyon rakamlarına
doğru gidişin geçici olup olmadığı tartışmalarını canlandırmıştır. Merkez Bankası
en son açıklamalarında enflasyonda ortaya çıkan artış eğiliminin geçici olduğunu
vurgulamış ve yükselişin esas itibariyle TL'de yaşanan değer kaybı ve bazı vergi
kalemlerinde yapılan arttırımiardan kaynaklandığını belirtmiştir. Diğer taraftan TL'deki
değer kaybının yılın son çeyreğinden itibaren ithalat artış hızının frenlenmesine olumlu
katkı yapacağı beklenmektedir.
Merkez Bankası'nın aldığı önlemler
neticesinde cari açığın
da 201 O yılına göre nispi düzelmeler olduğu dikkati çekmektedir.
Özellikle mevduatlar tarafında bir önceki yılın aksine büyük geri dönüşler olurken,
uzun vadeli yurtdışı kredi kullanımlarında da artışlar kaydedilmiştir. Diğer taraftan doğrudan yabancı yatırımlarda da, küresel finansal kriz öncesi seviyelerin
altında kalsa da 201 O yılına göre belirgin bir iyileşme olduğu göze çarpmaktadır.
Türkiye'nin yerli para cinsinden kredi notunun Standart & Poors tarafından "Yatırım
Yapılabilir" seviyeye yükseltilmesi bu çerçevede olumlu bir gelişme olmuştur. Zira
Türkiye'nin Orta Vadeli Plan'da öngörülen mali disiplini kararlılıkla uygulaması
cari açığın önümüzdeki dönemde sürdürülebilirliği açısından en önemli etken
olacakken, Euro Bölgesi'ndeki sorunların kademeli olarak giderilmesine mukabil küresel risk iştahının tekrar artması, Türkiye'ye yüklü miktarda uluslararası
fon girişleri olmasını beraberinde getirecektir. Bu durum ise, Türkiye'ye cari
açık sorununun altında yatan yapısal nedenleri gidermeye yönelik sonuçları
uzun vadede alınabilecek reformları yapması açısından zaman kazandıracaktır.
2011
yılında,
finansmanında
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-5-
----------------------iSTANBUL TiCARET ODASI----------------------
3. 2012 YILINDAN BEKLENTiLER
Türkiye ekonomisinin 2012 yılında kayda değer biçimde yavaşlayacağı öngörülmekle
birlikte, ekonomik yavaşlamanın şiddetinin ne olacağı henüz net değildir. Orta Vadeli
Program'da büyümenin %4,0 seviyesinde gerçekleşeceği öngörülürken OECD 2012
büyürnemizi %3 olarak tahmin etmektedir. 2012 sonrasında ise büyüme hızının,
küresel koşullarda iyileşmenin başlayacağı varsayımından hareketle tekrar yükselişe
geçeceği öngörüsü hakimdir. Genel kanı, hem en büyük ticari ortağımız hem de en
büyük finans kaynağımız olması hasebi ile AB'deki gelişmelerin Türkiye'nin 2012
yılındaki büyüme sınırlarını belirleyici başlıca etken olacağı yönündedir. Ayrıca Suriye
başta olmak üzere, Orta Doğu ve Kuzey Afrika bölgelerinde ortaya çıkan gelişmelerin
seyri de bu tabloya olumsuz katkı yapabilecek potansiyele sahiptir.
2011 yılının son aylarında ortaya çıkan gelişmeler ışığında Avrupa Komisyonu Euro
Bölgesi için 2012 büyüme tahmini o/o0,5'e, OECD ise %0,2'ye revize etmiştir. Bu
Euro Bölgesi'nin 2012 yılını ekonomik durgunluk içerisinde geçirmesinin beklendiği
anlamına gelmektedir. Ülke bazında bakıldığında ise, Avrupa Birliği'nin önde gelen ekonomileri olan Almanya, ingiltere, Fransa, italya ve ispanya'nın tamamının
büyüme hızlarının °/oO- o/o1 aralığına gerileyeceği beklentisi oluşmuştur. Bu ülkelerin
Türkiye'nin toplam ihracatından en fazla pay alan ülkeler arasında en üst sıraları
paylaştığı göz önünde bulundurulursa, dış talepte 2011 yılına göre gerileme olması
kuvvetle muhtemeldir. Tabii ki bu durum AB ülkelerine ihracatımızın tamamen biteceği
anlamına gelmemektedir, ancak bu ülkelerde dış talebin azalacağı ve Türkiye'nin
ihracatının da olumsuz yönde etkileneceği hemen hemen kesinleşmiş bir kanıdır. Bu
durumda Türkiye'nin alternatif pazarlara artan oranda ağırlık vermeye devam etmesi
en azından kısa ve orta vadede kaçınılmaz görünmektedir.
AB'deki gelişmelerin Türkiye ekonomisine olumsuz yansıma kanallarından ikincisi ise
finansman açısından olacaktır. Zira Türk şirketler yurtdışı kredi ihtiyaçlarını büyük
ölçüde Avrupalı bankalardan temin etmektedir. Yunanistan'a (ve muhtemelen başka
birkaç AB ülkesine) yönelik tasarlanan kurtarma planı çerçevesinde, bir kısım kamu
borçlarının silinecek olması, bu kamu tahvillerini portföyünde bulunduran Avrupalı
bankaların zarar yazmaları anlamına gelecek, buna mukabil bu bankaların yeniden
sermayelendirilmeleri gerekecek ve bunun sonucunda, AB'den dışarı giden fonlarda
bir azalma olacaktır. Bu durumda AB kaynaklı fonlara 201 O ve 2011 yıllarında nispeten kolay erişebilen bankaların ve reel sektörün yurtdışı kredi imkanlarının daralması
ve cari açığın finansmanında bazı sıkıntılar yaşanması ihtimal dahilindedir.
Enflasyonda 2011 yılının son dönemlerinde alınan bazı vergi ve fiyat düzenlemelerinin arttıncı yöndeki etkisi 2012'de kalıcı olmayacaktır. Fakat TL' nin değer kaybından
dolayı fiyatlara yansıyacak artışlar, özellikle üretici fiyatlarındaki artışların tüketicilere
uzun süredir yansıtılmamasından dolayı kalıcı olma ihtimali yüksektir. Bununla birlikte
enflasyonda 2011 yılının son aylarında yaşanan artışın 2012 yılının ilk aylarında da
devam etmesi beklenmektedir. Bununla birlikte küresel ekonomideki yavaşlamadan
dolayı emtia fiyatlarındaki artış beklenmemesinden ve iç talebin göreceli olarak
güç yitirmesinden dolayı enflasyonist baskıların düşük kalacağı dile getirilmektedir.
Merkez Bankası 2012 yılsonu enflasyon hedefini 0/o5,2 olarak açıklamış olmasına
rağmen, bu hedefi n en az 1,5-2 puan üzerinde bir enflasyon gerçekleşmesi genel
piyasa beklentileri dahilindedir.
_______________2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi_______________
-6-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Enflasyondaki yükseliş eğilimleri doğrultusunda 2012 yılının başlarında olmasa bile
itibaren Merkez Bankası'nın politika faizlerini bir miktar arttırabiieceği
tahmin edilmektedir. Merkez Bankası'nın 0,5 Dolar+0,5 Euro'dan oluşan sepet kurda 2,20 sınırının aşılmasına izin vermeyeceğini açık ya da kapalı bir şekilde ifade
edilmiştir. Bununla beraber, Avrupa'dan kaynaklanan sorunlardan dolayı Doların
bütün para birimlerine karşı değer kazanması neticesinde Dolar/TL kurunun daha
da artması söz konusudur. Buna göre, 2012 yılında doların önce 1,87, sonra 2,0,
daha sonra da 2,18 seviyelerine doğru hareket etmesi ihtimal dahilindedir. Tabii ki
süreç içersinde Merkez Bankası'nın uygulamaları kurlardaki hareketin sınırlarını etkileyecektir.
ortalarından
Diğer
taraftan 2012 yılına disiplinden taviz vermeyen kamu maliyesi ve çok sağlam
bir bankacılık sistemi ile girilmektedir. Özellikle mali disiplinin Orta Vadeli Plan'da
öngörüldüğü biçimde daha da kuvvetlendi rmesi, 2012 yılında Türkiye'nin elini güçlendirecektir. 2012-2014 dönemini kapsayan Orta Vadeli Plan'da MerkeziYönetim bütçe
açığının GSYiH'ya oranının °/o1 ,5'e, AB tanımlı nominal borç stokunun GSYiH'ya
oranının ise 0/o37'ye düşürülmesi hedeflenmiştir. Sorunlu Euro Bölgesi ekonomileri,
hatta OECD ülkelerinin ekseriyeti ile karşılaştırıldığında, kamu kesimi göstergelerinin mevcut düzeyleri Türkiye'nin en büyük avantajı gibi görünmektedir. 2011 yılında
da Merkezi Yönetim bütçesinin beklentilerin çok üzerinde bir performans sergilediği
göz önünde bulundurulursa, 2012 yılında da bu hedeflere ulaşılması, Türkiye'nin
cari açığına ilişkin riskleri dengelemekle kalmayacak, uluslararası sermaye akımları
açısından cazibesine de olumlu katkı yapacaktır. 2011 yılında doğrudan yabancı
yatırımlarda 201 Oyılına göre ortaya çıkan artış, Türkiye ekonomisine duyulan güvene
işaret ederken, küresel ölçekte birçok firmadan da Türkiye'ye yeni yatırım kararları
gelmektedir. Türkiye'nin kredi notunda gerçekleşecek ilave artışlar güvenli liman
arayışındaki uluslararası fonların Türkiye'yi daha fazla tercih etmesini beraberinde
getirecektir. Bu senaryonun gerçekleşmesi halinde, 2012 ekonomik performansının
da beklenenden daha iyi gerçekleşmesi ihtimal dahilinde görünmektedir. Orta Vadeli Plan'da öngörülen ekonominin temellerinin sağlamlaştırılması ve iş ortamının
geliştirilmesine yönelik reformların hayata geçirilmesi ise bu ihtimali kuvvetlendirecektir.
Kısaca
özetlersek 2012 yılına Avrupa merkezli gelişmelerin damga vuracağı beklenmektedir. Avrupa kaynaklı krizin derinleşmesi tabii ki ülkemizi kaçınılmaz olarak etkileyecektir. En büyük ihracat pazarım ız ve en büyük fon kaynağı m ız olan Avrupa'daki
gelişmeler hem ticaret hem de finansman kanalıyla ülkemizde olumsuz etki gösterecektir. Bununla birlikte sağlam kamu maliyesi ve güçlü bankacılık sistemimiz, dış dünyadaki gelişmelere bağlı olarak devreye girecek yeni maliye ve para politikalarının
hızlı ve tutarlı bir şekilde uygulanmasına izin verecektir.
Sonuç itibariyle 2012 yılının gündemini Avrupa kaynaklı sorunlar oluşturacağı göz
önüne alındığında kamu kesiminin ve özel sektörün temkinli davranmasında fayda vardır. Özellikle Avrupa odaklı ticaret ve finansmanın olumsuz etkileneceği göz
önünde bulundurulmalı ve alternatif planlar şimdiden hazırlanıp yedekte tutulmalıdır.
Yakın coğrafyamızda olabilecek, özellikle Suriye ve iran ile ilgili askeri çatışmaya varabilecek, olumsuz siyasi gelişmelerin önümüzdeki dönemin risk unsu rlarından olduğu
da akıllardan çıkarı l mama lı dır.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _.2012 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-7-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
ll- iŞ ORTAMININ iYiLEŞTiRiLMESi ÇALIŞMALARI
1. iç Pazann Canlandiralmasi
Uluslararası
ticaretin hacmi ve ülkemizin bu ticaret içinde sahip olduğu pay artış
gösterirken, iç pazarda da aynı artış eğilimi görülmektedir. Küresel ekonomik krizin
de gösterdiği üzere dünya ile bütünleşmiş ekonomiler birbirlerinden etkilenmektedir.
Krizle doğrudan doğruya ilgisi olmayan ülkeler dahi, dünya ölçeğinde yaşanan
krizierin oluşturduğu damina etkisinden paylarını almaktadır. Yaşanan bu sıkıntılar, iç
pazarın canlı tutulmasının önemini ortaya koymaktadır.
iç pazarın canlı oluşu, sürdürülebilir büyümenin vazgeçilmez unsurlarındandır. Bu
nedenle iç talep, sağlıklı bir büyümenin sağlanmasında oldukça kritik bir rol üstlenmektedir. Vergi oranlarının nispeten düşük tutulması, iç talebin canlılığına pozitif bir
etki oluşturması nedeniyle, Gelir Vergisi ile Katma Değer Vergisi oranlarında indirime
ve ayarlamalara gidilmesine yönelik girişimiere 2012 yılında da devam edilecektir.
Diğer yandan, iç talebin sağlıklı bir artış göstermesinin önündeki engellerden bir diğeri
de işsizliktir. Bu nedenle devletin istihdamı arttırıcı politikalarına destek verilecektir.
iç pazarın canlılığının korunmasında bir diğer dayanak, kamu harcamalarının piyasaya olan olumlu etkisidir. Bütçe dengelerini sarsmadan ve sektör temelli olarak
para politikalarının belirlenmesi konusunda ilgili merciler nezdinde girişimlerde
bulunulacaktır. Bu çerçevede, kamu tarafından yapılan sosyal yardımların öncelikle
nakdi olarak yapılması, ayni olarak yapılacak olan yardımların da ürün çekleri vs.
kullanılarak serbest piyasa şartlarını bozmadan gerçekleştirilmesi için çaba sarfedilecektir.
Öte yandan, istanbul'da alışverişin canlanması ve özellikle turistlerin alışveriş
yapmaları konusunda teşvik edilmeleri amacıyla gerçekleştirilecek kampanya ve projelere üyelerimizden gelecek talepler çerçevesinde katkı ve destek sağlanmaya devam edilecektir.
2.
D1ş
Pazann
Geliştirilmesi
Türkiye'nin son 1O yılda dış ticaret alanında yaptığı düzenlemeler sonucunda
ulaştığı potansiyel ekonomik perfermansına da önemli bir ivme kazandırmıştır. 2000
yılında 82 milyar dolar olan dış ticaret hacmimiz 2010 yılında 300 milyar dolara kadar yükselmiş, ihracatımız ise 28 milyar dolardan 114 milyar dolara çıkmıştır. 2010
yılının 3. çeyreği itibariyle 82 milyar dolar olan ihracat 2011 yılının aynı döneminde
o/o22'1ik artışla 100 milyar dolar seviyesine ulaşmıştır ve bu rakamın yılsonu itibariyle
135 milyar dolara ulaşacağı tahmin edilmektedir. ihracatı m ız sadece rakamsal bazda
değil ürün ve ülke çeşitliliği açısından da büyük bir gelişme kaydetmiştir. Türkiye,
küresel kriz sonrasında değişen ticaret dinamikleri doğrultusunda ihracat pazarlarını
çeşitlendirmeye ve mevcut pazarlara da daha katma değerli ve teknoloji yoğun ürünler sunmaya yönelik uygulamalar desteklenecektir.
Özellikle gelişmiş ülkelerde baş gösteren ve dalga dalga yayılmakta olan ekonomik
krizierin de etkisiyle değişen küresel ticaret koşullarında, Türk firmalarının ihracata dönük üretimlerinin desteklenmesi, pazara giriş imkanlarının arttırılması, ihracat
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-8-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
işbirliği imkanları
yaratacak serbest ticaret anlaşmalarının yapılması, sanayi üretim
ihracat odaklı hale getirilmesi ve yüksek katma değerli ürünlerin üretiminin
edilmesi her zamankinden daha fazla yaşamsal bir önem kazanmaktadır.
yapısının
teşvik
Odamız kurulduğu
günden bu yana üyelerinin dış pazar tecrübesini ve rekabet
gücünü arttırmak, onları dış ticaretteyeni rotalara yönlendirmek ve Türkiye markasını
dünyanın dört bir yanına taşımak amacıyla çok geniş yelpazede faaliyetler yürütmektedir. Yurtdışı fuar katılımları ve Türk ihraç ürünleri sergileri, pazar araştırmaları, ihracat
danışmanlık hizmetleri ve dış ticaret mevzuat eğitimleri, alıcı/satıcı ikili görüşmeleri,
heyet organizasyonları v.b. uluslararası faaliyetler bu çalışmaların başında gelmektedir.
Odamız,
Türkiye'nin dünya ticaretinden aldığı payın °/o0,8'den °/o1 ,5'e yükseltil100 bine çıkarılması ve ihracatımızın 500 milyar Dolara
ulaştı rı lmasına yönelik 2023 Vizyonu'na da hizmet etmek üzere, 2012 Yılı iş Programı
kapsamında "Dış Pazarlara Giriş" çalışmalarını çeşitlendirerek sürdürecektir. Bu çerçevede, üyelerimizin alternatif pazarlar hakkında bilgilendirilmeleri için potansiyel
ülkeleri pratik bilgiler ile değerlendiren toplantı ve seminerler organize edilecek,
kapsamlı pazar araştırmaları yapılacak ve ticari heyet ziyaretleri organize edilecektir.
mesi,
ihracatçı sayısının
Ülkemizin genel ihracat stratejisi ile de uyumlu olarak geleneksel pazarlarımızın yanı
ihracat payımızın daha fazla arttırılabileceği başta komşu ülkeler olmak üzere
Latin Amerika ve Yakın Doğu Asya ülkelerine yönelik faaliyetlere hız verilecektir. Yeni
pazarlara yönelik masa başı çalışmaları hazırlanması, heyet ziyaretleri organize
edilmesi, üyelerimizin katılabileceği yurt dışındaki belli başlı büyük fuarlar ve sergilere
iştiraklerinin sağlanması ve hedef pazarlarda Türk ihraç Ürünleri sergileri düzenlenmesi çalışmaları arttırılarak sürdürülecek ayrıca, yurtdışı iş toplantıları düzenlenmesi
gibi ticari faaliyetlere ağırlık verilecektir.
sıra,
3. Finansman Sorunlan
KOBi'lerimizin en büyük sorunlarından biri işletme faaliyetleri sırasında karşılaştıkları
finansman sıkıntısıdır. Dünya piyasaları ile entegre pazar yapısı sürekli gelişim ve rekabeti beraberinde getirirken, KOBi'lerimizin bu değişimi yönetmek için sağlayabildiği
fonlar yetersiz kalmaktadır. Özellikle küresel kriz sonrasında yaşanan toparlanma
sürecinin ağır ilerlemesi fon maliyetlerini arttırmaktadır. Bu noktada KOBi'lerimizin
finansman kaynaklarına ulaşmada yaşadıkları sorunlar ve çözüm önerilerine yönelik
bir rapor hazırlanacak ve sözkonusu rapor ilgili kurumlarla paylaşılacaktır.
Üyelerimizin yaşadığı finansman sıkıntılarında birdiğerönemli etken de KOBi'lerimizin
finansman konusuna ilişkin bilgi eksikliklerinin bulunmasıdır. Bu çerçevede üyelerimize farklı finansman alternatiflerinin tanıtılması ve doğru finansal kararlar alabilmelerini
teminen Odamız'da finansal okur-yazarlık eğitimleri düzenlenmesi planlanmaktadır.
Ayrıca uzun vadeli kaynak sağlama hususunda sermaye piyasası enstrümanlarının
da tanınmasına ve kullanımına yönelik ilgili kurumlarla işbirliği içerisinde faaliyetlerde
bulunulacaktır.
Öte yandan; KOBi'ler için önemli bir fon kaynağı olan finansal kiralama yönteminin
eski etkinliğine kavuşturulması amacıyla KDV teşvikinin yeniden sağlanması ve "Finansal
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-9-
----------------------iSTANBUL TiCARET ODASI---------------------Kiralama, Faktoring ve Finansman Şirketleri Kanun
amacıyla gerekli girişimler sürdürülecektir.
Tasansı"nın hızla yasalaşması
4. Girdi Maliyetleri
Girdi maliyetleri küresel boyutlardaki rekabet ortamının en temel unsuru olarak öne
çıkmaktadır. Bu yoğun rekabet karşısında direnç gösterebilmek ve sürdürülebilir bir
büyürneyi yakalamak ancak maliyetierin düşürülmesi ile mümkün hale gelmektedir.
Girdi maliyetleri arasında başta vergi ve sosyal güvenlik primleri olmak üzere her
türlü harç, resim, katılım bedeli vb. giderler hemen hemen her işletme için özellikle
uluslararası pazarlamada önemli birer maliyet kalemidir. Girdi maliyetleri arasında
önemli yer tutan bu kalemiere ilişkin giderlerin düşürülmesi yönündeki çalışmalara
2012 yılında da devam edilecektir. Ayrıca işletmelerin fon akışını olumsuz biçimde
etkileyen uygulamaların önlenmesi için çalışmalar sürdürülecektir.
istihdam üzerindeki mali yükler de maliyetlere doğrudan yansımaktadır. Bu nedenle
gerek sosyal güvenlik primlerinin düşürülmesi, gerekse de kı dem tazminatı ve zorunlu
istihdam gibi işletmeler üzerinde günden güne yük birikmesine yol açan uygulamanın
tarafların anlaşacağı bir sistemle çözüme kavuşturulması için yürütülen çalışmalara
devam edilecektir.
Diğer yandan, vergi borçlarındakine benzer biçimde bir ödeme kolaylığı nın, birikmiş
sosyal güvenlik prim borçları için de sağlanması amacıyla Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'nca yürütülmekte olan çalışma desteklenecektir. 2012 yılı içerisinde bu
çalışmalar da yakından takip edilecek ve yürürlüğe bir an önce konması için çalışılarak
hem konu hakkında üyelerimizin bilgilendirilmesi sağlanacak, hem de uygulama
aşamasında doğacak olası problemierin çözümü için girişimlerde bulunu lacaktır.
işgücü maliyetleri arasında özellikle kıdem tazminatı sorununun acilen çözülmesi gerektiği düşünülmektedir. Ülkemizde işsizlik sigortası 1999 yılında yasalaşan
4447 Sayılı yasayla, istihdam güvencesi ise 2003 yılında yasalaşan 4857 sayılı iş
Yasası
ile
yapılması
sağlanmıştır.
Türk çalışma yaşamında işçiye hem işsizlik sigortası yardımı
güvencesi verilmesi hem de kıdem tazminatı ödenmesi şeklindeki bu
üzerindeki mali yükü arttırması sebebiyle uzun yıllardır tartışma konusu
iş
ve
yapı, işveren
olmaktadır.
Kıdem
tazminatı
ödemelerinin yıllar içerisinde birikerek toplamda neredeyse
miktarlara ulaşmış olması bu alanda bir an önce adım
atılmasını zorunlu kılmakta olup, konuya ilişkin Odamız görüşü sorunun kıdem
tazminatı fonu kurulması yoluna gidilerek çözülmesi yönündedir. Bu sebeple
kurulması planlanan kıdem tazminatı fonuna ilişkin temel görüş ve ilkelerimiz geçmiş
yıllarda olduğu gibi 2011 yılında da konunun tüm ilgili tarafları ile paylaşılmış olup,
2012 yılında konuya ilişkin gelişmeler yakından takip edilecek olup, sözkonusu görüş
ve beklentilerimiz doğrultusunda ilgili kurumlar nezdinde girişimde bulunulacaktır.
işletmelerin değerini aşan
5.
Kay1tdaşa
Neden
Ekonomi
olduğu
mali
kayıpların yanında, iş güvenliği
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _.2012 YILI
iŞ
ve toplum
sağlığı açısından
da
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
-10-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
ciddi sakıncalar oluşturan kayıtdışı ekonomi, ülkemizin en önemli sorunlarından birisidir. Toplumsal gelişme ve ekonomik büyüme açısından oluşturduğu zafiyet, kayıtdışı
ekonominin daha fazla gecikilmeden çözülmesini zorunlu kılmaktadır. Uzun vadeli
ve sistematik politikalarla çözüme ulaştırılması gereken bu sorun, öncelikle istihdam
üzerindeki mali yüklerin ve vergi oranlarının düşürülmesini içeren bir dizi önlemle
bertaraf edilebilir. Ayrıca kayıtdışı alanlarda çalışmanın zorlaştırılması ve etkin bir
denetim sistemi oluşturulması da zorunludur.
Bu gerçekler ışığında kayıtlı çalışmanın kolaylaştırılması ve konuyla ilgili mali ve
bürokratik engellerin azaltılması için yürütülmekte olan çalışmalara destek verilecektir.
6.
Girişimciliğin Geliştirilmesi
Odamız ile Küçük ve Orta Ölçekli işletmeleri Geliştirme ve Destekleme idaresi
Başkanlığı (KOSGEB) işbirliği içerisinde Uygulamalı Girişimcilik Eğitimleri düzenlenmektedir. Bu tür eğitimierin kadınlar, gençler ve üniversite öğrencileri için düzenlenerek sürekli hale getirilmesi ülkemizdeki girişimcilik bilincinin arttırılması açısından
kilit öneme sahiptir. Eğitimlerde iş planı uygulamalarına ağırlık verilerek, kurumlar tarafından verilen destekler konusunda (KOSGEB, Kalkınma Ajansı, Hazine
Müsteşarlığı, Dış Ticaret Müsteşarlığı) girişimciler bilgilendirilmelidir. Öte yandan
girişimcileri destekleyen devlet kurumları ve meslek kuruluşları arasında koordinasyon ve destek etkinliği için çaba sarf edilecektir.
Girişimcilere
yönelik olarak yol gösterici çalışmalara ihtiyaç vardır. Sözkonusu ihtiyaçla ilgili olarak; araştırma ve anket verileri doğrultusunda girişimcilerin sorunları
ve çözümleri, sektörlerin fırsat ve tehditleri konusunda kurumlar tarafından verilen
eğitim, yatırım sermayesi ve donanım desteği ile araştırma destekleri konusunda
kadın girişimciler için girişimcilik modelleri çalışmaları yapılarak, yüksek nitelikli hizmet
sektörlerine yönlendirilmeleri ve bilgilendirilmeleri hususlarına yönelik çalışmalar
Odamız'ca gerçekleştirilecektir.
Girişimciliğin ve KOBi'lerin finans imkanlarına ulaşma olanakları ile ilgili olarak
KOSGEB, Kalkınma Ajansları, TÜBiTAK, Türkiye Teknoloji Geliştirme Vakfı (TTGV)
gibi kurumlarla birlikte bilgilendirme seminerleri dizisi
gerçekleştirilecektir.
Girişimci adaylarının iş hayatına
girerken karşılaşabilecekleri zorluk ve problemierin
çözüm noktasında; iş hayatında yıllarca tecrübe edinmiş olan iş dünyasının önde gelen isimleri ile buluşmaları ve bu kişilerin tecrübelerinden faydalanarak, ileriye yönelik
geniş perspektif edinmeleri girişimcilerin başarılı olma şanslarını arttıracaktır. Bu sebepler ile yeni girişimcilere yönelik iş dünyasının önde gelen isimleri ile 2012 yılında
sohbet toplantıları ve seminerler organize edilecektir.
Ayrıca,
ülkemizde istihdam ve yeni iş hacimleri yaratmak amacıyla girişimciler
yetiştirmek için istanbul Ticaret Üniversitesi (iTiCÜ)'nde girişimcilik lisans programı
açılması için çalışmalar yapılacaktır.
7. Ticarette
Dağ1t1m
Kanallan
Perakende sektörü, son yıllarda dünya ekonomisinde yarattığı istihdam ve yatırımlardaki
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-ı ı-
ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
gelişmeye paralel olarak ülkemiz ekonomisinde de lokomotif sektörlerden biri olup,
yerini her geçen yıl daha da sağlamlaştırmakta ve büyümektedir. Bu büyüme içinde
istihdam açısından elle tutulur bir gelişim gözlenhem üretim hem dağıtım hem
mektedir.
Tüketiciler rekabetin ve bunun getireceği avantajların farkında olduğundan daha fazla
nedenle üretim ve tüketim tercihlerinin değişimi
talepkar ve seçici davranmaktadır.
benzeri görülmemiş bir h
etmektedir. Taptancı ve perakendeci sistemi,
dolayısıyla dağıtım kanallan da yeniden şekillenmektedir.
Türkiye ekonomisi içerisinde sahip
pay bakımından perakende ticaret hacmi
çarpıcı bir gelişme göstermektedir. Perakende ticaret hacminin bu gelişimi ile birlikte,
organize perakendenin
perakende
içerisindeki payı büyümeye devam
etmektedir.
Sektörün sorunlan içerisinde; büyük firmaların piyasa hakimiyetlerini kullanarak küçük
firmalar üzerindeki haksız rekabet oluşturmaları, AVM'Ierdeki işyerlerinin kiraya verilmesinde yerli ve yabancı ayrımı, kira seviyelerinin belirlenmesinde yaşanan sorunlar, markalaşma sorunları, marka seçimi, işyerleri metrekare fiyatları gibi hususlar
ır.
acil çözüm gerektiren
Büyük mağazacılık sektörünün uzun vadeli satışlarının küçük perakendeciler üzekonusunda gerekli çalışmalar yapılarak, makul
rindeki olumsuz etkilerinin
girişimlerde bulunulacaktır.
Odamız, 2011 yılında olduğu gibi önümüzdeki yıl içinde de Bakanlık, TOBB, sektördeki üretici, tedarikçi, tüketici, yatırımcı, küçük esnaf ve sanatkarlar ile imalatçı KOBi'ler
olmak üzere tüm taraflarla birlikte sorunlara ortak çözüm arayışını sürdürecektir.
Kanunu" (Alışveriş Merkezleri, Büyük Mağazalar ve Zincir
Mağazalar Kanunu)'nun sektörün taraflarının asgari müşterekte uzlaşı sağlayacak
şekilde yürürlüğe girmesi için Odamız Gümrük ve Ticaret Bakanlığı nezdinde
girişimlerde bulunmaya devam edecektir.
"Büyük
Mağazacılık
Alışveriş
merkezleri, büyük ve zincir mağazaların çalışma saatleri ve günleri, yerleşim
seçimi ve kuruluş izni veren yetkili merci, raf, katılım, reklam, anons bedeli ve benzeri gibi ek ücret talepleri, zararına satış, kampanya ve promosyon satışları, ödeme
koşulları, "özel etiketi i (private la bel)" ürünlerin satışı, otopark mecburiyeti gibi konularda küçük işletmelerin sorunlarını ve beklentilerini dikkate alan bir mevzuat düzenlemesi için Odamız çalışmalan devam edecektir.
Ticaret Borsası tarafından tahsil edilen borsada işlem görmemiş ürünlerden alınan
tescil ücretleri ve geçmiş yıllara dönük tescil ücretlerinden yüksek gecikme faizleri
alınmasının engellenmesi; tescil harçlannın ve kota limitlerinin düşürülmesi; işyeri
ya da iş değişikliği yapılmadığı sürece geçici çalışma ruhsatı ile ticari faaliyetlerini
sürdüren işyerlerinden her yıl alınan harçların bir sefer alınması yönündeki değişiklik
taleplerini içeren girişimierimize de devam edilecektir.
Gıda
gibi temel tüketim maddeleri ile
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI
bazı
iŞ
ürünlerin alım
satım işlemlerinde
uygulanan
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-12-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
KDV oranlarının düzeltilmesi ile vergisi ödenmiş kazançların mükerrer olarak vergiye
tabi olmalarının engellenmesi yönünde girişimler hayata geçirilecektir.
8.
Teşvik Politikaları
Küresel finansal krizin etkilerini hafifletmek ve özel sektör yatırımlarını teşvik etmek amacı doğrultusunda oluşturularak 2009 yılı ortalarında yürürlüğe konan son
"Yatırım Teşvik Sistemi"nin özel sektör yatırımları üzerinde olumlu etkileri olmuştur.
Farklı bölgelerin sektörel kompozisyonlarını baz alan ve büyük proje yatırımları ile
Ar-Ge ve çevre yatırımlarını da ayrı bir çerçeve içinde değerlendiren mevcut yatırım
teşvik sistemi belirlenen amaca uygun olarak gerek bölgeler gerekse projeler itibariyle yatırımları yönlendirme konusunda olumlu bir işlev görmüştür. Gelinen noktada,
özellikle yüksek katma değerli üretim açısından yeni bir ivme ve dönüşüm Türkiye'nin
yeni bir ekonomik büyüme modeline geçmesi ile mümkün olacaktır. ihracata ve rekabetçi üretim yapısına dayalı olması icap eden yeni büyüme modelinin en önemli
bileşenlerinden biri de yüksek teknolojinin yanı sıra tasarım kapasitesinin arttırılması
olmalıdır. Bu gerekleri karşılayabilecek nitelikte yeni bir yatırım teşvik sistemi
oluşturulması kaçınılmaz görülmektedir.
Ülkemizde sanayileşmenin geliştirilmesi ve yüksek katma değerli üretimin desteklenmesi başta olmak üzere, Türkiye'nin 2023 yılı için önüne koymuş olduğu iddialı
hedeflere ulaşabilmesinde, imalat ve hizmetler sektörüne sağlanan devlet desteklerinin, özellikle yüksek katma değerli yatırımlara yönelik uygulanan teşvik
politikalarının önemli rol oynayacağı aşikardır. Türkiye'nin dünyanın en büyük ilk 1O
ekonomisi arasına girebilmesi ve ihracatını 500 milyar dolar seviyelerine yükseltebilmesi, bu dönemde ancak doğru sanayileşme, eğitim, istihdam ve Ar-Ge politikaları
ile sağlanabilir.
Bu çerçevede, öncelikle Türkiye'nin belirlemiş olduğu kalkınma ve sanayileşme hedefleri doğrultusunda öne çıkan sektör ve sanayilerin tespit edilerek ayrıcalıklı olarak
desteklenmesine ihtiyaç vardır. Yeni teşvik sistemi, ihracat amaçlı, yüksek-katma
değerli ürün üretimine dönük ve orta-yüksek teknolojili sektörlerde yatırım ve üretim
yapacak şirketleri daha fazla destekleyen, seçici bir yapıda olmalıdır. Türkiye'de
ilk kez üretilecek ileri teknolojili, yüksek katma değerli ürünlerin üretimine dönük
gerçekleştirilecek yatırımlar ile ihracatta girdi olarak kullanılacak anahtar nitelikteki
malları üretecek yatırımların özel olarak teşvik edilmesi gerekmektedir.
Diğer
taraftan, Türkiye'nin ekonomik gelişimi ve sahip olduğu potansiyel göz önünde
bulundurulduğunda, üretim ve ihracat amacı ile Türkiye'ye gelen doğrudan yabancı
yatırımların sınırlı olduğu ve potansiyelin altında kaldığı görülmektedir. Türkiye'ye
ağırlıkla hizmet ve enerji sektörlerindeki varlıkların alımı için gelen doğrudan yabancı
sermayenin dışında, üretim ve ihracat için gelecek yabancı sermaye yatırımları için
de uygun koşullar oluşturmalıdır. Doğrudan yabancı yatırımlara "Selektif' ve "Yeni
Uzun Vadeli Cazip Teşvikler" uygulanmalı; özellikle "orta-yüksek" ve "ileri teknolojili" sektörlerde ve ihracat amaçlı sanayi için sıfırdan yabancı sermaye yatırımları
ayrıcalıklı olarak teşvik edilmelidir.
Mevcut durumda
yatırım teşvik
sonrası oluşturulan
düzenleme ve uygulamaları, 2011 Genel Seçimleri
Ekonomi Bakanlığı'nın yetki alanına devredilmiş olup, Bakanlık
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-13 -
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _iSTANBUl TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
çatısı altında Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü tarafından
takip edilmektedir. Önümüzdeki dönemde Ekonomi Bakanlığı'nın yeni bir teşvik sistemi oluşturulması doğrultusundaki çalışmaları yakından takip edilecektir. Üyelerimizin,
hazırlanmakta olan yeni yatırım teşvik sistemine yönelik öneri ve beklentileri çerçevesinde oluşturulacak Odamız görüşleri, Ekonomi Bakanlığı nezdinde gerçekleştirilecek
girişimlerimiz ile ilgili makamlara iletilecektir. Bu hususta, özellikle Ekonomi Bakanlığı
yetkilileri Odamız'a davet edilerek, üyelerimizin yeni teşvik sistemine yönelik görüş,
öneri ve beklentilerini birinci elden yetkililere iletmeleri sağlanacaktır.
Diğer taraftan,
mevcut durumda devlet tarafından sağlanan tüm teşvik ve desteklerden
gerektiği gibi yararlanılabilmesi, doğal olarak söz konusu destek ve teşvik programları
hakkında firmalarımızın belli bir farkındalığa sahip olması ile yakından ilgilidir.
Oda m ız tarafından hazırlanmakta olan ve yürürlükteki tüm destek 1teşvik programları
hakkında detaylı bilgilerin, kolayca anlaşılabilir biçimde yer alacağı "Teşvik 1 Destek
Rehberi Serisi" en kısa sürede tamamlanarak üyelerimizin istifadesine sunulacaktır.
9. Dampingli ve Standart D1ş1 Ürün ithalat•
Ülkemiz mevzuatında standart dışı, nispeten düşük kaliteli, sağlığa zararlı unsurlar içeren ve damping uygulaması ile haksız bir fiyat avantaj ma sahip ithal ürünlerin
ithalatının önüne geçilebilmesi maksadıyla, gerekli olan korunma ve haksız rekabet önlemleri yer almaktadır. Bununla birlikte, sonuçları itibari ile uluslararası nitelik taşıdıkları için oldukça kapsamlı aşamaların bulunması ve başvurunun mevzuat
gereği bizzat sektörün önemli kısmını temsil eden firmalar tarafından yapılması gerekmektedir. Bu konuda Odaların görevi ise üyelerinin mağduriyetini engellemek için
bilgilendirme ve yönlendirme ile sınırlı kalmaktadır.
Bu çerçevede,
doğrultusunda,
Odamız'ca
üyelerimizin mevzuat ve uygulama ile ilgili talepleri
konuyla ilgili girişimiere ve bilgilendirme çalışmalarına devam edilecektir.
1 O. Bürokratik işlemler ile ilgili Sorunlar
Zaman, emek ve para kayıplarına yol açan bazı bürokratik işlemler, bu yönüyle ulusal
kaynakların israf edilmesine yol açmaktadır. Gereksiz ve ağır işleyen bazı geleneksel bürokratik uygulamaların bertaraf edilmesi, bilgi toplumu olmanın ve teknolojik
altyapıyı kullanmanın doğal gereğidir.
Bu nedenle özellikle kamu kurum ve kuruluşlarının hizmet ve faaliyetleri sırasında
meydana gelen zaman ve emek israfının önlenmesi, azaltılması için Odamız'ca daha
önce yapılan girişimiere devam edilecektir.
Bununla birlikte, 201 O yılında faaliyete geçen ve devletin verdiği birçok hizmetin
tek bir portal altında toplandığı e-devlet projesiyle Odamız internet portalı üzerinden alınabilen hizmetlerin link verilerek www.turkiye.gov.tr adresindeki e-devlet
portalından da alınabilmesi için girişimde bulunulacaktır.
Hemen hemen tüm sektörlerin kronik sorunları arasında yer alan ruhsat ve izin
gidilerek kayıtlı faaliyet yapılmasının kolaylaştırılması,
işlemlerinde basitleştirmeye
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _.2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-14-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
gereksiz formalitelerin ve belge maliyetlerinin azaltılması,
bulunanların önlenmesi konusunda çalışmalar yapılacaktır.
ruhsatsız
faaliyette
Kargo ile Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği'ne gönderilip alınan kapasite raporları
201 O yılının Mart ayından itibaren Odamız'ca yapılan düzenleme sayesinde bilgisayar ortamında gönderilmekte ve alınmaktadır. Böylelikle bir haftalık süreç, bir saatten daha az bir süreye indirilmiştir. Diğer taraftan kapasite ve ekspertiz raporlarının
bilgisayar ortamında firma başvurusu, suret alımı ve aslının alımı gibi işlemlerin
gerçekleştirilebilmesi için çalışmalara e-iTO Projesi kapsamında devam edilecektir.
11. Odamtz Tahkim Hizmetleri
Odamız
ı
ı
-1
Tahkim- Uzlaştırma- Hakem Bilirkişilik Yönetmeliği, 01.10.2011 tarihinde
yürürlüğe giren ve tahkim usulünde 4686 sayılı Milletlerarası Tahkim Kanunu paralelinde önemli değişiklikler getiren Hukuk Muhakemeleri Kanunu hükümleri göz
önünde bulundurularak revize edilecektir.
lll- iŞ YAŞAMINI iLGiLENDiREN TEMEL MEVZUATIN TAKiBi ÇALIŞMALARI
==ı
1. Mali Mevzuat
Çalışmalart
ve Vergi Uygulamalart
2012- 2014 dönemini kapsayan ve küresel ekonomi ile ilgili son ekonomik gelişmeleri
de dikkate alan "Orta Vadeli Program"da ortaya konulan temel amacın, ülkemizde
büyürneyi sürdürmek, cari işlemler açığını azaltmak ve böylece makroekonomik
ve finansal istikrarı korumak olduğu bilinmekte; bu çerçevede, istihdamın ve yurtiçi
tasarruf seviyesinin arttırılması, mali disiplinin sürdürülmesi, bölgesel gelişmişlik
farklarının azaltılması, sağlık, eğitim ve sosyal nitelikli harcamalara öncelik tanınması,
ekonominin verimliliğini ve üretken yapısını destekleyen altyapı yatırımiarına ağırlık
verilmesi ile harcamaların rasyonelleştirilmesinin önemi vurgulanmaktadır.
Mali mevzuat çalışmaları ve vergi uygulamaları da bu çerçevede önem arzetmektedir.
Daha etkin bir vergi sisteminin oluşturulması amacı doğrultusunda vergi kanunlarında
yer alan istisna, muafiyet ve vergi indirimi hükümlerinin ekonomik ve sosyal politikalar
çerçevesinde yeniden değerlendirilmesinin yanında, üzerinde duracağım ız temel husus vergi mevzuatının sadeleştirilmesi olacaktır.
Oda m ız üyesi tüm firmaların, uygulamada karşılaştıkları sorunları gidermek amacıyla,
istanbul Vergi Dairesi Başkanlığı yetkilileri ile periyodik toplantılar düzenlenmesine
çalışılacaktır.
-GelirVergisi Kanunu ve Vergi Usul Kanunu başta olmak üzere temel vergi kanunlarının
gözden geçirilmesi, yine Orta Vadeli Program'ın bir parçası olarak yansıtılmaktadır. Bu
çerçevede öncelikle bütünüyle iş alemini mevcut uygulamaları ile olumsuz etkilemekte olan Vergi Usul Kanunu'nun yeniden yazımı konusunda, Odamızın mevcut ilgisinin
yoğunlaştırabilmesi için Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği'nde yapılan çalışmalara
katılım sağlanacak olup; bu konuda Odamız bünyesinde de ayrı bir çalışma grubu
oluşturulacaktır.
Vergisini düzenli ödeyen mükellefe yönelik bir vergi indirimi
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI
iŞ
uygulaması
getirilmesi
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-15-
- - - - - - - - - - - · · - ....... , ............. TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
doğrultusunda
girişimlerde
bulunulacaktır.
Hakkında
olumsuz bir tespitte
sürece son iki yıl performans değerlendirmesiyle devam etmesi öneriödüllendirmenin, indirimden yararlanma hakkını kaybetmek istemelecek böyle
yecek olan mükellefi vergisini düzenli ödemeye teşvik edeceği, kayıtdışı faaliyetleri
ve vergi kaybını önleyeceği ve her zaman gündemde olan verginin tabana yayılması
amacına da hizmet edeceği Odamız görüş ve önerileri dahilinde iletilecektir.
bulunulmadığı
Mali Mevzuatı m ız' da yer alan "Katma DeğerVergisi Tevkifatı" uygulamalarına erişim ile
işletmelerin
uygulamalara muhatap olup olmadığının tespiti güçlük arz eder bir duitibarla, karmaşıklık ve bilgi erişimindeki zorlukları ortadan kaldırmak
rum almıştır.
en
uygulamaların bir genel tebliğde birleştirilerek yayınlanması ve
iade sisteminin kolaylaştırılması doğrultusunda girişimlerde bulunulacaktır.
Tekstil sektöründe
tevkifatı yoğunlukla kullanılmakta ve uygulamaya yönelik sıkıntılar sıklıkla iletilmektedir. Mali mevzuata göre fason hizmet kapsamında
değerlendirilmeyen ve boyayı kendisi temin eden boyahanelerin tevkifattan yararlanmak
fason hizmet kapsamında değerlendirilerek oranların o/o8'de eşitlenmesi
için girişimlerde bulunulacaktır.
girecek 6102 sayılı Yeni Türk Ticaret Kanunu'nun
uygulanmasından doğabilecek sorunlar konusunda Odamız gerekli takibi yapmaya
devam edecektir. Olası ve muhtelif sorunların giderilmesi ve Kanunu tamamlayacak ikincil mevzuatın düzenlenmesinde Odamız etkin bir rol alacaktır. Bu çerçevede Kanun'daki olası düzenlemeler ve ticaret yaşamını düzenieyecek yönetmeliğin
oluşturulması aşamalarında üyelerimizin talep ve beklentileri ilgili kurumlara iletilecektir. Kanun'un getirdiği yeni düzenlemeler konusunda iş dünyamızı bilgilendirmek
ve istişarede bulunmak üzere yetkili merciler ve Meslek Komitelerimiz ile birlikte
toplantılar
bilgilendirme seminerleri düzenlenmeye devam edilecektir.
2013
yılı
başında yürürlüğe
ve
Üyelerimizin dış ticaret işlemlerinde karşıianna çıkan, mevzuattan ya da uygulamadan kaynaklanan sorunlara çözüm bulunması amacıyla, gerekli değişiklik, düzeltme
ve ilavelerin yapılması için ilgili merciler nezdindeki temas ve girişimlerimiz sürdürülecek ve bu çerçevede düzenli biristişare mekanizması oluşturulması için Dış Ticaret
Müsteşarlığı ile periyodik toplantılar düzenlenmesi yoluna gidilecektir.
ında
milyar dolar olan ihracat hedefine ulaşılabilmesi, katma değeri yüksek ürün ihracatının özendirilmesi, liman, ulaştırma, haberleşme, finans ve benzeri
altyapı ihtiyaçlannın karşılanması için üyelerimizden gelen talepler doğrultusunda
çalışmalar yürütülecektir.
Rusya Federasyonu ile bavul ticaretinde karşılaşılan sorunlar ile
rük Hattı uygulamasındaki gelişmeler takip edilecektir.
Basitleştirilmiş
Güm-
ihracat potansiyeline sahip olan veya ihracat yapan firmalarımızın dış ticaret mevzuatı
ve uygulamaları hakkında bilgilendirilmesi çalışmaları sürdürülecektir.
YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-16-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Kimi sektörlerde ihracat içerisindeki payı 0/o40'1arın üzerine çıkan Dahilde işleme Rejimi sisteminde, belge kapsamında getirilen ürünlerin yurtiçinde piyasaya sürülmelerinin engellenmesi, denetimierin arttırılması gibi sorunlar izlenecek ve anılan sorunların
üyelerimizin beklentileri çerçevesinde çözülmesi için gerekli girişimler yapılacaktır.
Gümrük idareleri'nde yığılmaların ve bürokratik işlemlerin azaltılması için Gümrük idareleri'nin fiziki ve personel altyapısının geliştirilmesi ile uygulamada ortaya
çıkabilecek ihtisas Gümrükleri, Sınır Ticareti Uygulaması, 4458 sayılı Gümrük Kanunu, 5607 sayılı KaçakçılıklaMücadele Kanunu, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu'nun
yanı sıra cezaların da ödenebilir şekilde yeniden düzenlenmesi gibi alanlarda üyelerimiz veya Meslek Komitelerimiz tarafından tespit edilecek aksaklıkların giderilmesi
için çalışmalarımız sürdürülecektir.
Gümrük işlemlerinde kağıtsız ortama geçişin hızlandırılması ve diğer ithalat ve ihracatla ilgili kurumların (TSE, Sağlık Bakanlığı, Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı v.b.)
bu sürece aktif olarak katılmalarının sağlanması için gerekli girişimler yapılacaktır.
Dış
işlemlerinin yoğun olduğu Marmara Bölgesinde; Avrupa ve Anadolu
gümrük işlemlerinin ve dış ticarete taraf olan kurum ve kuruluşların dahil olduğu iki yakada gümrük ve dış ticaret üslerinin kurulması çalışmalarındaki
gelişmeler takip edilerek hızlandırılması için gerekli girişimler yapılacaktır.
ticaret
yakasında
Gerek mevzuat, gerekse de uygulamalardan kaynaklanan ve üyelerimizi olumsuz
yönde etkileyen ithalata ilişkin sorunların çözümü için ilgili merciler nezdinde gerekli
girişimlerde bulunulacaktır.
Dış
ticaret ve lojistik sektörünün gümrükler, limanlar, antrepolar, demiryolları ile ilgili
çözümü ile yükleme-boşaltma işlemlerinde sistem altyapısının güçlendirilmesi gibi konularda çalışmalar yapılacaktır.
sorunlarının
Dış
Ticarette Standardizasyon mevzuatı kapsamında, üyelerimizin ithalat ve ihracat
işlemlerinde gümrükler tarafından talep edilen; kontrol, uygunluk, garanti v.b. belgelerin alınması işlemlerinde, uygulamada karşılaşılan aksaklıkların giderilmesine
gayret edilecektir.
Çeşitli
ürünlerin ithalinde gümrük vergisi, emsal fiyat, referans fiyat, gözetim, ihracatçı
firmanın uyguladığı kota, bakanlık analizleri gibi tarife dışı her türlü önlernin büyük
sektörleri de kapsayacak şekilde genişletilmesine çalışılacaktır.
Bu çerçevede önemli maliyet unsuru haline gelen test ve muayene ücretlerinin
bunun mümkün olmaması halinde numune olarak alınan ürünlerin belirli kriterler ile azaltılması yoluna gidilmesi, analiz sürelerinin kısaltılması, piyasa
denetimlerine ağırlık verilmesi gibi talep ve beklentilerin gerçekleştirilmesi için ilgili
kurumlar nezdindeki çalışmalarımız sürdürülecektir.
düşürülmesi,
Her yıl revize edilerek yayımlanan dış ticarettestandardizasyon mevzuatının koordinasyon çalışmalarına katılım sağlanacak, ayrıca bu konuda üyelerimizin somut öneri
ve beklentileri ile soru n larını n çözümü yönü nde gerekli adımlar atı lacakt ır.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-ı 7-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Haksız
rekabete sebep olduğu için Anti Damping Vergisi uygulanan ürünlerin , sözkonusu vergisi bulunmayan ürünlerin Gümrük Tarife istatistik Pozisyon numaraları ile
yurda sokulmasının önlenmesi için gümrüklerde denetim faaliyetlerinin arttınlmasına
yönelik çalışmalarımız sürdürülecektir.
ihraç mallarında kullanılan hammaddelerin dünya piyasası fiyatlarından temin edilmesini sağlamak amacıyla uygulanmakta olan Dahilde işleme Rejimi kaydı ile yurda
sokulan malların , iç piyasaya sokulmasının engellenmesi için daha sıkı denetlenmesi
ve suistimalierin engellenerek gerçek ihracatçıların teşvik edilmesi sağlanacaktır.
4.
Çalişma Mevzuatı
2012 yılında yeni anayasa çalışmalarının tamamlanması beklenmekte olup, yeni
anayasada çalışma hayatını düzenleyen bütün konularda işçi , işveren ve devletten
oluşan üçlü yapının ve dolayısıyla tüm toplumun üzerinde uzlaşacağı bir metnin ortaya çıkmasına katkı vermek amacıyla üyelerimizin konuya ilişkin görüşleri ilgili merciler nezdinde dile getirilecektir.
Bu temel yaklaşımla birlikte, çalışma hayatımızın önünde yıllardır çözüm bekleyen en
önemli sorunlar olarak sigorta primlerinin yüksekliği ile kıdem tazminatı konusu öne
çıkmaktadır. istihdam üzerinde çok büyük maliyet oluşturarak istihdamı güçleştiren ve
işsizlikle mücadeleyi zorlaştıran kıdem tazminatı konusunda çözüm için 2012 yılında
adım atılması beklenmekte olup , sorunun çözümü için ; her kesimin ortak paydada
buluşabileceği ve tüm sosyal tarafların üzerinde müzakere etmeyi kabul edeceği bir
tasarının hazırlanması ve konunun ideolojik olmayan rasyonel bir zeminde tartışmaya
açılması gerektiği düşünülmektedir.
Bu noktada, istihdamın işveren üzerindeki mali yükünün hafifletilmesi gerektiği ilkesine dayanan görüşlerimiz gerek Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB) ve Türkiye
işveren Sendikaları Konfederasyonu (TiSK), gerekse Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanlığı ile payiaşıiacak ve sorunun daha fazla zaman kaybetmeden çözülmesine
yönelik çalışmalara devam edilecektir.
Çalışma hayatımızın
yer alan 2821 sayılı Sendikalar Kanunu
ve 2822 sayılı Toplu Sözleşme, Grev ve Lokavt Kanunları'nda değişiklik yapılmasına
yönelik çalışmalara 2011 yılının son döneminde hız verildiği ve hazırlanan taslakların
sosyal taraflarla payiaşıiarak görüşlerin alındığı bilinmektedir. Konuya ilişkin Odamız
görüşlerinin hazırlanmasına yönelik çalışmalara 2011 yılında başlanmış olup, söz konusu görüşlerimiz yeni yasaların işveren üzerine ilave mali ve hukuki yük getirmeden
yasalaşmasını sağlamak için ilgili merciler nezdinde dile getirilecektir.
temel
yasaları arasında
iş sağlığı ve güvenliğine ilişkin uygulamaların temel bir kanunla düzenlenmesi
yönündeki çalışmalar 2011 yılı içerisinde yoğunlaşmış ancak henüz iş Sağlığı ve
Güvenliği Kanunu'nun yasalaşması mümkün olmamıştır. Özellikle Ağır ve Tehlikeli
işler Yönetmeliği kapsamında yer alan işkollarının üretim teknolojilerindeki gelişim
dikkate alınmak suretiyle yeniden gözden geçirilmesi ve ilgili yasanın 2012 yılı içerisinde üyeleri mize ek mali ve bürokratik yük içermeden yasalaşması için ilgili makamlar nezdinde girişimde bulunulacaktır.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-18-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
istihdam edilmesi gereken işyeri hekimi ile iş sağlığı ve
konusunda, özel sektörün ve üniversitelerin yetkilendirildiği yeni bir sistem oluşturulmuş durumdadır. Söz konusu sistem içerisinde kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek
kuruluşlarının yer alması beklenmiş ancak bu gerçekleşmemiştir. Bu sebeple,
üyelerimizin istihdam etmek zorunda oldukları iş sağlığı ve güvenliği uzmanlarının
sertifikalandırılmaları için istanbul Ticaret Üniversitesi ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanlığı'ndan yetki belgesi almış bulunan üniversiteler ile işbirliğine gidilecektir.
2011
yılında işletmelerde
güvenliği uzmanlarının sertifikalandırılmaları
Ülkemizde işsizlik sigortası 1999 yılında yasalaşan 4447 Sayılı yasayla, istihdam
güvencesi ise 2003 yılında yasalaşan 4857 sayılı iş Yasası ile sağlanmıştır. Türk
çalışma yaşamında işçiye hem işsizlik sigortası yardımı yapılması ve iş güvencesi
verilmesi hem de kı dem tazminatı ödenmesi şeklindeki bu yapı, işveren üzerindeki
mali yükü arttırması sebebiyle uzun yıllardır tartışma konusu olmaktadır.
Kıdem
tazminatı
ödemelerinin yıllar içerisinde birikerek toplamda neredeyse
miktarlara ulaşmış olması bu alanda bir an önce adım
atılmasını zorunlu kılmakta olup, konuya ilişkin Odamız görüşü sorunun kıdem
tazminatı fonu kurulması yoluna gidilerek çözülmesi yönündedir. Bu sebeple
kurulması planlanan kıdem tazminatı fonuna ilişkin temel görüş ve ilkelerimiz geçmiş
yıllarda olduğu gibi 2011 yılında da konunun tüm ilgili tarafları ile paylaşılmış olup,
2012 yılında konuya ilişkin gelişmeler yakından takip edilerek görüş ve beklentilerimizin takip edilecektir.
işletmelerin değerini aşan
Bununla birlikte tüm bu gelişmeler doğrultusunda çalışma mevzuatında ortaya
çıkabilecek tüm değişiklikler, devreye sakulabilecek tüm yeni uygulamalar hakkında
üyelerimizin bilgilendirilmelerine yönelik çalışmalarımıza devam edilecektir.
Daha çok yabancı ülke vatandaşlarına satış yapılan bölgeler ve semtler için, bu merkezlerin istisnai durumu göz önüne alınarak yabancı satış elemanı çalıştınlmasına olanak verecek yasal düzeniemelerin hayata geçirilmesine çalışılacaktır.
5. Kamu ihale Kanunu
Kamu ihale mevzuatı neredeyse bütün iş kollarını ilgilendirmekle birlikte
da kamu-özel sektör işbirliğine de imkan tanımaktadır.
aynı
zaman-
4734 sayılı Kamu ihale Kanunu ve 4735 sayılı Kamu ihale Sözleşmeleri Kanunu
başta olmak üzere Mal Alımı, HizmetAiımı, Yapım işleri, Danışmanlık HizmetAlımı ve
Çerçeve Anlaşma ihaleleri Uygulama Yönetmelikleri kamu ihale mevzuatını oluşturan
unsurlar olup; Kamu ihale Kurumu'nca, uygulama aşamasında karşı karşıya kalınan
sorunların bertaraf edilmesi ve zamanın şartlarına uyum sağlanması hususu üzerinde hassasiyetle durulmaktadır.
Almanya ve ABD başta olmak üzere gelişmiş ülkelerde yer alan kamu kurum ve
kuruluşlarının ihaleleri ileaskeri alımlargibi büyükölçekli ve stratejikürün alımı na dayalı
sistemlerde yerli üreticiye tanınan avantajın ülkemizde de tümüyle uygula n masına
yönelik çok yönlü çalışmala r yürütülecektir.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-19-
----------------------iSTANBUL TiCARET ODASI---------------------Kamu ihale Kurumu'nca, kamu ihale mevzuatının hem kanun taslağı hem de ikincil
mevzuat düzeyinde sürdürülen iyileştirilme çalışmalan Odamız'ca yakından izlenmekte olup; ihalelerde şeffaflık ilkesinin gözetilmesi, şartnamelerde objektif kriteriere
göre ürün ve hizmet tanımı yapılması ile Türkiye'de üretilen ürünlere Başbakanlık
Genelgesi ile sağlanan avantajların uygulanmasına yönelik hususların takibi ve sözkonusu alanlardaki tespitlerimiz ve üyelerimizden gelecek talepler doğrultusunda
girişimlerimiz sürdürülecektir. Bununla birlikte, gerek üyelerimizin bilgilendirilmesi
gerekse anılan süreçlerin geliştirilmesini teminen paydaşlar ve konunun uzmanlarının
katılımıyla panel, seminer ve toplantılar düzenlenecektir.
6.
6098 sayılı Yeni Türk Borçlar Kanunu 2011 yılında kabul edilmiş ve yürürlük tarihi
2012 yılı olarak belirlenmiştir. Odamız tarafından bu kanunun üyelerimize ve genel
olarak iş alemine olan etkileri takip edilmeye devam edilecek olup, olası ve muhtelif sorunların önlenmesi için girişimlerimiz sürdürülecektir. Bu noktada Kanun'un
uygulanmasını tamamlayacak ikincil mevzuatın oluşturulmasında üyelerimizin talep
ve beklentileri ışığında Odamız aktif rol alacaktır. Yeni Türk Borçlar Kanunu ile ilgili
üyelerimize yönelik bilgilendirme faaliyetleri ve seminerler de gerçekleştirilecektir.
Ayrıca, Kanun'daki olası düzenlemeler için yetkili merciler ve Meslek Komitelerimiz
ile birlikte toplantılar düzenlenecektir.
Mevzuat gereği sigorta acentelerinin, öngörülen fiziki şartları ifa etmelerine yönelik fiili
tespitler Odamız'ca yapılacaktır. Sigorta Acenteleri Yönetmeliği'nin değiştirilmesine
yönelik çalışmalar takip edilecektir. Mevzuatın uygulamasında ortaya çıkan ve sektör
yetkilileri tarafından dile getirilen aksaklıkların düzeltilmesi ve sektördeki aktörlerin
kendi aralarındaki uygulamalardan kaynaklanan sorunların çözümü yönünde çaba
gösterilecektir.
ile ilgili olarak; 2012 yılı başında yeni Sigorta Acenteleri
Yönetmeliği'nin yürürlüğe girecek olması münasebetiyle, Sigorta Şirketleri ile Sigorta Acenteleri arasındaki sorunların giderilmesi hususuna ilişkin olarak; acentelik
sözleşmelerinin revize edilmesi, Sigorta Acenteleri'nin portföy mülkiyetinin korunması
yönündeki çalışmalar sürdürülecektir.
Yönetmelik
Taslağı
Diğer
yandan, 5684 sayılı Sigortacılık Kanunu ve ilgili mevzuat çerçevesinde Odamız
sigorta acenteleri ve sigorta aksperlerinin levhaya kayıt işlemleri ve
üyemiz sigorta acentelerinin levhaya kayıt işlemleri yapılmaya devam edilecektir.
tarafından
8.
ve S1nai Mülkiyet
5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu kapsamında patent verilebilme kriterlerinin genişletilmesi, patent ve marka vekilliği kanun tasarısı başta olmak üzere
ilgili kanun ve mevzuat çalışmalannda Odamız yer almaya devam edecektir.
Patentler, faydalı modeller, tasarımlar ve coğrafi işaretierin korunması ile ilgili olarak
cezai düzeniemelerin yapılmasına, tescilli tasarımların taklit edilmesine ilişkin olarak
______________2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
-20-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
konuyla ilgili mağduriyetlerinin giderilmesine, taklitçilik ve fikri
engelieyebilecek eylemlerin önlenmesi için somut
yaptırımların oluşturulmasına ve konuyla ilgili açılan davaların hızlı ve etkin bir şekilde
sonuca ulaştırılması amacıyla reform yapılması için girişimlerde bulunulacaktır.
zarar gören
tüccarların
emeğe karşı yapılan saldırıları
Okur-yazarlık oranının ve okuma kültürünün arttınlmasına yönelik olarak yayın
sektörü ile ilgili kurum ve kuruluşlarla ortaklaşa çalışmalar yürütülecek olup, ayrıca
istanbul ile ilgili ürünlerin coğrafi işaret olarak tescili için başlatılan çalışmalara da
devam edilecektir.
9. Tüketicinin Korunmasi
Günümüzde Çağrı Merkezi olarak adlandırılan birimlerin, müşterilerle yaşadıkları
sıkıntıları gidermek ve kamuoyundaki olumsuz imajını d üzeltmek amacıyla Odamız'ca,
bu sıkıntının bertaraf edilmesi için bir proje başiatı Iacaktır.
4822 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun ve uygulanmasına ilişkin yönetmeliklerde yapılan kısmi değişikliklerin ardından ilgili mevzuat Bakanlık nezdinde
takip edilerek yıl içinde tamamlanacaktır.
Öte yandan , yıl içinde Meslek Komitelerimiz'den gelen talepler doğrultusunda
Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun'a yönelik mevzuat değişiklikleri Odamız'ca
değerlendirilerek ilgili merciiere iletilecektir.
1O. Anayasa ve Muhtelif Kanun
~ı ı
:ı
Değişikliklerinin
Takibi
Ülkemiz Anayasası'nda yeni ve köklü değişikliklere hazırlanmakta olup, sözkonusu
çalışmalar ilgili tüm paydaşların katılımı ile yürütülmektedir. Toplumsal bir mutabakat
metni olan Anayasa bir ülkenin sosyal, siyasi ve ekonomik olarak genel çerçevesini çizen kanunlar üstü bir olgudur. Bir ülkede verimli ve kaliteli bir sosyal, siyasi ve ekonomik hayatın oluşmasında da temel rol oynayan Anayasa çalışmalarına Odamız'ca
gerekli ilgi ve katkının sağlanması planlanmaktadır.
Diğer taraftan; ekonomik gelişme ise günümüz dünyasında bir milletin sağlıklı ve
güçlü bir biçimde varolmasına ilişkin birincil şarttır. Ticari faaliyetler tüm sosyal ve
siyasi mekanizmaların üzerinde rol oynamaktadır. Çoğu zaman güçlü bir ekonomi
beraberinde güçlü bir demokrasi ve güçlü bir sosyal yapıyı da getirmektedir.
Bu nedenle Yeni Anayasa ' nın siyasal ve sosyal düzen kadar, ekonomik düzenin
de temelini oluşturacak kurallar koyması büyük önem arzetmektedir. Ülkemiz
için oluşturulacak Yeni Anayasa; hepimizin ortak hedefi ve uhdesi olan ekonomik
gelişmişlik, sürdürülebilirlik ve istikrar unsurlarını içinde barındırmal ıdır.
Odamız; bu noktadan hareketle ülkemizdeki değerli akademisyenler, ekonomistler ve
ticaret adamlarını bir araya getirerek, Yeni Anayasa'nın ekonomik ve ticari hükümlerine ilişkin gerçekleştirdiği muhtelif çalışmalarını 2012 yılında da sürdürecektir.
Mevzuat sistemimizde temel yasa konumunda olan 6100 sayılı Yeni Hukuk Mu hakemeleri Kanunu 2011 yılında yürürlüğe girmiştir. Odamız bu kanun başta olmak üzere, üyelerimizi
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-21-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
ve genel olarak iş alemini ilgilendiren diğer mevzuatları takip etmeye,
leme ve rehber yayınlar hazırlamaya devam edecektir.
toplantı
düzen-
öte yandan, ayrıca iş dünyasını yakından ilgilendiren ve üyelerimizin faaliyetleri
önemli birincil ve ikincil mevzuatta gündeme gelebilecek sorunların
çözümü ve taleplerin karşılanması için gerekli takip ve girişimler gerçekleştirilecektir.
açısından
IV- SEKTÖREL ÇALIŞMALAR
1. Sektörlerin Genel Sorunlan
Küresel krizin ardından 201 O yılında hızla toparlanma sürecine giren ulusal ekonomi miz, 2011 yılının ilk yarısında da dünyanın en hızlı büyüyen ekonomileri arasında
yer almıştır. 2023 yılı hedeflerine ulaşmak, sürdürülebilir bir büyürneyi sağlamak ve
değişen küresel ölçekli şartlara ayak uydurabilmek için sektörlerin yapısal sorunları
üzerine eğilrnek gerekmektedir.
Bu noktada; başta enerji olmak üzere temel girdi maliyetlerinin ve vergi oranlarının
yüksekliği, istihdam üzerindeki mali yüklerin büyüklüğü, sigorta prim ve stopaj
oranlarınınkademeli olarak düşürülmesi, sosyal güvenlik borçlarının yapılandırılması,
bankalardan alınan kredilerdeki zorluk çıkaran uygulamaların bertarafı, bankaların
çek karnesi verirken daha seçici davranmasının sağlanması, kayıtdışı faaliyet gösteren işletmelerin sebep olduğu haksız rekabet, kur farklarının üretici aleyhine gelişen
yapısı, ihracat yapan işletmelerin kur sorunları, ürün ve alt ürün gruplarında KDV
ile ilgili yaşanan sorunların giderilmesi, farklı KDV oranları ile elde edilen girdilerden doğan sıkıntılar, ihracatta KDV iadesinde yaşanan sorunlar, yatırım mallarındaki
leasingde KDV'nin indirilmesi, ÖTV'nin sektörler arasında adil dağılımının
sağlanması, ilan ve reklam vergilerinin indirilmesi ve ilçe belediyeleri arasındaki
farklı uygulamaların önlenmesi, Ar-Ge teşviklerindeki yetersizliğin giderilmesi, haksız
rekabete sebep olan kalitesiz ve dampingli ucuz ithalatın sınırlanması, yerli malı
kullanılmaması ve üretim yapılmaması sorunlarının çözülmesi, marka ve tescilli
tasarımların korunması, marka yaratamama ve markalaşamama sorununun giderilmesi, her türlü ruhsat işleminde yaşanan zorluklar ve standart yoksunluğu, geçici
ruhsat almış işletmelerin belediyelere her yıl ruhsat bedeli ödemesinden kaynaklanan
sıkıntılar, nitelikli işgücü ihtiyacının giderilmesi, mesleki eğitimin yaygınlaştırılması,
meslek standartlarının belirlenmesi, işadamlarının AB ülkelerine girişte yaşadığı vize
sorunları, ihtiyaç duyulan sektörlerde toplu işyeri oluşturmada ve yatırımcılara arsa
temini sağlamadaki sıkıntıların giderilmesi, kümelenmeye dönük teşvik politikalarının
yetersizliği, birçok sanayi kuruluşunun ortak olarak kullanabilecekleri Ar-Ge ve
teknik destek merkezlerinin açılması, ihracattaki teşvik ve destek sistemlerinin
daha etkin hale getirilmesi, yöresel vergi indirimi ve daha çok istihdama daha çok
vergi ve prim indirimi sağlayacak bir teşvik sisteminin getirilmesi, imar ve planlama
açısından iş dünyasının beklentilerine cevap verilmesi, ayrıca zaman, para ve emek
kaybına sebep olan gereksiz bürokratik işlemlerin azaltılması ve Büyük Mağazacılık
Kanunu'nun çıkarılması gibi hemen hemen tüm sektörlerin ortak sıkıntıları olan
konuların çözümü için gerekli girişimler yapılacak ve taleplerimizin ilgili kamu kurum
ve kuruluşları nezdindeki takibine 2012 yılında da devam edilecektir. Ayrıca 2012
yılında yürürlüğe girecek olan Yeni Türk Ticaret Kanunu'na ilişkin olarak üyelerimizin bilgilendirilmesine devam edilecek ve uygulamalardan kaynaklanacak muhtemel
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _-,--_ _ _ _ __
-22-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
sorunlara ilişkin olarak gereken kurumlar nezdinde önlemler alınması, TOBB
Sektör Meclislerinde Odamız etkinliğinin arttırılması ve Meslek Komitelerimizin talepleri doğrultusunda yeni Sektör Meclisleri oluşturulması, NACE kodu
uygulamalarındaki sıkıntıların çözümlenmesi, TOBB ve Vergi Konseyi bünyesinde, mali (vergi, sosyal sigorta, bağımsız denetim, ticaret kanunu, iş kanunu ve benzeri) konularla ilgili olarak Komite Üyesi ya da Üyelerinin, Odamız
adına temsilci olarak görev alması, Kıdem Tazminatı Fonu kurulması, KOSGEB
desteklerinin kapsamının genişletilmesi konularında girişimlerde bulunulacaktır.
Öte yandan, kredi geliştirme fonundan faydalanmalarının sağlanması için Kalkınma
Ajansı desteklerinin üyelerimize duyurulması, yıl içerisinde Meslek Komitelerimizden
gelecek talepler doğrultusunda sektörel envanterierin çıkarılması ve sektörlerle ilgili güncel bilgileri içeren veri tabanları ile iTO portaıda Mevzuat Bilgi Bankası'nın
oluşturulması ve başta ticaret sicil uygulamaları gibi mevzuat değişiklikleri hakkında
güncel bilgilendirmelerin yapılması, sektörel fire oranlarının güncellenmesi, Odamız
Meslek Komitesi Üyelerinin sektörleri ve diğer sektörlerle birlikte daha uyumlu ve
koordineli olarak çalışabilmeleri amacıyla ilgili kamu kurumları ve meslek birlikleri ile
işbirliğinin sağlanması ve Odamız önderliğinde yurtiçi ve yurtdışında Meslek Komitelerimiz ile işbirliği yapılarak daha güçlü ve daha çok katılımın sağlandığı fuarlar organize
edilmesi, firmalarımızın ihracat odaklı çalışabilmelerini temin etmek amacıyla stratejik
sektörlere aitdünyanın önde gelen fuarları na katılımlarının teşvikedilmesi ve iş ahlakına
yönelik uygulamaların yaygınlaştırılması, bu kapsamda ahiliğin tanıtımı ve adaptasyonu gibi tüm sektörleri ilgilendiren temel konulardaki çalışmalara devam edilecektir.
Anılan çalışmalarımızın yürütülmesine ilişkin süreçte, iTO'nun üye odaklı hizmet
anlayışı
ile birlikte yürüttüğü
çalışmaların
daha
hızlı
bir biçimde sonuca ulaştı rı lmasına
çalışı lacaktır.
2. Temel Sektörler
2.1.
Gıda,
Tanm ve
Hayvanciiık
Sektörü
Ham ve işlenmiş tanm ürünleri sektörlerinin
yönelik olarak;
gelişimine
ve sorunlannin çözümüne
Ekmek fırınlarında çalışanlara halk sağlığı konusunda eğitim verilmesi, haksız rekabetin engellenmesi için halk ekmek büfelerinin mevcut fırınlardan makul bir mesafe
uzaklığında olması, unlu mamul üretim yerleri ile ekmek fırınlarının ayrılması, ekmek
gramajlarının 250 gramdan başlatılarak arttırılması, ekmek üzerinde üretici firmanın
tespitine yönelik etiket bulundurulması, net ithalatçı durumuna geldiğimiz tarımsal
ürünlere yönelik üretim planlaması yapılması, nohut ve fasulyenin Türk Gıda Kodeksi
kapsamına dahil edilmesi amacıyla gerekli çalışmalarda ve girişimlerde bulunulacaktır.
G1da üretimi ve
olarak;
:.ı
~~
.--<
satiŞI
yapan
işyerlerinin gelişimine
ve sorunlannin çözümüne yönelik
Lokanta ve hazır yemek işletmelerinin yaşadığı üretim izinleri ile ilgili sorunların
çözüme kavuşturulması, hazır yemek çeki komisyon oranlarının düzenlenmesi, üniversite mezunu ve işletme sahibi kişilere, belirli program dahilindeki eğitim programı
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-23-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUl TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
sonucunda "sorumlu müdür" görevini yapabilecek yeterlilik belgesinin verilmesi,
gazete bayii, ekmek ve bilet satış yerleri gibi gıda ürünleri satışında bulunularak faaliyet gösteren işletmelerin ve seyyar satıcıların denetimlerinin sıklaştırılması konuları
bu yıl da takip edilecektir.
Hallerin ve yaş meyve sebze sektörlerinin gelişimine ve sorunlannin çözümüne yönelik olarak;
5957 Sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların
Ticareti'nin Düzenlenmesi Hakkında Kanun'un yürürlüğe girmesini takiben yaşanacak
uygulama sorunları ile yaş meyve sebze hallerimizin mevcut sorunları ilgili merciiler nezdinde takip edilecek olup, hallerdeki üyelerimizin rekabet gücünü arttıracak
bilimsel, istatistiki içerikli ve tanıtım amaçlı çalışmaların yapılması, istanbul hallerini
bir çatı altında toplayacak istanbul Büyükşehir Belediyesi bünyesinde "Haller Daire
Başkanlığı"nın ve "Hal Zabıta Teşkilatı"nın kurulması, şehir içinde kalan ve trafik
sıkışıklığına yol açanAnadolu Yakası Sebze Meyve Hali'nin taşınmasının sağlanması,
Bayrampaşa Yaş Meyve Sebze Hali ve Anadolu Yakası Yaş Meyve Sebze Hallerinin
müstakil olarak yeniden yapılandırılmaları, Hal Müdürlüğü'nün temsili ile ilgili kanunun düzenlenmesi ve fiziki şartlarının iyileştirilmesi, sektörün takip ve talep ettiği sektörel bir fuarın istanbul'da daha geniş bir şekilde gerçekleştirilmesinin desteklenmesi
için gerekli çalışmalarda ve girişimlerde bulunulacaktır.
Yaş
meyve ve sebze üretiminde ürünler itibariyle yıllık rekoltenin tespit edilmesi ve
üreticilerin yönlendirilerek ürün temelli planlama yapılması, taptancı hallerindeki
soğuk hava depoları, sosyal donatı alanları, laboratuar, müstakil kamyon otoparkları
ihtiyaçlarının karşılanması, Merkez Hal'de yaşanan yolların darlığı sorununun giderilmesi, Avrupa'da örneklerine sıkça rastlanan sabit pazaryerleri uygulamalarının ülkemizde de hayata geçirilmesi, yaş meyve sebze ürünlerine kalite 1 kalibrasyon ve
ambalajda standartlar oluşturularak, ürünlerin karton kutularda ambalajlanmasının
sağlanması ve düzeniemelerin üreticiden başlayarak uygulamaya konulması,
sözleşmen üretici modelinin disipline edilmesi konulan takip edilecektir.
Hayvanciiik ve et sektörlerinin
gelişimine
ve sorunlannin çözümüne yönelik olarak;
Ülkemizde azalan canlı hayvan stoku göz önünde bulundurularak mevcut hayvan
sayısını arttırma projelerine devam edilmesi ve yem açığının giderilmesi için ekim
alanlarının genişletilerek meraların ıslahının yapılması, süt ve et fiyatlarında istikrarın
temin edilmesine ilişkin çalışmalar yapılması, su ürünleri hallerinin de 5957 sayılı
Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin
Düzenlenmesi Hakkında Kanun kapsamına alınması için çalışmalar yapılacaktır.
Odamız'ca daha önce çalışmalarına başlanılan; gıda ürünlerindeki tağşişin önlenmesi
ve özellikle domuz eti içeren gıda ürünlerinin etiketlerinde domuz eti ibaresinin kullanılıp
kullanılmadığı, koyun-dana etlerine domuz eti kanştınlıp karıştınlmadığının belirlenmesi, sağlıksız marinasyon uygulamalannın insan sağlığı açısından oluşturabileceği
tehdit riskinin ortadan kaldırılması ve haksız rekabeti önlemek amacıyla firmaların
etiere uyguladıkları marinasyon işleminin usulüne uygun yapılarak, marinasyanda
kullanılan karışımın tüm içeriğinin oranlarıyla birlikte etiket üzerinde belirtilmesi,
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-24-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
tavukların
besleme ve bakım sürelerini kısaltıp mümkün olduğunca kısa süre içinde
satışa sunmak amacıyla hormon ve antibiyotik verilmemesini teminen denetim ve
kontrollerin arttırılması amacıyla ilgili merciler nezdinde girişimlerde bulunulmaya devam edilecektir.
Çiçekçi/ik sektörünün
gelişimine
ve sorunlannin çözümüne yönelik olarak;
Sektörde önemli yeri olan kesme çiçek, iç mekan süs bitkileri ve dış mekan süs bitkilerinin ürün standartlarının oluşturulması, su, elektrik, tarım makineleri gibi tarım
sektörüne sağlanan teşviklerin çiçekçilik sektörüne de sağlanması ve süs bitkileri
üretimine uygun arazilerin teşvik olarak sektörün kullanımına açılması, sektördeki
meslek birliğinin yıllık aidat ve tohumculukla ilgili ürün, mal ve hizmet satışlarından
kaynaklanan komisyon uygulamasında değişiklik yapılması, imar Kanunu Uygulama
Yönetmeliği'ne göre inşaatlarda yapılması gereken ağaçlandırma uygulamalarının
belediyelerce ciddi anlamda denetlenerek takibinin yapılması ve 5553 Sayılı Tohumculuk Kanunu'nda üyelerimizden gelen talepler doğrultusunda değişikliğe gidilmesi
için çeşitli çalışmalar yapılacaktır.
2.2. Tekstil, Haz1r Giyim ve Ayakkabi Sektörü
Tekstil ve haz1r giyim sektörlerinin gelişimine ve sorunlannin çözümüne yönelik olarak;
Odamız
bünyesinde hatalı ürünler üzerinde yaşanılan sorunlara ilişkin tespitierin
yapılması ve rapor hazırlanması amacıyla iplik-kumaş teknik konularında laboratuar
kurulması konusu Odamız tarafından değerlendirilecektir.
Tekstil Park Projesi'nin istenen ve beklenen fonksiyonu yerine getirmesi için sektörle
ortak çalışmalar yapılması, tekstil ürünleri ithalatında konulan ek vergilerin istismar
edilmesi sonucu iç piyasada oluşan fiyat artışı konusuyla ilgili tekstil sanayicilerinin
daha duyarlı davranmaları yönünde üyelerimizin bilinçlendirilmesi, tekstil, dokuma,
işleme alanlarında ihracat elemanı, tasarımcı ve pazarlama elemanı yetiştirilmesi
amacıyla meslek okullarında ve üniversitelerde bölümler açılması, üyelerimizden AB
ülkelerinde mağazacılık yapmak isteyecek olanlar için imkanlar sunulması, sektörde
uygulanan kot taşlama işlemi ve evlerde uygulanan yıkamanın, endüstriyel boyutta ürüne uygulama olduğu ve tamamen zararsız olduğu konusunda kamuoyunun
aydınlatılması amacıyla gerekli çalışmalar yapılacaktır.
Sektörün Ağır ve Tehlikeli işler Yönetmeliği kapsamında yer alması nedeniyle yetkili
kurumlarca bu konuda yapılan denetimler firmaların mağduriyetine sebep olduğundan
yeniden düzenlenmesi konusunda çaba gösterilmesine veya Yönetmeliğin bu yönde
yeniden gözden geçirilerek sektörün Yönetmelik kapsamı dışına çıkartılmasına,
tekstilde en önemli evraklardan birisi olan Ekateks Belgesi'nin yurtdışı kökenli firmalardan alınıyor olması nedeniyle yaşanan sorunları - bertaraf etmek amacıyla Odamız
öncülüğünde istanbul Ticaret Üniversitesi işbirliğinde Ekateks Belgesi'nin verilmesi
amacıyla gerekli çalışmaların başlatılmasına, ATR Dolaşım Belgesi ile birlikte ithal
ürünlerden Menşe Şahadetnamesi istenmesi ve gümrükler arası paralel incelemelerin yapılmasının sağlanmasına, Azo bayar maddelerin ithalatı ve denetimine ilişkin
uygulamalardan kaynaklanan sıkıntıların giderilmesine yönelik Odamız'ca gerekli
girişimlerde bulunulacaktır.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 2012 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-25-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Tekstil firmalarının yoğun olarak bulunduğu bölgelerdeki altyapı sorunlarının çözümüne
yönelik Odamız çalışmalarına devam edilmesi, yabancı müşteri ve turistik alışveriş
ağırlıklı ticaretin yapıldığı yerlerde yabancı işçi çalıştırılması ile ilgili yeni düzenlemeler yapılması, kumaş üretjcilerini zor duruma sokan ve kumaşa uygulanmayan Anti
Damping Vergisi'nin Türkiye'de yeterli üretimi olmadığı halde ithal ipliğe uygulanması
ile ilgili çalışmalar yapılması, ithal hazır giyim ürünleri ile ilgili gümrüklerdeki menşe
kontrollerinin sıkılaştırılması, pamuk ipliğinin net kilo üzerinden satışının yapılması,
Odamız'ca örme kumaş ve çorap imalatı konusunda envanter çalışması yapılması, ev
tekstili sektöründe büyük bir rahatsızlık ve maliyet yaratan kartela sisteminin gözden
geçirilerek düzenlenmesi için gerekli çalışma ve çabanın gösterilmesi amacıyla gerekli incelemeler ve girişimlerde bulunulacaktır.
HalJellik sektörünün
gelişimine
ve sorunlannin çözümüne yönelik olarak;
Ülkemizde yaygın bir istihdam olanağı yaratan ve döviz kazandırıcı özelliğinin yanı
sıra, kültürel mirasın korunmasına da katkı sağlayan halıcılık sektörü ve özellikle el
dokumacılığının geliştirilmesi için gerekli çalışmalar üyelerimizden gelecek talepler
doğrultusunda sürdürülecektir.
Bu arada sektörün temel sorunları arasında; halıcılıkta referans fiyat uygulamasının
sürdürülmesi, yün halılar için tek giriş gümrüğü olan Isparta uygulamasının
genişletilerek, örneğin istanbul Halkalı'da da halı ihtisas gümrüğü oluşturulması,
yerli el halılarımızın yurtdışında taklitlerinin yapılarak yurtiçinde yerli halı olarak satışa
sunulmasının önlenmesi ve 2004 yılı öncesi yapılan binalarda faaliyet gösteren
işletmelerden yapı kullanma izin belgesi istenmesinin sağlanması, duvardan duvara
halı ve PVC larninant parke konusunda dış ticaretteyaşanan sorunlar yer almaktadır.
Makine ve el halısı programlarının iTiCÜ bünyesindeki eğitim programiarına eklenmesi ve halı tasarımı, zincir halı mağazacılık yönetimi, turistik halı mağazacılık yönetimi,
dış pazarlama ve satış yönetimi, marka oluşturma gibi konularda eğitim branşlarına/
derslere yer verilmesinin sağlanması amacıyla gerekli çalışmalar yapılacaktır.
AyakkabJet/ik ve deri sektörlerinin gelişimine ve sorunlannin çözümüne yönelik olarak;
Ayakkabı
ve yan sanayii üretiminde kullanılan yerli mal üretimini arttırmak ve hızla artan
aramalithalininazaltılmasıvebukonulardayatırımyapmakisteyenüreticiveyatırımcının
ihracat rakamlarına kolayca ulaşılabildiği gibi talep etmesi halinde ürün bazındaki
ithalat rakamlarına da ulaşılabilmesi, ayakkabı ve ayakkabı yan sanayinde faaliyet
gösteren orta ve küçük ölçekli üreticiler için kauçuk, poliüretan, thermoplastik gibi yan
sanayii ürünlerinde Ortak Satın Alma Platformu kurulması, deri, kürk ve ayakkabıcı lık
sektörlerinin rekabet gücünün arttırılması, "suni deri (sentetik deri)" veya "hakiki deri"
ibarelerinin kullanımının zorunlu hale getirilmesi için ilgili mevzuatta gerekli düzenIemelerin yapılması, istanbul Ticaret Üniversitesi'nde Deri Tasarım Bölümü açılması
konuları yıl içinde ele alınarak, sektörümüzün beklentileri karşılanmaya çalışı lacaktır.
Türk deri ve deri ürünleri üzerinde yer alması için Deri Tanıtım Grubu tarafından
hazırlatılan logonun yaygınlaştırılması ve kullanımının desteklenmesi amacı ile
tanıtım faaliyetlerinde bulunulması, Türk deri sektörünün ihtiyacı olan ham derinin
tedarik edilmesinde karşılaşılan sorunların giderilmesi, Türk ayakkabı sektörünün
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _.2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-26-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
tanıtılması amacı
ile yapılabilecek organizasyonlara destek olunması, ayakkabı üretiminde, etiketlerde üretim menşeinin yazılmasının zorunlu hale getirilmesi, kabul kredili, vadeli akreditif ve mal mukabili ödeme şekillerine göre yapılan ithalatta uygulanan KKDF kesintisinin kaldırılması planlanmaktadır.
2.3. Hizmetler Sektörü
Sağlık
sektörünün
gelişimine
ve
sorunlannın
çözümüne yönelik olarak;
Kurumlarda kaynak verimliliğine yönelik çalışmaların teşvik edilmesi, sektörü olumsuz
etkileyen etik sorunların giderilmesine yönelik çalışmalara öncelik verilmesi, Bakanlık
Planlama Komisyonu'nda alınacak kararlarda etkin olunmasının sağlanması, aptisyenlik müesseselerinde satışı yapılan kontakt lenslerin pazarlanması aşamasında
yaşanan sıkıntıların giderilmesi amacıyla gerekli girişimlerde bulunulacaktır.
Eğitim
sektörünün
gelişimine
ve
sorunlannın
çözümüne yönelik olarak;
1
ı
1
'!
)
.
.ı
Eğitim sistemi içerisinde hem yaygın hem de örgün eğitimde özel eğitim kuruluşlarının
yeri ve öneminin arttırılması için çaba sarfedilecektir. Özel eğitim kuruluşları sektörünün yapısal, güncel sorunları ve beklentileri üyelerimizden gelecek talepler
doğrultusunda takip edilecektir.
Eğitim sektöründe YÖK Kanunu'nda yapılacak değişikliklerle, vakıf üniversiteleri
müfredatlarının
belirlenmesinde vakıf üniversitelerine daha fazla inisiyatif verecek
konulara değinilmesine yönelik girişimlerde bulunulacaktır.
Ulaş1m
ve
taşımacılik
sektörlerinin
gelişimine
ve sorunlannin çözümüne yönelik
olarak;
ı
Karayolu Trafik Mevzuatı, özellikle Karayolları Trafik Kanunu ve Karayolu Taşıma
Kanunları ile ilgili ikincil mevzuata dayalı uygulamalardan kaynaklanan sorunların
giderilmesi, Odamızın Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME)'de imza hakkına
sahip asli üye olarak temsil edilmesi çalışmalarının sürdürülmesi, Karayolu
Taşıma Kanunu ve Yönetmeliği'nde belirtilen cezalarda indirim yapılması, Karayolu Taşıma Kanunu kapsamında 100 km.'nin altında kalan yolcu taşımacılığı ile ilgili hazırlanmakta olan yeni yönetmelikte, servis ve personel taşımacılığı sektörüne ilişkin belgelendirme esaslarına sektörün talepleri doğrultusunda yer
verilerek sonuçlandıniması ve yakında kanuniaşması beklenen Posta Yasa
tasarısı ile ilgili girişimlerin sürdürülmesi çalışmalarımıza devam edilecektir.
Şehirlerarası
yolcu taşıyan otobüslerin belediyelerin yanı sıra özel kuruluşlarca da
olan otogarları kullanma zorunluluğu bulunmakta ve otobüs firmalarınca
kullanım bedeli ödenmekte olup, sözkonusu bedellerle ilgili düzenlemeler yapılması,
aynı yetki belgesine sahip firmaların ortak taşıma yapılabilmesine imkan tanınması,
istanbul'un otogar ihtiyacının giderilmesi için öncelikle Harem Otogarı'nın taşınması ve
istanbul genelindeki diğer yeni otogar ve cep otogarları projelerinin bir an önce hayata
geçirilmesi, ayrıca yeni yapılacak otogarlarda işlevselliğin sağlanabilmesi için projelendirme aşamasında sektörden görüş alınmasına yönelik çalışmalarda bulunulacaktır.
işletilmekte
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 2012 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-27-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Öğrenci, personel ve turizm taşımacılığı ile ilgili mevzuat çerçevesinde taşıma
ücretlerine ilişkin sorunların çözülmesi, servis sürücüleri ile servis hosteslerinin istisnalar hükmünden yararlanılarak yarı zamanlı (part-time) sigortalı olarak Sosyal
Güvenlik Kurumu'na bildirimlerinin sağlanması, personel ve öğrenci taşımacılığı
yapan firmalarda gerek kullanılacak araçlar ve modellere, gerekse sürücülere AB
normlarında kriterler getirilmesi, trafikte kaza yapan araçlar arasında okul ve personel servis araçlarının geçmiş ve güncel bilgilerini içerecek şekilde kaza oranlarının
tespiti, servis aracı şoförleri hakkında cezai uygulamaya maruz kalıp kalmadıklarının
bilinmesi ve kaza tutanaklarının sektörün ihtiyacı olacak şekilde düzenlenmesi
amacıyla Trafik Sigortası Bilgi Merkezi (TRAMER) yetkilileri ile yapılan çalışmalara
devam edilmesi, özellikle personel ve öğrenci taşımacılığı sektöründe mesleki yeterlilik ve becerilerin arttırılması için örgün eğitim imkanı sağlanması planlanmaktadır.
iBB Toplu Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü tarafından açıklanan servis ücretlerinin,
okul servis sözleşmelerinin Haziran ayında bitirilmesi sebebiyle, Mayıs ayı içinde
açıklanmasının sağlanması, servis araçlarının komşu iliere girernemesi sorununun tam olarak çözülmesi, otopark ve kullanılacak güzergahlarla ilgili düzenlemeler konusunda servis taşımacılığı alt sektörü başta olmak üzere taşımacılık sektörünün sıkıntıları ve beklentilerinin yetkili merciiere iletilmesi, Odamız'ca daha
önceki yıllarda da dile getirilen ve trafik yoğunluğuna çözüm olarak çalışanların
farklı mesai saatlerinde işe başlamasını içeren trafikte kademeli saat uygulamasının
istanbul'da hayata geçirilmesi, kamu ve özel sektör taşımacılık ihalelerinde işveren
tarafından sözleşme gereği alınan teminat mektuplarının iş bitiminde müteahhit
taşımacı firmaya iade edilmesi işlemlerinin karşılıklı koordinasyonla tamamlanması
hususlarında ilgili kamu kurum ve kuruluşları nezdinde girişimlerde bulunulacaktır.
Öncelikle istanbul'da olmak üzere ticari araç sürücülerine yönelik olarak
sürücülerin sürüş kabiliyet ve performanslarını arttırarak trafik kazalarının
azaltılmasını hedefleyen bir Trafik Akademisi'nin ilgili kurumlar ile yapılacak
işbirliği çerçevesinde kurulmasına ilişkin başlatılan çalışmalarımız ve istanbul
Büyükşehir Belediyesi'nce hazırlanarak UKOME kararı ile yürürlüğe sokulan
servis taşımacılığına ilişkin yönergeler ve uygulamalann takibi sürdürülecektir.
istanbul'da merkezi bulunan servis taşıma firmalarının, herhangi bir başka ilde şube
ile tescili yapılan servis aracının merkeze transferinde
satış işlemi yapılmadan merkeze kolaylıkla aktarılmasının sağlanmasına ve karayolu
ile yük ve yolcu taşıyan firmaların potansiyelinin (koltuk sayısı, araç türleri, araç sayısı
v.b.) tespit edilmesi amacıyla yapılan faaliyetlere devam edilmesine çalışılacaktır.
açılışı yaptığında, bağlı olduğu
Galericilerin geçmiş dönemde Küşat Belgesi ile yetkili satıcılardan sıfır km. araç
alarak satışını yapabilmelerinden ötürü, sözkonusu ticareti yapan firmalara
günümüzde de Küşat Belgesi benzeri bir belgenin verilmesinin sağlanması, 2. el
araç satışlarında KDV ve trafik sigortası zeyilnamesi konularında satıcı ve alıcıların
sıkıntılannın giderilmesi, şehir içinde bulunan 2. el araç satıcılarının mağduriyetinin
giderilmesi, Avrupa ülkelerinden ülkemize 2. el araçların girişi yönündeki baskılara
karşı önlemler alınması, sıfır km. araçlar için trafik tescil işlemlerinin, aracı satan
yetkili satıcı uhdesinde ve Araç Sürücü Bilgi Sistemi (ASBiS) ile bağlantılı olarak
gerçekleştirilmesi çalışmalanna hız verilmesi, pert raporu verilen araçların tekrar
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _.2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-28-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
ı
trafiğe çıkışının
engellenerek
dönüşüm
merkezlerine yönlendirilmesi
konularında
Odamız'ca girişimlerde bulunulacaktır.
P1 - P2 yetki belgelerinde sözleşmeli taşıtların kullanılabilmesi, motorlu kuryelerin SRC türü mesleki yeterlilik belgesi konusuna açıklık getirilmesi, taşıt listelerine
ekleme ve çıkarmalarda uygulamanın gecikmelere meydan vermeyecek şekilde
yeniden düzenlenmesi, ayrıca yetki belgesi ücretlerinin bölgesel olarak belirlenmesi, yerel yönetimler tarafından kargo işletmelerine uygulanan kamyonların trafiğe
giriş ve çıkışı ile ilgili kısıtlamaların ve kargo işletmelerinin ticari bölgeler ve şehir
dışındaki ofislerde hizmet vermeye zorlanmalarının önüne geçilmesi, 47 No'lu "Karayoluyla Yurtiçi Eşya Taşımacılığında Uygulanacak Taban Ücret Tarifesi Hakkında"
Tebliğ'e konu taban ücret ve benzeri diğer hususlara ilişkin uygulamalarda mesleki
örgütlerden görüş alınması, vergi 1 ceza ihbarnamelerinin teslim adresi konusunda
yaşanan sıkıntıların giderilmesi, motorlu kara taşımacılığı konusunda çözüm odaklı
birlikteliklerin oluşturulması, araçların tadil ve bakım onarım hizmetlerine konu
KDV uygulamaları ile ilgili sorunların giderilmesi, Blok Muafiyet Tebliği'nin sektörde
daha yaygın ve etkin uygulanabilmesi amacıyla gerekli girişimlerde bulunulacaktır.
Gümrük Müşavirliği ve /ojistik sektörlerinin
yönelik olarak;
gelişimine
ve sorunlanntn çözümüne
Gümrük Kanunu'nda yapılması düşünülen değişikliklerle ilgili olarak iş
dünyası için önem arz eden düzenlemelere yönelik olarak Gümrük Mevzuat Çalışma
Grubu'nun oluşturulması ve bu gruba konunun uzmanı hukukçuların dahil edilmesi
için gerekli çalışmaların başlatılması planlanmaktadır.
4458
Sayılı
Yeni Gümrük Kanunu'nun bir an önce uygulanması ve Taşımacılık iş Kanunu'nun
oluşturulması için çalışma yapılması, dış ticaretteki gelişmelere paralel olarak Halkalı
ve Erenköy Gümrük Müdürlükleri'nin çalışma kapasitelerinin artmış olması göz
önünde bulundurularak, gümrük idareleri ve dış ticaretle ilgili tüm kurumların bir arada
bulunmalarını sağlayacak ve her iki yakada ayrı ayrı hizmet verecek Lojistik ve Gümrük Üslerinin kurulmasının sağlanması, Odamız'ca geçtiğimiz yıllardan beri takibi
sürdürülen Halkalı ve Erenköy Gümrükleri'nin şehir dışına uygun bir yere taşınması
konularından sonuç alınmaya çalışı lacaktır.
Gümrüklerde elektronik işlemlerinde etkinlik sağlanması ve tamamına yayılması ile
kağıtsız ortama geçilmesi için girişimler sürdürülecek, ayrıca gümrükler ve dış ticaret
ile ilgili belge veren tüm kurum ve kuruluşların otomasyana dahil edilmesi için gerekli
girişimlerde bulunulacaktır.
Gümrük Kanunu'na göre takvim yılı bazında tespit olunan Gümrük Müşavirleril
Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirleri asgari ücret tarifesinde ile ilgili sıkıntıların ve yol
açtığı haksız rekabetin önüne geçilmesine, Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği (YGM)
sistemiyle ilgili sorunların değerlendirilmesi ve çözümüne yönelik çalışmaları n sürdürülmesine, dönemsel raporların ücret karşılığı olmaktan çıkarılmasına çalışılacaktır.
"Antrepo
işletme
Harçları"
uygulamasının
yeniden düzenlenmesi Gümrük
Yönetmeliği'nin antrepo işletmecilerine getirdiği rejim beyanında bulunma yetkisi ile ilgili maddesinin kaldırılması, Gümrük Müşavirleri 1 Yetkilendirilmiş Gümrük
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _.2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-29-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Müşavirleri
asgari ücret tarifesinde, hizmet alan yükümlülerin uygulamalarda, sektörel bazda istisnai taleplerde bulunmalarının önlenmesi ve bölgesel bazda da asgari
ücretierin tespit edilmesi hususları değerlendirilecektir.
Çeşitli
kanunlardan kaynaklanan cezaların ödenebiiiriik limitlerine de dikkat edilerek,
mali cezaların sadece Gümrük Kanunu içerisinde tanımlanarak alınmasına yönelik yeni bir düzenlemenin yapılması, "Gümrük Uzlaşma Yönetmeliği" sonucunda
gümrük idarelerince yapılan denetimlerde alınan kararların, uzlaşı komisyonlarında
değerlendirilmesi amacıyla, maliyede olduğu gibi uzlaşma müessesinin oluşturulması
amacıyla girişimlerde bulunulacaktır.
yüksüz mevcut ağırlıkları ile azami yüklü ağırlıkları
çok az olması nedeniyle özellikle trafik denetimlerinde yaşanılan
sorunların çözümü, Demiryolu Kanunu'nun çıkartılması, özellikle belirli potansiyelin
üzerindeki deniz limaniarına demiryolu bağlantılarının yapılması, Tehlikeli Maddelerin Karayolu ile Taşınmasına ilişkin Avrupa Anlaşması (ADR) mevzuatının sektörün
ihtiyacına göre düzenlenmesi konularındaki çalışmalarımız sürdürülecektir.
Kamyonet
sınıfındaki araçların
arasındaki miktarın
Perakende sektörünün
gelişimine
ve sorunlann tn çözümüne yönelik olarak;
Vergilendirilmiş kazançların
mükerrer olarak vergilendirilmesinin önlenmesi, perakende olarak satış yapan büyük mağazalar tarafından "giriş bedeli", "poşet bedeli", "çalıntı payı", "tanzim-teşhir bedeli", "listeleme bedeli", "personel bedeli" v.b. adı
altında sürekli olarak özellikle yerli üretici firmalara fatura yansıtılması nedeniyle
yaşanmakta olan sıkıntıların çözülmesi ve konunun disipline edilmesi için çalışmalar
yapılması amacıyla gerekli girişimlerde bulunulacaktır.
Belediyelerin kendi mülkleri üzerinde yapılan işgallerden tahsil ettikleri yüksek miktardaki ecrimisil ile kendilerine ait olmayan mülklerden aldıkları ecrimisil ile ilgili düzenIemelerin hakkaniyete uygun olacak şekilde yapılması, bandrolsüz olarak yapılan
satışlarla ilgili denetim ve kontrollerin oluşturulması, Ticaret Borsası tarafından tahsil edilen tescil harçları çerçevesinde borsada işlem görmemiş ürünlerden alınan
tescil harçları konusunda, yüksek gecikme faizlerinin alınması ile ilgili gerekli
çalışmaların devam ettirilmesi ve gerekli yasanın acilen çıkarılması, işyeri ve mesken
binalarının sigortalanması konusunda teminat tutarının o/o20'1ik kısmı muafiyete tabi
bulunduğundan dolayı oluşan mağduriyetlerin giderilmesi amacıyla, sigortalanmayan
%20'1ik dilimin, primi ödenmesi koşulu ile aynı sigorta firmasında veya başka sigorta
firmasında sigortalama imkanının olabilmesi konularında çalışmalar yürütülecektir.
Hileli şekilde yapılan iflas ertelemelerine ilişkin gerekli olan tedbirlerin ve hukuki
düzeniemelerin yapılmasının sağlanması, perakende sektöründe bulunan küçük
esnafın özellikle tekel ve içki ürünlerine yapılan zamlardan sonra üretici firmaların
azalan kar marjları sonucu oluşan mağduriyetlerinin giderilmesi için gerekli denetimIerin yapılması, perakende sektöründe tüketiciyi yanıltıcı kampanyaları engelleyici
yönde hukuki düzenlemeler yapılması, indirim kampanyalarının adet ile değil, süre ile
sınırlandırılması, kampanya yapacak firmanın, kampanya süresi boyunca tüm talepleri
karşılaması, sözkonusu malı tedarik ederek teslim etme yükümlülüğünün olması, firma
tarafından ilgili yükümlülüklergerçekleştirilemediği takdirdefirmaya birtakım yaptırımlar
uygulanmasını sağlayacak yasal düzeniemelerin yapılması konuları takip edilecektir.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-30-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Mahkemelerdeki süreçlerin sağlıklı ve hızlı şekilde yapılması ve özellikle bilirkişilik
müessesesinin yeniden ve doğru yapılandırılması konusundaki çalışmalara destek
olunması amacıyla gerekli çalışmalar yapılacaktır.
Turizm sektörünün
gelişimine
ve sorunlannin çözümüne yönelik olarak;
istanbul'un Paris, Londra ve diğer Avrupa şehirleri seviyesinde turist çekebilmesi ve ülkemizin imajının geliştirilmesi açısından turizm sektörünün son on yıldaki
performansının daha da arttırılması amacıyla sektöre gerekli desteğin sağlanmasına
devam edilecektir. Gerek Meslek Komitelerimizin gerekse istanbul Kongre ve Ziyaretçi
Bürosu ile eşgüdümlü çalışmalarımız çerçevesinde istanbul'un altyapı ihtiyaçlarının
ve eksikliklerinin giderilmesi için girişimlerde bulunulacaktır. Bu meyanda, Tarihi
Yarımada'nın yaşam ve kültür merkezi haline getirilmesi için iş kollarının imalatçı
ve toptancı olarak Yarımada dışında konumlanması çalışmalarının hızlandırılması
amacıyla gerekli çalışmalar yapılacaktır.
i
.ı
i
istanbul' u ziyaret eden turistlerin rehbersiz ve tur operatörüne ihtiyaç duymadan kendi ~aşına gezebilmesi için özellikle tarihi eseriere giden yolların büyük yön tabelaları
ve birçok harita ile gösterilmesi, Tarihi Yarımada bölgesinde taksilerin çalışmalarının,
özellikle restoran ve halıcılar ile diğer turistik hizmet veren işyerlerinin faaliyetlerinin
düzenlenmesi, Kruvaziyer limanı eksikliğinin giderilmesine yönelik çalışmaların takibinin yapılması, turist gruplarının boğaz turu yaptıkları günübirlik teknelerinin kalkış
ve varış noktası olarak kullanılmak üzere, Haliç girişinde bir iskele tahsisi, seyahat acentaları tarafından istanbul'dan Avrupa'ya yıl boyunca düzenlenen turlar için
Anadolu yakasında Kadıköy ilçesinde, Avrupa yakasında Bakırköy ve Beyoğlu ilçelerinde kalkış ve varış noktası olarak kullanılmak üzere otobüsler için park alanları
oluşturulması amacıyla ilgili merciler nezdinde gerekli girişimlerde bulunulacaktır.
Haydarpaşa Garı'nın
bir kültür merkezi olarak restore edilmesi, mevcut limanı n işlevini
yitirmeden "Büyük Yatlar için Liman" olarak düzenlenmesine, istanbul gibi denizlerle
çevrilibirşehirdeyakınmesafedeulaşılabilecek,yüzme,susporları,dinlenmeveeğlenme
imkanı
sunan günübirlik aktivite olanağı sağlayabilecek plaj eksikliği bulunduğundan,
bu ihtiyacın giderilmesine yönelik tesislerin oluşturulmasına, tematik parklar gibi cazibe
merkezlerinin sayısının arttırılması na, Yedikule Zindanları'nın yurtdışındaki örneklerde
görüldüğü üzere tarihi dokunun ve ruhunun hissedilebileceği bir kültürel canlandırma
alanı olarak avlusu, sokakları, butik dükkanları, sanatevleri, kafe ve restoranları,
eğlence mekanlarıyla modern bir işletme anlayışıyla turizme kazandırılmasına,
Zeytinburnu'nda bulunan TCDD'ye ait Cer Atölyelerinin dünyadaki önde gelen
tematik parklar benzeri hale getirilmesi amacıyla çalışmalar gerçekleştirilecektir.
Sigortaciiik sektörünün
gelişimine
ve sorunlannin çözümüne yönelik olarak;
Türkiye genelinde karşılaşılan doğal afetler sonrasında ticari, sınai işletmelerin ve
sivil rizikoların sigortacılık sektörü ile ilişkileri, sorunları, çözüm önerileri ve sigorta bilinçlendirme çalışmalarının başlatılması, Sigorta Acenteleri'nin ruhsatlanmasıyla ilgili
bilgilerin veya kampanyaların yürütülebilmesi ve bu işievle ekonomiye ve istihdama
sağlanacak katkı ve ayrıca sigorta konusunda bilinçlendirici ilanların hazırlanarak
sergilenmesi konuları Odamız'ca değerlendirilecektir.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI i Ş PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-31 -
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Bankaciiik ve finansman sektörlerinin
olarak;
gelişimine
ve sorunlannin çözümüne yönelik
Ticari hayatımızın en önemli ödeme enstrümanlarından biri olan çek ve önümüzdeki
süreçte firmaların borçlanma maliyetlerini önemli ölçüde etkileyecek olan Basel düzenlemeleri yakından takip edilerek, üyelerimizin bilinçlandirilmesi ne, üyelerimizin sermaye
piyasaları, halka arz ve diğer alternatif finansman yöntemleri konularında bilgilendirilmelerini taminen Türkiye Bankalar Birliği (TBB), Bankacılık Düzenleme ve Denetleme
Kurumu (BDDK), Sermaye Piyasası Kurulu (SPK) ve istanbul Menkul Kıymetler Borsası
(iMKB) gibi kurumlarla işbirliği imkanlarının geliştirilmesi suretiyle reel sektör- finans
kesimi arasındaki diyalogun arttınlmasına yönelik çalışmalarımıza devam edilecektir.
Bankaların yaptıkları işlemlere
yönelik talep ettikleri ücret, komisyon ve benzeri adbedellere ilişkin ilgili kurumlarca alınan tedbirlerin takip edilmesi ve bu
tutarların makul düzeylere indirilmesi yönünde çalışmalara devam edilmesi, kredi
kartı komisyon oranlarında bankalar arasındaki farklılıkların giderilmesi, bankaların
yapmak zorunda oldukları ödemelerini geciktirmesinin ve müşteri iletişim bilgilerini üçüncü şahıslarla paylaşmasının önlenmesi, banka kredilerinin erken ödenmesi sırasında komisyon ya da cezai bedel adı altında talep edilen faiz ödemeleri
ile ilgili haksızlığın giderilmesi yönünde çalışmalar başlatılması öngörülmektedir.
lar
altındaki
Denetim, Vergi ve Ticaret konuları ile ilgili olan
Uluslararası Kuruluşlarla (Akdeniz Ticaret ve Sanayi Odaları Birliği (ASCAME),
Uluslararası Muhasebeciler Federasyonu (iFAK) ve benzeri kuruluşlar) ortak bir
çalışma grubu oluşturulması, devlete karşı borçlanma esnasında kişi veya firmaların
tüm bankalardaki hesaplarının bloke edilmesinin önlenmesi imkanları araştırılacaktır.
Muhasebe ve Muhasebe
Görsel ve
olarak;
işitsel
Standardı,
medya sektörünün
gelişimine
ve sorunlannin çözümüne yönelik
Tüm görsel ve işitsel kültürel ürünlerin (sinema, televizyon ve reklam yapımlannın)
üretimini sağlayan sektörün daha sağlıklı ve etkin faaliyet gösterebilmesi ve
uluslararası rekabet gücünün arttınlması için sektörün yeniden yapılandınlmasına
yönelik girişim ve çalışmalar yapılması planlanmaktadır.
Ayrıca
elektronik medya ve internet platformu, dijital platform başta olmak üzere
tüm yayın ortamlannda korunması için bir yasal düzenlemenin getirilmesi, ayrıca
meslek örgütleri ile koordineli biçimde dijital yayıncılıkla ilgili gelişmelerin yakından
takip edilmesi ve telif haklannın uygun bir şekilde dağıtımının sağlanması, belediye
izinlerinin standart prosedüre bağlanması ve film çekim ekiplerinden işgaliye parası
talep edilmesi uygulamasından vazgeçilmesi, ücretlendirmeda farklı film türlerine
(Sinema filmi, TV dizisi, TV filmi, Drama, Belgesel, Belgesel Drama, Video Art, Klip,
Sosyal Sorumluluk Filmleri, Kısa Filmler, Reklam Filmleri, Tanıtım Filmleri) farklı tarifeler uygulanması, video art, sosyal sorumluluk filmleri, kısa filmlerden ise sanat
boyutu ve mahiyeti itibariyle para alınmaması konuları Odamız'ca değerlendirilecektir.
Yerli dizi ve film ihracatının geliştirilmesi ve desteklenmesi, reklam sektörünün organize
sanayi bölgelerinde üretim yapabilmelerinin sağlanması, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı'na
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-32-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
bağlı
Reklam Kurulu'nda TOBB temsilinin Odamız temsilcisi vasıtasıyla sağlanması,
6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un,
ilgili Yönetmeliklerinin çıkması ve uygulamanın devamının sağlanmasında destek
olunması, Ekonomi Bakanlığı tarafından, sinema ve televizyon sektöründe üretim yapan prodüksiyon firmalarının serbest bölgede toplanarak çalışmaları amacıyla gerekli
girişimlerde bulunulacaktır.
istanbul'da gerçekleştirilmesi düşünülen "Televizyon ve Sinema Ürünleri Marketi" festivali için film, televizyon ve müzik sektörünü içine alan film market çalışmalarının
2012 yılındaki Cannes Film Festivali ve MIPCOM katılımlarının değerlendirilmesinden
sonra 2013 yılında ele alınması amacıyla çalışmalarımız sürdürülecektir.
Yayinciiik, matbaac1flk ile kültür, sanat ve spor hizmetleri sektörünün
sorunlannin çözümüne yönelik olarak;
Sektörel
gelişimine
ve
Araştırma
ve Stratejik Plan faaliyetlerinin neticelendirilmesi, korsan
kitapçılığa karşı alınan önlemler ve ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına destek
verilmesine ilişkin faaliyetlere devam edilmesi, Odamızın hazırlattığı eserlerin daha yaygın dağıtımı Kültür ve Turizm Bakanlığı öncülüğünde, ulusal bir yayın
politikası ve Konsey oluşturulması, yazarlarımızın yurt içi ve yurt dışında daha iyi
temsil edilmesi, yeni yazarların desteklenmesi, yayıncı ve yazar platformunun
oluşturulması ve bu platformda ara uzlaşma mekanizmalarının kurulması, devlet ve öğrenim bursu veren kurumların kitap bursu vermesi, sektörde güçlü bir kurumsal yapının oluşmasının sağlanması ve bu çerçevede sözkonusu ortak yayın
projelerinin çevirisi için TEDA (Türk Kültür, Sanat ve Edebiyatının Dışa Açılımı)
Projesi'nin etkinliğinin ve yaygınlığının arttırılması, ücretsiz ders kitaplarının kitapevlerinden dağıtılması, ücretsiz ders kitaplarının öğrenciye ulaştırılmasında Milli
Eğitim Bakanlığı ile dağıtımcı, kitapçı örgütleri arasında görüş oluşturulması ve AB
ülkelerindeki gibi sabit fiyat sağlanması amacıyla gerekli çalışmalar yapılacaktır.
"Kitapkent Projesi" ile ilgili girişimlerimizin sürdürülmesi, kültür ekonomisi kavramının
Kitapkent Projesi ile özdeşleştirilerek ilgili paydaşların destekleriyle yerleştirilmesi,
yaratıcı endüstriler kültür ekonomisine ilişkin yapılacak olan etkinlik ve aktivitelerde
ilgili kurumlardan ayrı ayrı izin alınması ve harçlar ödenmesi ve ayrıca verilen bedel
karşılığında belediyeler tarafından bedelsiz billboard, raket kullanımı, konser etkinliklerine ulaşım sağlanması, belediyelerin etkinlikler sırasında talep ettiği ücretierin
belirginleştirilmesi, kitap okumanın özendirilerek "Türkiye Kitap Okumalı" isimli bir
kampanya düzenlenmesi, belediyelere içinde el yazması eserlerin de bulunduğu en
az bir tane halk kütüphanesi açma ve ödenek ayırma zorunluluğu getirilmesi konuları
takip edilecektir.
ilgili resmi ve sivil kuruluşlar öncülüğünde, çocuk ve gençlik kitapları konusunda kamuoyunun bilinçlenmesini sağlayacak ve kitap o kumayı özendiren farklı programlar ve
kampanyaların düzenlenmesi, ödüller ve yarışmalarla çocuklar ile gençlerin okumaya
özendirilmesi, Gümrük Laboratuarlarının Modernizasyonu çalışmaları kapsamında
sözkonusu laboratuarların teknik malzemelerinin tamamlanması ve başta gümrüklere
öncelik verilmekle birlikte özel sektöre de hizmet verebilmesi, belirli bir çapı n üzerindeki etkinliklerin, organize edilmesinde lisanslama ve yetkilendirme konusunda Oda m ız,
Sivil Toplum Kuruluşları ve akademisyenlerin belirleyeceği kriterlerin oluşturulması,
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 2012 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-33-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
yayıncılık
sektörünü tek çatı altında toplayacak yeni bir özerk kurumsal yapı
oluşturulması, çeviri eğitimi programlarının müfredatına "editörlük" derslerinin eklenmesi, kültürümüzü dünyaya tanıtan çevirmenlerin ve yazarların desteklenmesi, yerel yönetimler, sektör örgütleri, STK'lar ve özel sektörün destekleriyle, "Edebiyat
Evi - Çevirmen Evi -Yazar Evi" gibi kültür ortamlarının oluşturulması için yapılacak
çalışmalara destek sağlanacaktır.
Okuma kültürünü geliştirici önlemler alınması, ayrıca diğer sektörler gibi yayıncılığın
da desteklenmesi, sektörün gelişmesini ve çağdaş dünya yayıncıları ile rekabet
edebilecek güce ulaşmasını sağlayacak tedbirleri almasının sağlanması, kamu
yayıncılığının, başta ders kitapları olmak üzere özel yayın sektörünün rakibi olmaktan
çıkarılması ve asli görevi olan yardımcı, standart getirici, denetleyici ve kolaylaştıncı
misyonu üstlenmeye başlaması, devletin yayın üretim işinden vazgeçmesi ve
bu alanın özel sektöre bırakılması, yayınevleri ile işbirliğine gidilmesi, kamu
kuruluşlarının halka ve kitap piyasasına sunulacak kitaplarda kendi ihtiyacı kadarını
alıp diğer kısmını da yayınevleri kanalı ile piyasaya vermesinin sağlanması konuları
Odamız'ca değerlendirilecektir. Kamu ve özel sektörün muhtelif mekanlarda, okullarda ve kütüphanelerde de fotokopi ve diğer yollarla çoğaltımda FSEK hükümlerine uyulması, çocuk ve gençlik yayıncılığında; kitaba ulaşma, kitap edinme, okumayı
deneme ve kendi öznel alanında kitabı sevme ya da reddetme haklarının tanınması
ve uygulanması, kitap ile okuma eyleminin asla ceza unsuru olmaması, bu konudaki
uygulamaların ceza hukukundan çıkarılmasının sağlanması yönünde girişimlerde
bulunulacaktır.
Üniversitelerde çocuk ve gençlik kitapları alanında akademik programların
fakültelerinde ilgili derslere ağırlık verilmesi ve bu konuda anabilim dallarının kurulması, mevcut eğitim-öğretim programlarının engeliilere de hitap
edecek bir yaklaşımla uygun ders materyali ve yayınlar hazırlanarak geliştirilmesi,
engeliilere yönelik kitapların yazımı, basımı, dağıtımı ve satışının devlet tarafından
desteklenmesinin ve teşvik edilmesinin sağlanması, eserlerin engeliilere yönelik
olarak da bir kopyasının hazırlanması konuları değerlendirilecektir. Yüksek Öğretim
Kanunu'nun öğretim elemanlarının ders aracı olarak kullanılacak eserlerini yönetimin
oluru olmaksızın üniversite dışında çoğalttıramayacaklarını öngören ilgili maddesinin, eser sahibi öğretim elemanlarının, kendilerine tanınan kamuya sunma yetkisini kısıtlama olmaksızın kullanabilmelerini sağlayacak biçimde değiştirilmesinin
sağlanması, üniversite yayıncılığında öğrencilerin ihtiyacına yönelik ders kitabı ve
akademik yayın yapılmasının özendirilmesi, öğretim üyelerinin eser verebilmeleri
ve bastırabilmeleri için gerekli tedbirlerin alınması, bu konuda uygulamada ortaya
çıkan aksaklıkların giderilmesi ve YÖK Kanunu'nda gerekli değişikliklerin yapılması
amacıyla gerekli girişimlerde bulunulacaktır.
geliştirilmesi, eğitim
Yayın piyasasında intihal suçuna karşı acil önlem alınması için sürekli bir "intihal
inceleme Kurulu" oluşturulması ve Kurulun çalışma giderlerinin fikri hakların güçlendi-
kaynaklardan karşılanmasının sağlanması, kütüphane hizmetlerini
geliştirmeye yönelik bir "ulusal kütüphane politikası" oluşturulması ve kütüphanelerin işlevlerini düzenleyen çerçeve bir yasanın çıkarılmasının sağlanması, halk
kütüphanelerinin çağdaş merkezler olarak düzenlenmesi ve özellikle çocuklar için cazibe merkezi haline getirilmesi, okul kütüphaneleri ve sınıf kitaplıklarının geliştirilerek
rilmesine
ilişkin
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-34-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
temel ders ve
başvuru kitabı alımının
Teşvik kanunları
da
sağlanması hususları değerlendirilecektir.
yeni kitapçıların açılmasının desteklenmesi, yayın
standartları çalışmasının TSE ve meslek kuruluşları işbirliği ile sonuçlandırılması,
yazar ve çevirmenlere yapılan telif ödemelerindeki KDV'nin kaldırılması, ilim ve
edebiyat eserlerine yapılan telif ödemelerinde stopaj oranının indirilmesi, kitap ve
kırtasiye ürünlerinde üretim ve satış aşamalarındaki KDV farkının eşitlenmesi,
yayıncıların biriken KDV alacaklarının iadesi ya da gelir-kurumlar vergilerinden mahsup edilmesi ve uygulamasının kolaylaştırılması konuları takip edilecektir. Devlet üniversitelerinde ve istanbul Ticaret Üniversitesi'nde uygulamalı bir
Matbaacılık Bölümü ve/veya Programı açılması, Çıraklık Eğitimi Merkezlerinin daha fonksiyonel hale getirilmesi, kültür, sanat ve spor sektörüne yönelik
çeşitli kurum ve kuruluşlar ile Odamız yetkililerinin oluşturacağı "Kültür Endüstrisi
Kurulu"nun kurulması amacıyla gerekli çalışmalarda ve girişimlerde bulunulacaktır.
Bilişim
kapsamında
sektörünün
gelişimine
ve sorunlannin çözümüne yönelik olarak;
Haberleşme alanında
özellikle mobil ve sabit telekomünikasyon hizmetlerinde üzerindeki yüksek dolayi ı vergi oranlarının makul seviyelere çekilmesi, ikinci el telefonların
tamir servislerinde bakımdan geçirilmesi ve KDV'sinin düşürülerek elektronik atık
yönetimi ile idare edilmesi, ikinci el cep telefonu satışlarının bu sistem çerçevesinde
yapılması, savaş-terör, deprem gibi zamanlarda, ülkemizin kamu güvenliğinden sorumlu kuruluşları arasında kesintisiz haberleşme güvenliğinin sağlanması için Acil
Durum ve Kamu Güvenliği Sayısal Telsiz Haberleşme Sistemi'nin kurulması amacıyla
çalışmalar yürütülecektir.
Atıl
·ı
:·.,
durumda olanlarının ekonomiye tekrar
kazandırılması, kullanılamayacak durumda olanlarının ise dönüştürülebilir materyallerinden ayrıştırılması ve tekrar kazanımı, diğer kısımlarının da düzenlemelere
uygun şekilde imhasının sağlanması amacıyla "elektronik atık fonu" oluşturulması,
yazılım ihracatında yazılırnın bir "ürün" olarak kabul edilememesinden kaynaklanan
sıkıntıların aşılması ve bu alanda ihracatımızın hızla geliştirilmesi, ülkemize ithalatı
gerçekleştirilen, tüketicide ve satıcıda ciddi mağduriyete yol açan cihazların, marka
ve model bazında ilk ithalatı aşamasında Bilgi Teknolojileri ve iletişim Kurumu bünyesinde faaliyet gösteren ve akredite olan piyasa gözetimi ve denetimi laboratuarında
uygunluk testine tabi tutulmaları, beyan edilen değerlere ve standartiara uygun
cihaziarın ithaline ve piyasaya arzına müsaade edilmeleri imkanları araştırılacaktır.
cep
telefonlarının
kullanılabilir
işletme destek hizmetleri sektörünün gelişimine ve sorunlannin çözümüne yönelik
olarak;
·-
ı
i
Kamu güvenlik hizmet alımlarında güvenlik personeline ilişkin istihdam ve işyerinde
risk faktörlerinin değerlendirilmesi, güvenlik hizmeti nedeni ile silahlı ya da silahsız
faaliyet gösteren özel güvenlik personeli için, mesleki risk düzeyi ve işin yıpratıcı
özellikleri nedeni ile 4857 sayılı iş Yasası haricinde özel bir iş Yasası'nın düzenlenmesi, elektronik güvenlik sistemlerinin ithalat işlemlerinde gerekli olan standartların
noksanlığı nedeni ile meydana gelen boşlukların gerekli hukuki düzenlemelerle
kapatılmasına ilişkin çalışmala r yapılacaktır.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 2012 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-35-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUl TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Hizmetler sektöründe yer alan
yönelik olarak;
"Lisanslı
diğer
alaniann
gelişimine
ve sorunlannin çözümüne
ve Emlak Müşavirliği Hakkında Kanun Tasarı
yönelik çalışmalar tamamlanmış olup, gayrimenkul
hizmetleri alanında büyük bir ihtiyacı karşılayacak olan düzenlemenin yasalaşarak
yürürlüğe girmesi, emlak sektörünün ayrı bir kolu olan "Değerleme Uzmanlığı"
mesleğinin ayrı bir yasası bulunmadığından, sektörde büyük bir ihtiyaca cevap
verecek olan ve hazırlık çalışmalan devam eden yasa çalışmaları ile sözkonusu
taslağın yasalaşmasına yönelik gerekli desteğin sağlanması için çaba sarfedilecektir.
Emlak
Komisyonculuğu
Taslağı'nın" oluşturulmasına
Ustalık
belgesine sahip olmayan kişilerin gerek sosyal faaliyetler gerekse kültürel mekanlar dahilinde gerçekleştirdikleri ticari amaçlı fotoğraf çekimlerinin önüne geçilerek
haksız rekabetin önlenmesi, saatmekanizmasının orijininin saat üzerinde yer almasın ın
üretildiği ülkeden başka birülkede imal edildiğinigösterenveya izienim uyan d ıran ibareler
kapsam ı nda değerlendirilmesinin önlenmesi yönünde çalışmalar gerçekleştirilecektir.
merkezlerinin hijyen ve sağlık koşulları denetimlerinin
sıkılaştırılması, doğrudan satış diye adlandırılan kitapçık üzerinden dünyanın birçok ülkesinde milyonlarca satış temsilcisi tarafından gerçekleştirilen satışlarda,
müşteriler tarafından talep edilen ürünler, bağlı olduğu firma tarafından faturası
ile birlikte gönderilerek, firmanın yönlendirmesi sonucu satış temsilcilerinin tüketicilere yaptığı satışlardan KDV ve doğan kazançtan gelir vergisin alınmaması sonucu oluşan sıkıntıların giderilmesi amacıyla gerekli girişimlerde bulunulacaktır.
Kuaför ve
güzellik
2.4. inşaat ve Bayand1rhk Hizmetleri Sektörü
Yapı
denetimi ile ilgili kanun ve yönetmeliklerin gunun değişen koşullarına göre
revize edilmesinin sağlanması ve yapı denetimlerinin arttırılması, istanbul'da
özellikle inşaat sektörü atıklarına yönelik olarak Hafriyat Borsasının kurulması,
Çağlayan'da yeni yapılan Adalet Sarayı, Hürriyet mahallesinde faaliyet gösteren
alüminyumcular çarşısının en azından showroom bazında muhafaza edilmesi konusunda Odamızın destek vermesi, iTiCü bünyesinde Yapı Cephe Mühendisliği
programı
oluşturulması
konularında
Odamız'ca
çalışmalar
gerçekleştirilecektir.
istanbul Ticaret Üniversitesi'nde Enerji Mühendisliği bölümü açılması, enerji
ile ilgili cihaziann kullanımının yaygınlaştırılmasının özendirilmesi, suyun, hayati bir enerji kaynağı olduğundan yola çıkılarak, gri su uygulamalarının
ticari binalarda 10.000 m2 , konutlarda 5.000 m2 'den sonra uygulanmasının zorunlu tutulması, yağmur suyu toplama sistemlerinin yaygınlaştırılması, düşük gelirli ailelerin doğalgaz faturalarında indirim ve doğalgaz cihaziarı ile ilgili ücretsiz
uygulama yapılmasının sağlanması amacıyla gerekli girişimlerde bulunulacaktır.
verimliliği
sebebiyle bitişik nizarn şeklinde faaliyetlerini
gerçekleştiren firmaların ruhsatlandırılması, gayrimenkul yatırım ortaklığı yapan kamu
ve yerel yönetimlerin inşaat projelerinde çalışan taşeron firmaların mal ve hizmet ödemeleriyle ilgili aksaklıkların giderilmesi, binalara çekilen doğalgaz hatlarının toprak
altından geçen kısmının kaçak kontrollerinin belirli sürelerle yapılmasının sağlanması
ve 8-1 O yılı geçen tesisatların çoğunda kaça k ihtimali yüksek bulunduğundan,
Büyük kentlerdeki
şehirleşme koşulları
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-36-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
.j
ekonomik ömrünü
takip edilecektir.
doldurmuş
bulunan
cihaziarın
kontrolü ve yenilenmesi
konuları
TSE başta olmak üzere, iGDAŞ, KiPTAŞ, TOKi gibi kamu kurumlarının daha
iyi hizmet verebilmesi için ortak çalışmalar yapılması, halihazırda faaliyet gösteren şantiyelere direkt olarak üretici firmaların ürün ve mal satışlarına düzenleme getirilmesi, sektörün yatırım için kullanacağı makine ve ekipmanların
leasing sistemi ile alınabilmesi için leasingde uygulanan KDV muafiyetinin tekrar
uygulamaya geçirilmesi, düz cam ürünlerine yönelik CE işareti verecek laboratuar altyapısının ülkemizde kurulması, enerji üretimi ve tedariki konusunda bilgi
birikiminin ve deneyimin arttırılması amacıyla yurtdışındaki ticaret odalarıyla
işbirliğine gidilmesi, enerji tasarrufu için batı ülkelerinde hızla yaygınlaşan
tasarruflu ürünlere geçiş operasyonlarını teşvik eden uygulamaların ülkemizde de bir
an önce devreye alınması amacıyla Odamız'ca gerekli girişimlerde bulunulacaktır.
2.5. Sanayi Sektörü
Otomotiv sektörünün
gelişimine
ve sorunlannin çözümüne yönelik olarak;
Türk otomotiv sanayii firmalarının sahip olduğu üretimde işgücü verimliliği ile sağlanan
uygunmaliyetveüstünkalitegibitemelavantajlarıönplanaçıkaranfaaliyetlerindesteklen­
mesi, otomotiv sanayiinin nitelikli iş gücü yetiştirilmesinde çok önemli katkılar sağlayan
Otomotiv Meslek Liselerinin desteklenmesi, Otomotiv Sanayi Strateji Belgesi'nin
"Otomotiv Sanayiinin Sürdürülebilir Küresel Rekabet Gücünü Arttırarak, Üretimin ileri
Teknoloji KullanımınınAğırlıklı Olduğu Katma DeğeriYüksekBir Yapıya Dönüşümünün
Sağlanması" amacı doğrultusundaki faaliyetler izlenerek desteklenmesi sağlanacaktır.
Bürokrasiyi azaltmak amacıyla, motor numarasının trafik tescilde aranması ve ruhsatta bulunmasının kaldırılması, ülkemizin Avrupa'nın motor yenileme merkezi olması
amacıyla fizibilite çalışması yapılması konularında gerekli girişimlerde bulunulacaktır.
Ülkemizde üretilebilecek otomotiv ürünleri ile ilgili tercihimiz (benzinli-dizel veya
hibrid-elektrikli araçlar) konusunda yedek parça üretiminde patentli, markalı ve
faydalı ürün geliştirmeye önem verilmesi, ihracatyapılan ülkelerde marka ve tasarım
tescilleri için yönlendirmeleryapılması, ömrünü tamamlamış araçları n trafikten çekilmesi ve hurda araç teşviki ile ilgili uygulamaların gündeme getirilme çalışmalarının
yeniden başlatılması, traktör hurda indirimi uygulamasının otomotiv hurdayasaları
ile aynı kategoride değerlendirilmesi konularında gerekli çalışmalar yapılacaktır.
Türkiye'nin otomotiv üretiminden elde ettiği katma değerin araştırılarak sonuçların
bir rapor halinde ilgili taraflarla paylaşılması, elektrikli araç üretimi ve enerji temin edilmesi ile ilgili teşviklerin sağlanması ve bu konuda genel bir politikanın
oluşturulmasına
destek verilmesi amacıyla gerekli çalışmalar yapılacaktır.
Kimyevi maddeler sektörünün
gelişimine
ve sorunlannin çözümüne yönelik olarak;
iTiCÜ'de kimya mühendisliği bölümünün açılması için çalışmalar yapılması, iTiCü
bünyesinde bir "Kimya Ar-Ge Laboratuarı"nın kurulması amacıyla gerekli girişimlerde
bulunulacaktır.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-37-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Plastik sektörünün
gelişimine
ve sorunlannin çözümüne yönelik olarak;
Plastik sektörü, yaşanan küresel ekonomik kriz ve iç pazardaki daralmayı yeni pazarlarla aşmaya çalışmakta olup, ihracatçı fırmaların göreceli olarak dışa kapalı, geliri ihracata fazla bağlı olmayan ve nüfusu yüksek olan ülke pazarlarına yönelik faaliyetler
desteklenecektir.
Sektörün plastik hammadde açığının kapatılması amacıyla yeni petrokimya tesislerine yatırım yapılması, PETKiM'in halen tümüyle ithal edilen ve katma değeri yüksek
plastik hammadde yatırımlarını gerçekleştirmesi, Rafineri - Petrokimya entegrasyonunun sağlanarak nafta satışında katma değeri daha yüksek olan plastik üretimine
öncelik verilmesi yönündeki faaliyetlerin desteklenmesi amacıyla Odamız'ca gerekli
çalışmalar yapılacaktır.
Enerji, akaryakit ve LPG sektörünün
gelişimine
ve sorunlannin çözümüne yönelik
olarak~
Yeni ve yenilenebilir enerji kaynaklarının kullanımı için devlet tarafından hibe
ve destekierin verilmesi ile ilgili çalışmalar yapılması, sanayide enerji verimliliği
uygulamalarının yaygınlaştırılması için gerekli olan finansmanın sağlanmasını
teminen finans kuruluşları işbirliğinde kredi ve benzeri mekanizmaların tesis edilmesi, atık suların değerlendirilmesi amacıyla, yeni yerleşim bölgelerinde ve organize sanayi bölgelerinde belediyeler tarafından şehir arıtmaları
yerine, biyogaz ve elektrik üretebilecek teknolojiye sahip bölgesel arıtma sistemleri
uygulamasının yaygınlaştırılması ile ilgili çalışmalar yakından takip edilip, üyelerimizden gelecek öneriler ve değerlendirmeler ışığında gerekli çalışmalar yapılacaktır.
LPG sektörünün zaruri ihtiyaç maddelerinin (doğalgaz ve elektrik) birimleri ile birlikte mütalaa edilmesi, yenilenebilir enerji kaynaklarında LPG'nin destek yakıt olarak
teşvik edilmesi açısından prosedürün belirlenmesi, LPG sektörünü düzenleyen kanun, yönetmelik, standart ve tebliğierin denetimler yönünden yeniden ele alınması,
yeni denetim birimlerinin oluşturulması, mevcutların geniş yetkilerle donatılması,
elektrik üretimi ve endüstriyel kullanımda doğalgaz bağlanmamış işletmelerin gelişimi
ve doğalgaz kullanan işletmelerle rekabet edebilmeleri açısından diğer yakıtlara
tanınan vergisel teşvik edici hakların LPG için de tanınması konusunda değerlendirme
ve incelemeler yapılacaktır.
Ulusal Petrol Stok Ajansı'nın LPG sektörünü de kapsayacak şekilde kurulmasının
sağlanmasına, kalitesiz ve kaçak LPG ürün girişlerinin önlenmesi için gerekli tedbirlerin alınmasına, aeresol sanayiinde kullanılan ve ÖTV'ye tabi tutulmayan LPG'nin
aerosol üretimi dışında kullanılmasının önüne geçilmesine, LPG piyasasına giriş
şartlarının belirlenmesine ve buna ilişkin yönetmeliğin çıkanlarak dağıtım şirketi
olma koşullarının tespit edilmesine, bu şirketlerin denetimi için ilgili kanun ve yönetmeliklerin yeniden ele alınmasının sağlanmasına ve LPG yedekleme ünitelerinin
özendirilmesi için gereken mevzuat düzenlemelerinin yapılmasına çalışılacaktır.
ek yerleştirme ile öğrenci alarak eğitim ve öğretim
enerji tesisleri işletmeciliği programına gerek burs sağlanması
gerekse programın yeniliği itibariyle okul araç, gereç, laboratuar, tesisat gibi eğitim
unsurlarının temini konusunda Oda m ız tarafından destek verilecek, ayrıca izni alınmış
2011-2012
öğretim yılında
hayatına başlayacak
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-38-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
olan bu bölümün önümüzdeki eğitim ve öğretim yılında istanbul Ticaret Üniversitesi
ve TOBB Ekonomi ve Teknoloji Üniversitesi bünyelerinde de açılmasının sağlanması,
Enerji Tesisleri işletmeciliği programını tamamlayan kişilerin de sorumlu müdür
olarak çalışabilmelerine imkan tanınmasına yönelik çalışmalar gerçekleştirilecektir.
Akaryakıt istasyonları
A Lejantı plan tadilatları sorununun ortadan kaldırılması, madeni yağları yağlama müstahzarları ve baz yağları ile moto ri n arasındaki ÖTV farkının
giderilmesi ile birlikte tecil-terkin sisteminin yeniden düzenlenerek gerçek sanayiciye vergi iadesi yönteminin getirilmesi amacıyla gerekli çalışmalarda bulunulacaktır.
Madencilik sektörünün
gelişimine
ve sorunlannin çözümüne yönelik olarak;
Kömür yakma teknolojilerinin takip edilerek elde edilen bilgilerin üyelerimizle paylaşılması, maden ocağı ruhsatı konusundaki bürokratik sürecin
hızlandırılması ve kolaylaştırılması, sektörün atık döküm sahası ihtiyacının giderilmesi için yer tahsisi, kamu projelerinde yerli mermer ürünlerinin tercih
edilmesi, yeni açılacak olan maden ocaklarında ruhsat harç bedellerinin yüksek olmasından dolayı yaşanan tekelleşmenin önlenmesi, kömür tedariki ve
satışı aşamasında yaşanan aksaklıkların giderilmesi konuları takip edilecektir.
Metal ürünleri ve demir çelik sektörünün gelişimine ve sorunlannin çözümüne yönelik
olarak;
uluslararası rekabet gucunun korunması bakımından, kronik sorunları
yer alan yüksek vergi oranları, KKDF fonu uygulaması, beyanname
sorunlarının artık bir çözüme kavuşturulması için çalışmalar yapılacaktır.
Sektörün
arasında
Kuyumculuk sektörünün
gelişimine
ve sorunlannin çözümüne yönelik olarak;
2011-2012 yılında iTiCü bünyesinde eğitim-öğretime başlayacak olan mücevher
mühendisliği
tanıtıcı
ve
bölümünün sektör tarafından tanınması ve yararlanılması
programlar düzenlenmesi planlanmaktadır.
açısından
eğitici
Kıymetli taşlardan alınan ÖTV'nin kaldırılması, çeyrek altının yarısının bastırılması
konusundaki
girişimlerimiz
Züccaciye sektörünün
sürdürülecektir.
gelişimine
ve sorunlannin çözümüne yönelik olarak;
Gerek ihracat ve gerekse ithalat bakımından faal bir sektör olan züccaciye sektörünün dış ticaret ve gümrük uygulamalarından kaynaklanan kronik sorunlarının
yanı sıra, tarife dışı engellemeler ve sektörde ülkemize ihracat yapan ülkelerin gönüllü kota uygulaması nedeniyle ithalatçı konumunda bulunan üyelerimize verdiği zararların tespiti ve sorunların ivedilikle ortadan kaldırılması yönünde
çalışmalar yapılması, "porselen dekorculuğu" konusunda mesleki eğitim verilmesi, el dekoru ürünlerin tanıtımının yapılması, züccaciye ve küçük dekorculuk atölyelerinin canlandırılarak, dünyaca ünlü bir çekim merkezi haline getirilmesi ve
züccaciye ürünlerinin menşe, kalite, k ullanım alanı v.b. konularında bilinçlendirme
çalışmaları yapılması amacıyla gerekli incelemelerde ve giriş i mlerde bulunulacaktır.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-39-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Turizm açısından taşıdığı potansiyel dikkate alınarak, Beykoz'da cam dekorculuğunun
canlandırılması, cam, porselen, seramik üretim ve tezyinatı (süsleme) konularında
meslek okulu, yüksek okul ve fakülte düzeyinde eğitimin geliştirilmesine yönelik sektör faaliyetlerine destek sağlanacaktır.
Mobilya ve orman ürünleri sektörünün
olarak;
gelişimine
ve sorunlannin çözümüne yönelik
Ülkemizin önemli ihracat potansiyeli bulunan sektörlerinden birisi olan mobilya
sektörünün teşviki için odun veya endüstriyel odunda satış sonrası alınan fonların
alınmaması, ithal odun ve endüstriyel odundan alınmayan fonların iç piyasada da Orman Genel Müdürlüğü tarafından alınmasının durdurulması, plantasyon ormancılığına
geçilmesi, ihracat yapan firmalara, çok pahalı odunla ürettikleri plakalı ürünler (mdf
ve sunta) için yaptıkları ihracat oranında AB fiyatlarından odun tahsis edilmesi için
çalışmalar yapılması planlanmaktadır.
içi nakliyelerinde tonaj ve trafiğe çıkış saatleri konularında
giderilebilmesi için ilgili mevzuatta düzenleme yapılması, gittikçe azalmakta olan defneyaprağı, meşe palamudu gibi bazı odun dışı ürünlerin, Orman Genel Müdürlüğü ile yapılacak koordinasyon sonucunda dikiminin çoğaltılması,
odun ve endüstriyel odunda, kaliteli ürün için finger joing (parmak arası) panel ahşap
üretiminin teşvik edilmesi ve ucuza kredi sağlanması, ısınma ve enerji üretimi için mobilya sektörünün hammaddesi olan nitelikli kereste kullanımından vazgeçilmesi, taşlı
ve çorak arazi yerine kaliteli arazilerin uzun süreliğine kiralandırılarak, özel firmalar
tarafından orman dikimi için fidan dikimi yapılması, Mobilya (ihtisas) Sanayi Bölgesi
çalışmalarının yeni gelişmeler dikkate alınarak revize edilmesi ve çalışmalara hızla
devam edilmesi, meslek yüksek okullarında açılmış olan mobilyacılık bölümlerinin
sektörün ihtiyacına göre iyileştirilmesi amacıyla gerekli girişimlerde bulunulacaktır.
Orman ürünlerinin
şehir
yaşadıkları sıkıntıların
3. ihtisas Komiteleri Çahşmalan
Gerek üyelerimizden, gerekse de meslek komitelerimizden gelen taleplerin
bir araya getirilmesi ve gerçekleştirilen girişimlerin koordinasyon
içinde yürütülmesi amacıyla Oda içinden ve dışından sektör ilgilileri, akademisyenler
ve kamu temsilcilerinin katılımıyla kurulan ihtisas Komiteleri çalışmalarını sürdürecektir.
değerlendirilerek
Halen, Tekstil, Avrupa Birliği, Hizmetler (5 Alt Komisyon; Fikri Mülkiyet Hakları,
Müşavirlik, Ulaşım ve Lojistik, Kültür ve Turizm, Portföy Mülkiyet Hakkı ve Tek
Tip Sözleşme Yapılması), Sağlık, Gıda, inşaat, Sanayi (Otomotiv Alt Komisyonu), Bilişim ve Mesleki Eğitim ihtisas Komiteleri çalışmalarına devam edecek ve alt komisyonların oluşturulmasına ilişkin faaliyetler sürdürülecektir.
Bunlarla birlikte yıl içinde gelen talepler ve ihtiyaçlar doğrultusunda yeni ihtisas Komite
ve Alt Komisyonlan kurulabilecektir.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi. _ _ _ _ _ _ _ _ __
-40-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
V- DIŞ TiCARETiN VE ULUSLARARASI iLiŞKiLERiN GELiŞTiRiLMESi
1. Avrupa Birliği ile ilişkiler
1.1. Avrupa
Birliği
• Sürdürülebilir ve
Projeleri
Doğa-Odaklı
Turizm Bilgi Teknolojileri Projesi (STITCH)
Odamız'ın proje ortağı olarak yer aldığı Sürdürülebilir ve Doğa-Odaklı Turizm Bilgi
Teknolojileri Kursu ve El Kitabı Projesi (STITCH) kapsamında 3 eğitim düzeyinde
(mesleki eğitim ve öğretim, lisans ve yüksek lisans) geliştirilen eğitim içeriğinin pilot uygulanmasına katkı sağlanacaktır. Hazırlanacak e-tabanlı uygulamanın, turizm
sektöründe faal iş dünyasının beklentilerini ne ölçüde karşılayabileceğini anlatan bir
değerlendirme raporu Odamız tarafından hazırlanacaktır.
• C-ENTER Projesi
Avusturya'da üye odaklı faaliyet yürüten ve internet sitesi merkezli bir bilgi ve iletişim
ağı olan ENTER adlı kuruluş tarafından başvurusu Hayatboyu Öğrenme Programı
altında doğrudan Avrupa Komisyonu'na gerçekleştirilen ve faaliyetleri 1 Ocak
201 O tarihi itibariyle başlayan C-ENTER - "AB Projelerinin Yayılması ve istifades i
MERKEZi'nde Yetkinlik, işbirliği ve iletişim" konulu Temel Eylem 4 ("C-ENTER Competence, Cooperation and Communication in the C-ENTER of the Dissemination and Exploitation of EU Projects" konulu Key Action 4) Projesi'nde Oda m ız ortak
olarak yer almaktadır.
2012 yılında da çalışmalara ispanya ve Belçika'da yapılacak olan 2 toplantı ile devam
edilecek olup, proje 2012 yılı Aralık ayında son bulacaktır.
• ihracata ilk Adım Programı 8. Etap (iiAP)
Hiç ve/veya düzenli ihracat yapamamış KOBi'lerin 4 aylık danışmanlık programı
ve ek hizmetler ile desteklenerek düzenli ihracatçı yapılmasını amaçlayan
ihracata ilk Adım Programına 2012 yılında da 20 firma ile devam edilecektir.
•
Doğu Yatırım
Projesi
Odamız
Avrupa Komisyonu'nun Doğu Yatırım Programı kapsamında, Eurochambres tarafından yönetilen ve ülkemizdeki sekreteryası TOBB tarafından yürütülen
proje konsorsiyumuna ortak olmuş ve proje teklifi 2011 başında Avrupa Komisyonu
tarafından kabul edilmiştir.
Proje; AB üye ülkeleri ve Türkiye ile AB'nin Doğu Komşuluk Politikası kapsamındaki
Azerbaycan, Belarus, Gürcistan, Ermenistan, Moldova ve Ukrayna arasındaki bilgi
paylaşımı ve ticaretin arttınlmasına yönelik bir network kurulması, bilgi transferi ve
ticari ilişkilerin geliştirilmesine destek olacak olup, Odamız'ca da uygun görülecek alt
projelere etkin katılım sağlanacaktır.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 2012 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-41 -
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _.iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
1.2. Firmalara Yönelik AB Proje Yazma Teknikleri
Eğitimleri
Üyelerimize yönelik daha önceki yıllarda yapılmış ve ilgi görmüş olan AB fonlarını
takip etme ve proje teklifi yazma eğitimi verilmesi çalışmalarına devam edilecektir.
2. Uluslararasi Fuarlar ve Sergiler
2.1. YurtdiŞI Uluslararasu Fuarlar
T.C. Ekonomi
Bakanlığı'ndan alınan
izinle
aşağıda
belirtilen
fuarların
Türkiye ulusal
katılım organizasyonları Odamız'ca gerçekleştirilecektir:
* C EB IT 2012 Fuarı (6-1 O Mart) 1 Hannover-Aimanya,
* Alimentaria 2012 Uluslararası Gıda ve içecek Fuarı (26-29 Mart) 1
Barselona-ispanya,
* Hannaver 2012 Sanayi Fuarı (23-27 Nisan) 1 Hannover-Aimanya,
* !FAT ENTSORGA Uluslararası Su, Arıtma Tesisi, Atık ve Geri Dönüşüm
Fuarı (7-11 Mayıs) 1 Münih-Almanya,
* SIAL China 2012 Gıda ve içecek Fuarı (9-11 Mayıs) 1 Şanghay-Çin,
* IGF Kore ithalat Fuarı (4-7 Haziran) 1 Seui-Güney Kore,
* lnterfood Endonezya Gıda Fuarı (29 Eylül - 2 Ekim)- Endonezya,
* SIAL 2012 Uluslararası Gıda Fuarı (21-25 Ekim) 1 Paris- Fransa,
* MIPCOM 2012 TV Film ve içerik Fuarı (8-11 Ekim) 1 Cannes-Fransa,
* Midest 2012 Yan Sanayi Fuarı (Kasım) 1 Paris - Fransa,
* SIAL Ortadoğu Gıda Fuarı (Kasım) 1Ab u Dabi-Birleşik Arap Emirlikleri.
Ayrıca yıl
içindeki yurtiçi ve yurtdışındaki gelişmeler, Komitelerimizden ve üyelerimizden gelen talepler doğrultusunda diğer fuar organizasyonları da değerlendirilecek
ve uygun bulunanlar konusunda katılımlar için gerekli çalışmalar yapılacaktır.
2.2. Bilgi Standayla Katalim
Gerçekleştirilecek
Uluslararasi Fuarlar
Ülkemizin pazar potansiyeli yüksek ürünlerine olan ilginin tespiti amacıyla ve gerekli
koşulların sağlanabilmesi halinde, aşağıda belirtilen uluslararası fuarlara Odamız'ca
bilgi standı düzeyinde katılım sağlanması planlanmaktadır:
* Mobil Dünya Kongresi Fuarı (27 Şubat-1 Mart) 1 Barcelona-ispanya,
* Kitap Fuarı (Mart) 1 Paris-Fransa,
*Aydınlatma Fuarı (Nisan) 1 Frankfurt-Almanya,
* Kitap Fuarı (Nisan) 1 Londra-ingiltere
*Kitap Fuarı (Mayıs) 1 Selanik-Yunanistan,
* Kitap Fuarı (Eylül) 1 Moskova-Rusya,
*Kitap Fuarı (Ekim) 1 Frankfurt-Almanya.
Ayrıca yıl
içindeki yurtiçi ve yurtd ışı ndaki gelişmeler, Komiteleri mizden ve üyelerimizden
gelen talepler doğrultusunda bilgi stand ı ile katılacağı m ız diğer fuar organizasyonları
da değerlendirilecek ve uygun bulunanlar konusunda Odamız katılımı için gerekli
çalışmalar yürütülecektir.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _.2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-42-
:1
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
.j
2.3. Türk ihraç Ürünleri Sergileri
Ülkemizin ihracatının arttırılması ve yurtdışında Türk ürünlerinin zenginliği ve
fuar organizasyonlarında ihraç ürünlerimizin sergilenmesine yönelik olarak çeşitli katılımların yanı sıra ürünlerimizin yeni
pazarlarda tanıtılacağı, ayrıca ticari ilişkilerimizin istenilen seviyede olmadığı ülkelerde gerçekleştirilen Türk ihraç Ürünleri Sergisi çalışmalarına devam edilecektir.
çeşitliliğinin tanıtımı amacıyla uluslararası
2003 yılından bugüne kadar Bosna-Hersek, Ürdün, Bahreyn, Malezya, Arnavutluk, Oman Sultanlığı, Kuveyt, Brezilya, Suriye, Kosova, Cezayir ve Hindistan Türk
ihraç Ürünleri Sergileri gibi organizasyonunu üstlendiğimiz sergiler zincirine bu yıl
da ihracat potansiyeli olan Malezya 3. Türk Ürünleri Sergisi, Nijerya 1. Türk Ürünleri
Sergisi, Meksika 1. Türk Ürünleri Sergisi ve Bosna Hersek 5. Türk Ürünleri Sergisi
organizasyonlarının düzenlenmesi planlanmaktadır.
3.Yabancı Odalarla ve Ticareti Geliştirme Kuruluşlan ile ilişkiler
3.1. Akdeniz Ticaret ve Sanayi Odalan
Birliği
(ASCAME)
2012 yılı başında gerçekleştirilmesi planlanan Genel Kurul'daASCAME Başkanlığımız
sona erecektir. Bu kapsamda, Başkanlığımızdan sonraki dönemde, Başkan Yardımcısı
olarak ASCAME yönetiminde aktif yer alınacak ve ASCAME'nin 2012 yılı faaliyetlerine ve komite çalışmalarına katılım sağlanacaktır.
3.2. Avrupa Ülkeleri ile Ticari Bilgi Alişverişi
Odamız'ın
yönelik çalışmaları kapsamında; dış ticaretimizin
/oSO'sini geçekleştirdiğimiz AB ülkelerinden Türkiye için büyük önem ve potansiyel
arz eden hedef ülkeler belirlenerek periyodik aralıklarla ülke sohbet toplantıları
gerçekleştirilecektir. Sözkonusu ülkelerde iş yapmanın incelikleri ve potansiyel işbirliği
alanlarının ele alınacağı toplantılarda muhtemel konuşmacılar olarak ülkelerin ticaret
müşavirleri, önde gelen şirketlerin üst düzey yöneticileri, iki ülke ticareti hakkında bilgi
verebilecek akademisyenler ve iş dernekleri yetkilileri davet edilecektir.
ticareti
geliştirmeye
0
4. Diğer Uluslararast ilişkiler ve Tanıtım Çalışmalan
4.1. ABD ile ilişkiler
Dünyanın
.-.
en çok fırsat vaat eden pazarlarından biri olan ABD pazarında üyelerimizin ticaret ve yatırım ilişkilerinin arttırılması için Odamız projeler ve bilgilendirme
faaliyetleri yürütmektedir. Bu çalışmalar 2012 yılında istanbul - ABD Web Sayfası
başlığıyla sürdürülecektir.
........
.._...
.
-,
ABD Ticaret Odası ile yürüttüğümüz ABD Pazarına ilk Adım Projesi kapsamında
hazırlanmış olan www.us-istanbul.com internet sitesi güncellenerek yayına devam
edecektir.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-43 -
----------------------iSTANBUL TiCARET ODASI---------------------4.2. Bölge Masalan
ihracatımız açısından büyük potansiyel arzetmesine rağmen bugüne kadar yete-
rince
değerlendirememiş olduğumuz
pazarlarına
pazar
yönelik olarak bölge
Orta
Orta Asya, Pasifik ve Afrika bölgeleri
bu kapsamda detaylı ülke ve
karşılıklı heyet ziyaretleri ve seminerler gibi
araştırma raporları hazırlanacak,
uluslararası
Doğu,
masaları oluşturulacak;
etkinlikler düzenlenecektir.
Bu kapsamda, Orta Asya Masası için ilk olarak Özbekistan için belirlenecek sektörler
çerçevesinde bir işadamları heyeti düzenlenecektir.
Kurulacak olan
Ortadoğu
Masası
çalışmaları
kapsamında
ise; TOBB'un Arap
Odaları Eşleştirme Programı'na iştirak
edilecek ve bu ülkeler arasından Odamızın
eşleştirileceği Oda ile karşılıklı heyet ziyaretleri başta olmak üzere karşılıklı ticareti
arttıracak etkinlikler düzenlenecektir.
4.3. Hollanda ile ilişkilerin 400. YIIa Etkinlikleri
Türkiye ile Hollanda arasında kurulan diplomatik ilişkilerin 400. yıldönümünün 2012
her iki ülkede çeşitli etkinliklerle kutlanması öngörülmektedir. Koordinasyonu
Dışişleri Bakanlığımız'ca yapılan etkinliklerin ticari ve ekonomik ayağı için Ekonomi
Bakanlığı görevlandirilmiş olup, oluşturulan kurula Odamız da katı lmaktadır. 201 O
yılında kutlanan "Fransa'da Türkiye Mevsimi Etkinlikleri" benzeri heyet ziyaretleri
ve prestij yayın gibi çalışmaların bu yıl da Hollanda ile yapılması planlanmaktadır.
yılında
5. Yurtiçi ve YurtdiŞI inceleme Gezileri
Meslek Komitelerimizden ve üyelerimizden gelecek talepler ile kamu kurum
ve kuruluşlarıyla ortaklaşa verilen hizmetler çerçevesinde oluşacak ihtiyaçlar
doğrultusunda muhtelif konulardaki fuar ve incelemelerde bulunmak üzere yurtiçi
ve yurtdışında inceleme gezileri, ziyaretler ve saha araştırmaları düzenlenecektir.
Ayrıca, yurtiçi ve yurtdışındaki çeşitli alanlarda düzenlenen toplantılara, seminerlere
ve konferansiara katılım gerçekleştirilmesine devam edilecektir.
6. Yabanca Heyetlerle ilgili Çalişmalar
Her yıl Odamız'ı ziyaret eden yabancı ülke heyetleri ve de Türkiye ile iş yapmak
isteyen yabancı firmaların talepleri doğrultusunda -öteden beri Odamız'ca yapıldığı
üzere- brifing, toplantı, ikili görüşme, eşleştirme, işyeri ve tesis ziyaretleri gibi organizasyonlar gerçekleştirilecektir.
7.
Diğer
Projeler
7.1. Her işletmeye Bir iTO Projesi
(iSTKA) 201 O yılı Mali Destek Programları
kapsamında "Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlara Yönelik Bilgi Odaklı Ekonomik Kalkınma Mali Destek Programı" altında değerlendirilen hibe almaya hak
istanbul
Kalkınma
Ajansı'nın
_________________2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _______________
-44-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
kazanan proje ile Odamız'ın üyelerine verdiği kurumsal hizmetlerinde bilgi ve
teknoloji kullanımını yaygınlaştırma ve geliştirilmesi amaçlanmaktadır. Bu amaç
doğrultusunda 2012 yılında projenin en önemli çıktısı olan bilgi teknolojileri tabanlı
yazılım hazırlanması ve uygulamanın yaygınlaştırılması gerçekleştirilecektir.
7 .2. istanbul Moda Atölyesi Projesi
istanbul KalkınmaAjansı'nın (iSTKA) 201 OYılı Mali Destek Programı altında desteklenen proje kapsamında 1 Temmuz 2011-30 Haziran 2012 döneminde Odamız liderliği
ve iTiCü ortaklığında kurulan danışmanlık kurulu tarafından seçilen tasarımcılarca
bir katalog hazırlanacaktır.
Ayrıca,
genç tasarımcıların iTO üyesi büyük gıyım firmaları ile biraraya getirilmesi
ve
tasarımlarını
destekleyecek
bir
firma
ile
uzun
süreli koleksiyon anlaşmaları yapmalarına destek olunması da amaçlanmaktadır.
7 .3. Plastik Sektöründe Bilgi ve
Eğitim
Merkezi Projesi (Tek Durak Projesi)
Türk Plastik Sanayicileri Araştırma, Geliştirme ve Eğitim Vakfı (PAGEV), istanbul
Kalkınma Ajansı tarafından yürütülen "Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlara Yönelik Bilgi Odaklı Ekonomik Kalkınma Mali Destek Programı" kapsamında "Plastik Sektöründe Bilgi ve Eğitim Merkezi" projesini yürütmektedir. Odamızın ortak olduğu projeye Ağustos 2011 'de başlanmış olup, proje 2012 yılı içerisinde
son bulacaktır. Proje çerçevesinde plastik sektörü ile ilgili her türlü bilginin
toplanacağı, yeniliklerin takip edileceği, bu kapsamda ulusal ve uluslararası
iletişim ve işbirliği ağlarının kurulacağı, sektör yatırımcıları ve sektöre yatırım
yapmak isteyen girişimcilere rehber olacak bir 'Tek Durak Ofisi' kurulacaktır.
VI- KOBi'LERE YÖNELiK ÇALIŞMALAR
1. Mikro işletmelere Yönelik Çalişmalar
Daha çok 1-9 elemana sahip aile işletmeleri olarak nitelendirilen ve sanayiden
hizmetlere her sektörde faaliyette bulunabilen mikro işletmelerin ülke ekonomisinin
temel unsurları olması itibariyle Odamız çalışmalarında öteden beri odak noktası
olagelmiştir.
ruhsat ve izin işlemlerinin basitleştirilmesi, kayıtlı
yapılmasının
kolaylaştırılması,
formalitelerin ve belge maliyetlerinin
azaltılması, uluslararası ticari davalar, tarife dışı dış ticaret engelleri, finansman
kolaylığı, teşvik imkanları, bankacılık ve sigortacılık işlemleri, yerel yönetimlerle yaşadıkları sorunların çözümüne yönelik olarak Odamız'ca gerekli çalışmalar
yürütülecektir. Bu çerçevede panel, seminer, toplantı organizasyonları düzenleme yoluyla mikro işletmsierimize bilgilendirme çalışmaları yapılacaktır.
Mikro
üretim
işletmelerimizin
işyeri
birlikte,
sözkonusu
işletmelerimiz
ıçın
inevasyon
genişletilerek,
konuyla ilgili konferanslar düzenlenecek, önde
vatörlerin
çalışmalarını
sunacağı
aktarım
toplantıları
da
Bununla
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI
iŞ
çalışmaları
gelen
ino-
yapılacaktır.
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-45-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
-Girişimcilik
Platformu
bilincinin ve kapasitesinin arttırılması, yetenekli ve yaratıcı gırışımci
adaylarına ulaşmak ve fayda unsuru yaratacak projelerin hayata geçirilmesi konusundaki çalışmaların yetersiz kalması nedeniyle, girişimcilerin fikir ve projelerinin
hayata geçirilmesi amaçlanmaktadır.
Girişimcilik
Bu sayede ülkede yeni iş alanları açılması veya mevcut iş alanlarının çeşitlenerek
genişletilmesi, böylelikle gerek istihdam gerekse ülkede yaratılan katma değeri
arttırmayı amaçlayan, TOBB istanbul Genç Girişimciler Kurulu öncülüğünde, potansiyel girişimcilerin fikirlerine ulaşmayı hedefleyen ve bu fikirleri değerlendirerek hayata geçmesine imkan sağlamak amacıyla bir platform kurulacaktır.
Sözkonusu platform, girişimcilik duygusunun ve fikirlerinin oluşturulması ile
sonra değerlendirilip seçilmesi, geliştirilmesi ve projelendirilmesi
çalışmaları ile tarafların haklarının korunması suretiyle projelerin hayata geçirilmesi, sürdürülmesi ve takibini kapsamakta olup, yıl içinde bu konu ile ilgili çalışmalar
sunulmasından
başiatı Iacaktır.
-Geleceğin iş insanlan Haz1rlanayor Projesi
istanbul'da eğitim gören yüksek okul, üniversite, yüksek lisans ve doktora öğrencilerine
yönelik, amacı; girişimcilik bilincinin ve kapasitesinin arttınlmasına yönelik, yenilikçi
düşünmeyi hedeflernek olarak belirlenmiş çalışma, ilk yıl Pilot Proje uygulaması
kapsamında seçilmiş olan Bilişim, Otomotiv ve Hizmet Sektörleri'ne yönelik olacaktır.
Başvuru
ile gelecek projeler arasında yapılacak yarışma sonunda sektör bazında birincilik elde edenlere TOBB istanbul Kadın Girişimciler Kurulu (KGK) ve TOBB istanbul
Genç Girişimciler Kurulu (GGK) Özel Ödülleri verilecek olup, gelen başvurular 2012
yılı içinde değerlendirilecektir.
2. Türk Yan Sanayi Borsasi'nca Yürütülen Faaliyetler, Hizmetlerin Yayganlaşt1nlmasa
ve Tanatlimasa
Türk Yan Sanayi Borsası'nın faaliyetlerinin ülke çapında duyurularak ülkemiz yan
sanayisinin ihracatının çeşitlendirilerek arttırılması çalışmalarına katkıda bulunulmaya devam edilecektir. Bu kapsamda, Türk Yan Sanayi Borsası tarafından
verilen talep eşleştirme hizmeti tüm Türkiye'de Borsa üyesi yan sanayicilere
sunularak ihracat imkanının arttırılması faaliyetleri sürdürülecektir. Yurtiçi ve
yurtdışından Borsa'ya ulaşan taleplere erişilmesi bu taleplerin yan sanayicilerimize iletilerek, kendileri için ihracat imkanı oluşturulması faaliyetlerine Odamız'ca
katkı sağlanacaktır. Öte yandan, imkan bulunduğu takdirde Türk Silahlı Kuvvetleri
ile Türk Hava Yolları'nın yurtdışından tedarik ettiği ürünlerin yerlileştirilmesine yönelik Borsa Mekanizmasının oluşturulması için çalışma başlatılması planlanmaktadır.
Ayrıca, tekstil ve gıda sektörlerinde hammadde ve girdi temini için sektörel
borsa kurulmasına yönelik çalışmalar yıl içinde tamamlanmaya çalışılacaktır.
..Talep Eşleştirme Faaliyetleri
Ana sanayici firmaların satın alma yetkililerinin önceden belirlediği parça, komponent,
modül ve üretim teknikleri ihtiyacına göre en uygun yan sanayicilerle eşleştirilmeleri
faaliyetleri etkin olarak sürdürülecektir.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-46-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Ana-Yan Sanayi işbirliği Günleri
Geçtiğimiz yıllarda yan sanayiciler için ihracat imkanları yaratan ve gelenekselleşen
Ana-Yan Sanayi işbirliği Günleri organizasyonu, yıllar içerisinde kazandığı prestij ve
sağladığı başarılı sonuçlar doğrultusunda bu yıl da yurtdışı pazarlara açılmış ihracatçı
yan sanayicilerimize yönelik olarak 11. kez düzenlenecektir.
-Ana Sanayiciye Özel işbirliği Günleri
Geçtiğimiz yıllarda Türk Yan Sanayi Borsası tarafından organize edilmiş olan,
yerli veya yabancı özel şirket ve kurumlar için düzenlenen işbirliği günleri organizasyonunun benzeri, bu yıl ülkemize davet edilecek önemli ana sanayiciler için de
gerçekleştirilecektir.
-Yerlileştirme
Faaliyetleri
sanayiinde kullanılan malzemelerin yurtiçinde üretilmesi yönünde adımlar
atılması amacıyla, bu sektörde dışa bağımlılığın en alt düzeye indirilmesi yönünde
çalışmalar yapılmıştır. Yan sanayi sektöründe faaliyet gösteren KOBi'lerimizin kabiliyetleri ölçüsünde havacılık sektörüne girebilmelerini sağlayarak, daha ileri teknoloji
ile üretim ve katma değeri yüksek ürünler üretebilmelerinin önünün açılabilmesi, yurt
savunmasında dışa bağımlılığı ve yurtdışı kaynak kullanımını azaltması, yerli sanayi
üretimini destekleyerek Türk sanayisinin kalite ve standart açısından daha yüksek
seviyelere ulaşmasını sağlamak amacıyla sergi düzenlenmesi ve benzeri faaliyetler
ile birlikte gelişmeler yakından takip edilmeye devam edilecektir.
Havacılık
Dalaylı
yoldan da olsa, ülkemizin stratejik sektörlerde dışa bağımlılığının azaltılması
ve cari açığımızın düşürülmesine olan katkıları nedeniyle yerlileştirme faaliyetlerine
destek sağlanmasına devam edilecektir. Bu kapsamda havacılık ve savunma sanayiinde sektöre dönük durum raporu hazırlanacak, atölye çalışması yapılacak, ilgili sektörlerdefaaliyetgösteren firmalardan oluşan birveri tabanı oluşturulacak, hazırlanacak
raporlar doğrultusunda resmi merciler nezdinde girişimde bulunulacaktır.
-Türk Yan Sanayi Borsası Üye Profili Araştırması ve Kayıtların Güncellenmesi
olarak otomotiv ve beyaz eşya olmak üzere endüstriyel yan sanayi alanında
faaliyet gösteren Türk Yan Sanayi Borsası üyeleri nitelik ve nicelik açısından
değerlendirilerek veri bankasının kalitesinin yükseltilmesi amacıyla yeni üyelerin
kaydının yapılması, mevcut üyelerin bilgilerinin güncellenmesi, yeterince aktif olmayan ve kriterleri karşılamaktan uzaklaşan üyelerin kayıtlarının silinmesi çalışmaları ile
birlikte Türk Yan Sanayi Borsası çalışmalarındaki verimliliğinin arttırılması hedeflenmektedir.
Ağırlıklı
Halen 2.400'ü aşan üyelerin profilleri, yılsonu hedefleri doğrultusunda güncellenecektir. Ayrıca mevcut üyelerin kendi içlerinde derecelendirilerek tasnif edilmesi, bu yolla
üyelerin daha üst derecelere erişmek üzere kendini geliştirmek için bir yol haritası
sunularak teşvik edilmesi hedeflenmektedir.
Diğer taraftan Borsa üyeleri ile iletişimi n güçlendirilmesi, gönderilen e-postalara ve etkinlik duyurularına olan duyarlılığın tespit edilmesi amacıyla Türk Yan Sanayi Borsası
veritabanındaki iletişim modülünün geliştirilerek e-posta iletişiminde iyileştirme
çalışmaları gerçekleştirilecektir.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 2012 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-47-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Ayrıca yapılacak olan 'Türk Yan Sanayi Borsası Üye Profili Araştırması' ile Türk Yan
üyesi firmalarımızın ölçekleri, uzmanlık alanları, çalışanların eğitim
durumları, ihracat potansiyelleri, üretim maliyetleri, karşılaştıkları sorunlar ve Borsam ız
ile ilişkileri gibi konuların bilimsel olarak incelenmesi çalışmalarına devam edilecektir.
Sanayi
Borsası
Bu kapsamda, her yıl Türk Yan Sanayi Borsası üyelerinin yıllar itibariyle değişen
ekonomik koşullardaki eğilim ve beklentilerinin irdelendiği söz konusu çalışmanın,
Türk Yan Sanayi Borsamız üyelerinin profillerini yansıtan önemli bir kaynak
oluşturması ve anılan firmalara özellikle kendi sektörlerinde kıyaslama yapabilme fırsatı vermesi nedeniyle bu yıl yeniden düzenlenmesi hedeflenmektedir.
-Türk Yan Sanayi Borsasa'nan
Yurtdaşmnda
Tan1t1m1 ve Yeni Talep Kaynaklanna
Erişim
Türk Yan Sanayi Borsası'nın e-posta, bülten, broşür ve yüz yüze görüşmeler
yoluyla yaptığı tanıtım faaliyetlerine bu yıl da devam edilerek yeni taleplere erişim
sağlanması hedeflenmektedir. Bu kapsamda, borsa faaliyetlerinin tanıtılması için
hedef ülkeler belirlenerek, tanıtım çalışmalarına devam edilecektir. ilk etapta ülkemizdeki yabancı ticaret müşavirlikleri, yabancı ticaret odaları, ticaret ofisleri,
dernekler, konsolosluk ve elçilikler ziyaret edilerek etkin tanıtımlar yapılacaktır.
-Yabanca Yan Sanayi Borsalan ile ilişkiler
Türk Yan Sanayi Borsası'nın mevcut bilgi birikimi ve tecrübesinden istifade etmek
üzere dünyada yeni kurulmakta olan pek çok yabancı yan sanayi borsasına yetkilisine Odamız'da tanıtım ve bilgi paylaşımı imkanı sağlanmıştır. Bu zamana kadar
gerçekleştirilmiş işbirliklerine dönük pek çok olumlu geri dönüş alınmıştır. Bu olumlu geri dönüşler doğrultusunda, Türk Yan Sanayi Borsası'nın faaliyetleri çerçevesinde yabancı Yan Sanayi Borsaları ile yeni işbirliklerine dönük ilişkilerin arttırılarak
geliştirilmesi hedeflenmektedir.
-Türk Yan Sanayi Borsasi Yayan ve Araşt1rma Faaliyetleri
Başta yeni pazarlar olmak üzere, üretim, pazarlama satınalma, yeni teknolojiler gibi
çeşitli konulardaki güncel bilgiler konunun uzmanlarınca araştırılarak kitap ve yayın
halinde Borsa üyelerinin istifadesine sunulacaktır.
-istanbul Sanayi ve Yan Sanayi Haritasi
istanbul'un sanayi ve yan sanayi potansiyeli olan bölgelerinin belirli bir metodoloji
çerçevesinde kapasite ve yeterliliklerini tespit etmek amacıyla sektörel bazda sanayi
ve yan sanayi haritasının oluşturulması hedeflenmektedir. Bu kapsamda, sanayiye
yönelik bölgelerin sektör ve üretim durumu, ekonomik ve demografik özellikleri ile
birlikte ele alınacaktır. Oluşturulacak haritada, sanayi ve yan sanayi tesislerine ilişkin
bilgiler, firmaların sektörel dağılımları ve istatistiksel bilgiler, Organize Sanayi Bölgeleri
(OSB) ve Sanayi Siteleri, imalat sanayii üretimleri ve kapasite kullanım oranları ile
mevcut üretimlerinin yanında potansiyel arz eden üretim alanlarının tespit edilmesi sağlanacaktır. Geçmişte Dış Ticaret Müsteşarlığı ile Sanayi ve Ticaret Bakanlığı
tarafından yapılan benzeri çalışmalar istanbul ölçeğinde gerçekleştirilecektir.
3. KOBi'ler için Finans Okuryazariiği
Bilindiği gibi, KOBi'lerin karşılaştığı en önemli sorunlardan biri de finansman sorunudur.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _,2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-48-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Finansman güçlüğü KOBi'ler için çoğu kez daha kuruluş aşamasında başlamakta ve
yaşamları boyunca da faaliyetlerini ve gelişmelerini olumsuz yönde etkilemektedir.
KOBi sahip/yöneticilerinin şirketlerinin durumunu analiz etmesi ve gelecek ile ilgili planlama yapılması aşamalarında finansal okuryazarlığın çok büyük önem arz etmesi sebebiyle geliştirilmesine yönelik eğitim faaliyetleri düzenlenecektir.
4.Yeşil KOBi
Bulunduğumuz çağın öncelikli problemleri arasında yer alan enerji ve çevre kirliliği konusunda kirlilik önleme, geri dönüşüm, yeniden kullanım, temiz üretim için uygulanan
destek ve krediler hakkında bilgilendirme semineri düzenlenecek ve rehber kitaplar
hazırlanacaktır.
5. KOBi Liderlik Eğitimi
işletmelerin sürekliliği ve kurumsallaşma sürecinde karşı karşıya kaldıkları potansiyel
zorlukları aşmak ve onlara yol göstermek adına düzenlenen KOBi Liderlik Eğitimi'nin
amacı;
sözkonusu liderlerin, çağdaş yönetim teknikleri ile sahip oldukları becerileri ve
değerleri yönettikleri takıma aktararak ve si nerji yaratarak verimi yükseltmeleri amacıyla
onları yönlendirme, yol gösterme ve etkin liderlik yaklaşımları göstererek sevk ve idare
edebilme kabiliyetlerini ortaya çıkarmaktır.
Sadece Odamız Meclis ve Komite Üyelerine yönelik gerçekleştirilen ve kendini yönetmek, işletme içi ve dışı faktörleri yönetmek, ilişkileri yönetmek ve değişimi yönetmek
başlıklarından oluşan eğitim programı, 2009, 2010 ve 2011 yıllarında gerçekleştirilmiş
olup; 2012 yılında da eğitim almayanlara yönelik olarak verilmeye devam edilecektir.
6. KOBi'ler için inevasyon Çalişmalan
..
:..'"'
._...
..
ı_~
Fikirlerin ticari bir yarara dönüştürülmesi, yaratıcılığın, ticari ustalıkla birleştirilmesi,
sürdürülebilir karlı büyümenin sağlanması, küresel pazarda fark yaratma ve inavasyon kültürü oluşturma adına hazırlanan eğitimin amacı; sektörde değişim ve farklılık
oluşturmak, sürekli gelişi me yönelik yeni fikirler üretebilmek ve bunları hayata geçirmek
konusunda üyelerimize destek vermektir. Bu çalışmalarımız çerçevesinde teorik bilgilerin yanında atölye çalışmaları ile desteklenen Uygulamalı inavasyon Eğitimi Meclis
ve Meslek Komitesi Üyelerimize ilk etapta 2011 yılında verilirken, bu fırsatı bulamamış
olanlara da bu yıl verilecektir.
Ayrıca KOBi'ler için inavasyon çalışmaları genişletilerek, inavasyon konferansı düzenle-
necek, konferansa katılacak firmaların talebi halinde sözkonusu işletmelere eğitim verilecek, inavasyon ihtiyacı olan sektörler seçilerek firmalara yönelik ve Oda m ız tarafından
yaptırılmış olan endüstri meslek liselerinde atölye çalışmaları yapılacak, önde gelen
inovatörlerin çalışmalarını sunacağı aktarım toplantıları gerçekleştirilecek, Türkiye'nin
sektörel inavasyon haritasının çıkartılması için çalıştay düzenlenecek, Odamız Meslek
Komitesi üyeleri ve iTiCü Akademisyenleri ile inavasyon çalışmaları payiaşıiacak ve
tüm çalışmala r bir rapor haline getirilerek kamuoyuna duyurulacaktır.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 2012 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi. _ _ _ _ _ _ _ _ __
-49 -
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
7. Meslek Standartlan ile ilgili Çalişmalar
işgücünün verimli istihdamının sağlanması ve iş dünyasının ihtiyaç duyduğu nitelikli
işgücünün kısa
kurulması
sürede bulunabilmesi için
gerekmektedir.
eğitimle
istihdam
arasında doğru ilişkinin
Birçok gelişmiş ülkede olduğu gibi ülkemizde de işsizlik olgusunun yanı sıra nitelikli işgücü eksikliği aynı anda yaşanmaktadır. iş dünyasının ihtiyaç duyduğu nitelikte
işgücünün yetiştirilerek, mesleki eğitim ile istihdam arasında doğru ilişkinin kurulmasında;
- Meslek standartlarının belirlenmesi ve mesleki eğitim ve öğretim
meslek standartları doğrultusunda oluşturulması ve güncellenmesi,
programlarının
-Mesleki yeteri il iğe, belirlenen standartlardoğrultusunda yap ılacak ölçme-değerlendi rm e
sonucunda karar verilmesi,
- Mesleki Yeterliliği Ölçme ve Değerlendirme Merkezi kurulması,
-
Değerlendirme
uluslararası
sonucunda
akreditasyonunun
başarılı
olan
işgücüne
sağlanması hususları
verilen yeterlilik belgelerinin
önem arz etmektedir.
Bu çerçevede, Mesleki Yeterlilik Kurumu (MYK) ile Oda m ız arasında imzalanan protokol
doğrultusunda ilgili sektörlerde meslek standardı çalışmaları devam edecektir. Meslek
Komitelerimizin yeni meslek dallarındaki talepleri de bilahare değerlendirilecektir.
Ayrıca
taslak haldeki Meslek Standartlarına dönük olarak diğer kurumların
talep ettikleri inceleme ve değerlendirme çalışmalarına devam edilecektir.
Odamız'dan
öte yandan, Avrupa Birliği'ne üye ülkelerde beceri standartlarını yükseltmeyi, mesleki
beceride en üst düzeye yaklaşmayı, Avrupa ülkeleri ve ekonomileri için mesleki beceri,
mesleki eğitim ve öğretimin önemi konusunda bilinç arttırmayı, beceri yarışmaları için
üye ülkelerde alan yaratmayı amaçlayan Avrupa Yetenek Yarışması'nda (EuroSkills) ülkemizin başarıyla temsil edilmesine yönelik faaliyetlerin imkanlar ölçüsünde desteklenmesi planlanmaktadır.
8. TOBB istanbul Kad1n Girişimciler Kurulu Faaliyetleri
TOBB bünyesinde kurulan TOBB il Kadın Girişimciler Kurulu (iKGK) halihazırda 79
ilde teşkilatianmış ve Türkiye'nin en büyük iş kadını platformunu oluşturmaktadır.
Odamız koordinatörlüğünde yürütülen TOBB istanbul Kadın Girişimciler Kurulu'nun
devam etmektedir. Yeni dönemde Kadın Girişimciler Kurulu'nun
çalışmaları doğrultusunda Odamız'da kayıtlı bulunan kadın girişimcilerin iletişim bilgilerinin 2012 yılında günealienerek daha fazla kadın girişimeiye ulaşılması sağlanacak,
ayrıca kadın girişimciler için bir internet sitesi kurulması çalışmaları gerçekleştirilecektir.
2. dönem
çalışmaları
9. KOBi'lerin YurtdiŞI Faaliyetlerinin Artt1nlmas1
Ülkemiz ekonomisinde büyük firmalar, ölçek ekonomisi avantajı kullanılarak rekabet
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-50-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
üstünlüğü sağlamaktadır. Maliyet avantajına karşılık KOBi'ler kaliteli üretimlerinden
taviz vermek zorunda kalmaktadır. Yurtiçi ve yurtdışı pazarlarda yaşanılan sıkıntıların
azaltılması, pazar paylarının genişletilmesi amacıyla KOBi'lerin yurtdışı faaliyetlerinin
arttırılması, potansiyel pazarlar ile ilgili Odamız üyesi KOBi'lerin bilgilendirilmesi için
rapor, seminer, ikili görüşmeler ve inceleme yapmak üzere iş gezileri organize edilecektir.
1O. OSB'lerin Sorunlannin Tespiti ve Çözüm Önerileri
Odamız'ın üye odaklı hizmet anlayışı çerçevesinde istanbul'daki Organize Sanayi Bölgelerinde faaliyet gösteren KOBi'lerin sorunlarına yönelik anketler,
toplantılar
düzenlenerek ilgili Meslek Komiteleri ve OSB temsilcileri ile birlikte
çözüm oluşturulup, Bakanlıklar ve hükümet nezdinde lobi çalışmaları yapılacaktır.
11. KOBi istişare Toplantiian
KOBi'lerin piyasadaki güncel durumunu, sorunlarını belirlemek ve çözüm önerileri
geliştirmek amacıyla; Finans, Pazarlama, Yönetim, Dış Ticaret, Bürokratik Engeller,
inovasyon, Kurumsallaşma, Kümelenme başlıklarında Kamu Kurumu Uzmanları, Akademisyenler, STK temsilcileri ve Danışmanlar ile birlikte toplantılar düzenlenecek ve
tespit edilen sorunlar ile çözüm önerileri doğrultusunda eylem planı oluşturulacaktır.
12. Cari Aç1ğ1n Azalt1lmas1nda KOBi'lerin Rolü
Türkiye ekonomisinde 2001 yılından itibaren hem ihracatta hem de ithalatta çok belirgin
bir artış trendi gözlenmekle birlikte ithalattaki artış ihracattaki artışı büyük bir oranda
aştığı için hem dış ticaret dengesinde hem de cari açıkta önemli ölçüde bir kötüleşme
gözlenmiştir.
Cari açık ile ilgili ara girdi mallarının ülkemiz KOBi'leri tarafından üretilmesi ve ülkemiz
ekonomisine katma değer yaratılması amacı ile cari açığı azaltmaya yönelik araştırma
çalışmaları yapılacaktır.
13. KOBi Veri Tabani Oluşturulmasi
Ülkemiz ekonomisinde niceliksel ve niteliksel açıdan önemli bir yer tutan KOBi'ler ile
ilgili olarak Meslek Komitelerimizin talepleri değerlendirilerek, genel ve sektörel ayrım
yapılarak faaliyetleri itibariyle envanter oluşturulması için istatistik verilerinin, raporların
ve alan araştırmalarının oluşturularak bir veri tabanında kayıt altına alınması hedeflenmektedir.
14. KOBi'lere Yönelik Diğer Projeler
Kurumsaliaşmaya ilk Adım, Atıl Kapasite Envanteri, Teknik Eğitime Destek, Vasıflı
Eleman Yetiştirme, Vasıflı işgücü Veritabanı Oluşturma, Üyelerinin Yatırımlarını
Yeni Gelişen Karlı Sektörlere Yönlendirme, Yabancı Firmalar ile KOBi'lerimizi
Eşleştirme, Proje ve Yatırım Havuzu, Sektörel Proje Geliştirme, Üyelerin Muhte-
lif Desteklerden Yarariandıniması ve Beyin Fırtınası Grupları Oluşturulması projelerinden uygulanabilir olanlar ile ilgili olarak yıl içinde Meslek Komitelerimiz ile birlikte
değerlendirilmek suretiyle muhtelif çalışmalar gerçekleştirilmesi hedeflenmektedir.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _,2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-51-
----------------------iSTANBUL TiCARET ODASI---------------------VII- EGiTiM, BiLGiLENDiRME, ARAŞTIRMA VE YAYlN ÇALIŞMALARI
1. Hizmet
Geliştirme Çalişmalan
1.1. Mesleki
Eğitime
Yönelik
Çalaşmalar
istanbul'daki çeşitli meslek liseleri ve başta iTiCÜ olmak üzere üniversiteler, ilgili kamu
kurum ve kuruluşlar ile işbirliği yapılarak, özellikle üyelerimizin kalifiye eleman sıkıntısı
çektiği meslekler başta olmak üzere, işletmelerimizin yetişmiş eleman ihtiyacının
karşılanmasına yönelik meslek kurslarının açılması ve mesleki eğitimin geliştirilmesi
çalışmalarına devam edilecektir.
Mesleki Yeterlilik Kurumu yetkilileri ile yayıncılık sektörünün çeşitli bölümlerinden temsilcilerinin katılımları ile bir çalışma grubu oluşturularak, kültür, sanat ve spor alanında
yer alan iş koliarına ait eğitim programlarının düzenlenmesine çalışı lacaktır.
Ayrıca,
mesleki eğitimin yaygınlaştırılması, mevcut mesleki eğitim kurumlarınca uygulanan müfredatın işletmelerin ihtiyaçlarına göre güncellenmesi için Mesleki Yeterlilik
Kurumu'na ve Milli Eğitim Bakanlığı'nın projeleri ile diğer çalışmalarına destek verilecektir.
Meslek liselerinin daha iyi koşullarda varlıklarını devam ettirebilmeleri için gerekli mevzuat değişikliklerinin yapılması yanında meslek liselerinin yeniden yapılandırılması
ve performansa dayalı bir yönetim modelinin uygulamaya geçirilmesi yönündeki
girişimlerimiz sürdürülecektir.
Meslek liselerinin yönetiminde
iş dünyası
temsilcilerinin bilfiil yer
almasının
yerinde
olacağına inanılmaktadır.
Mesleki eğitimin, ülkemizin dünya ekonomileri ile bütünleşmesi veAB'ye tam katılım hedefi çerçevesinde taşıdığı önem de dikkate alınarak meslek standartlarının oluşturulması
ve mesleki eğitime yönelikAB projelerine katılım sağlanması çalışmalarına devam edilecektir.
Meslek liselerinde inovatif düşünceyi geliştirmek ve öğrencilerin katma değeri yüksek
işler yapabilmelerini sağlamak amacıyla müfredata "inovasyon uygulamaları" dersinin
eklenmesi öngörülmektedir.
Mesleki eğitime dikkat çekmek amacıyla 2012 yılının "Mesleki Eğitim Yılı" ilan edilmesi için Milli Eğitim Bakanlığı nezdinde girişimde bulunulması planlanmaktadır. 2012
yılında paket projeler, Yüksek Öğretim Kurulu (YÖK)Nakıf Üniversiteleri, Meslek
Yüksek Okulu statülerinde değişiklik için faaliyetler, okullarla, eğiticilerle ziyaret,
öğrencilerle seyahat, araştırma/yayın/bültenler hazırlanması, il genelinde sergi, panel, yarışma vb. etkinlikler gerçekleştirilerek mesleki eğitim ile ilgili çalışmaların kalıcı
hale getirilmesi için ilgili kurum ve kuruluşlar nezdinde girişimde bulunulması ve ortak
çalışmalar yapılması hedeflenmektedir.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _.2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
-52-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
1.1.1. Okul-iş Dünyasi işbirliğinin Geliştirilmesi
Mesleki eğitim okulları ile iş dünyasının ortak çalışması sonucunda; teknik malzeme
ve ekipman konusunda ihtiyaçların karşılanmasına, yeni teknolojilerin uzmanlarca
aktarılmasına, okullarda gelişmiş ve modern atölyeler kurulmasına destek çalışmaları
sürdürülecek ve staj imkanları sağlanacaktır.
Ayrıca,
meslek liselerinde yer alan atölye ve ekipmanların bedeli karşılığında
kurum ve kuruluşlarca da kullanılabilirliği çalışmaları yapılacaktır.
1.1.2. Mesleki
Eğitimde
diğer
özel
Sektörel Problemler
Sektörlerin yeni mezun çalışanlar ile ilgili karşılaştıkları problemierin tespiti, mesleki
sektör talepleri ile uyumlu hale getirilmesi, sektör-mesleki eğitim arasındaki
uyurnun güçlendirilerek, sektörün rekabetçiliği ve verimliliğine katkıda bulunmak ve
yeni mezun istihdamının arttırılması, Odamız'ca belirlenen sektörlerin mesleki eğitim
ile ilgili ihtiyaçlarını n, sorunlarının ve çözüm önerilerinin tespit edilerek her bir sektör
için ayrı bir mesleki eğitim raporu oluşturulması ve Odamızın sektörlere yönelik mesleki
eğitim projeleri geliştirmesinin alt yapısının sağlanması, ayrıca çalışmanın yayın haline getirilerek ilgili bakanlıklar nezdinde girişimlerde bulunulması hedeflenmektedir.
eğitimin
1.1.3. Özel idare Mesleki Eğitim Kurslan (ÖZiMEK) Projesi Çalişmalan
2007
yılından
beri
sürdürdüğümüz
ÖZiMEK
kursları
vasıtasıyla
istihdamın
arttırılması, geliştirilmesi
ve nitelikli işgücü ihtiyacının karşılanması amacı ile mesleki ve teknik öğretim okul ve kurumlarından faydalanılarak, işsiz ve çalışanlara yönelik meslek geliştirme, değiştirme, yeni teknolojilerde yetkinlik kazandırma gayesiyle mezun olan kursiyerlerle sektör temsilcilerinin biraraya getirilmesine devam
edilecek, bu amaç ile "insan Kaynakları Borsası" daha aktif hale getirilecektir.
istanbul il Özel idaresi, il Milli Eğitim Müdürlüğü ve iŞKUR istanbul il Müdürlüğü işbirliği
ile yürütülen ve kurs verilerek belge almaya hak kazanan kursiyer sayısı dört yılda
yaklaşık 30.000'i aşan ÖZiMEK Projesi kapsamında eğitim verilen okullar ve dallar
üyelerimizin talepleri doğrultusunda yaygınlaştırılacak ve kursiyer sayısı arttırılacaktır.
1.1.4. Türkiye'de Mesleki ve Teknik Eğitim (TÜRKMEK) Projesi Çalişmalan
Türk işbirliği ve Kalkınma idaresi Başkanlığı ve Odamız işbirliği ile gerçekleştirilmesi
planlanan "Türkiye'de Mesleki ve Teknik Eğitim Projesi" ile dost ve kardeş ülkeler için;
sektörel öncelikleri belirlenerek işgücü arz/talepleri karşılanacak, bu yolla istihdam korunacak, arttırılacak ve geliştirilecektir.
Bu projeyle, ülkemiz için; dış politika öncelikleri çerçevesinde ilgili ülkeler ile ülkemiz
ekonomik, sosyal ve kültürel bağlar pekiştirilecek, böylece sözkonusu ülkelerde yatırımı bulunan ve/veya yeni yatırım yapma niyeti olan Türk firmalarının Türkçe
bilen nitelikli eleman ihtiyaçları karşılanacaktır.
arasındaki
Kursları başarı ile tamamlayan kursiyerlerin ülkelerine geri dönüşleri sonrasında
mümkün olan en iyi koşullarda istihdam edilebilmelerine ve staj görmelerine yönelik
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-53-
----------------------iSTANBUL TiCARET ODASI---------------------Odamız tarafından
olarak
destek verilmesi için ilgili merciler nezdinde
girişimlerde
bulunulacaktır.
Kursiyerlerin iş bulmasına yardımcı olmak için işçi ve işvereni buluşturacak bir
özgeçmiş havuzu oluşturulacak ve istihdam durumları takip edilecek olan proje yıl
içerisinde hayata geçirilecektir.
1.1.5. iTO Mesleki Eğitim Merkezi (iTOMEM) Eğitim Faaliyetleri
Odamız'ca 2003 yılından beri faaliyetlerini sürdüren iTOMEM çalışmaları çerçevesinde başta Emlak Müşavirliği, Turist Rehberliği, KOBi Liderliği, KOBi'lerde inovasyon,
Girişimcilik
olmak üzere üyelerimizin ihtiyaç
programiarına devam edilecektir.
1.1.6.
Uzmanlaşmaş
duyduğu
alanlarda
sertifikalı
eğitim
Meslek Edindirme Merkezleri (UMEM) Projesi
Milli Eğitim Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, TOBB ve Odalar işbirliği
ile başlatılan ve Erkek Teknik Öğretim Genel Müdürlüğü'ne (ETÖGM) bağlı olarak
81 ilde faaliyet gösteren okullar arasından, Türkiye iş Kurumu Genel Müdürlüğü
(iŞKUR) ile ETÖGM'nin istanbul'da birlikte seçmiş olduğu 111 okulda sürdürülen
mali destekli mesleki eğitim kurslarının faaliyetlerine Odamız'ca destek· verilecektir.
makine araç-gereç ve donanım bakımından desteklenip, teknolojik altgüçlendirilecek; eğiticiler yenilenen teknolojik donanım ve işgücü piyasasına
uygun şekilde eğitimlerden geçirilecek ve işverenlerin katıldığı bağımsız bir Kurs
Yönetimi kurulacaktır.
Bu
okulların
yapıları
1.1. 7. Staj Borsasi
OZIMEK projesi kapsamında oluşturulan insan Kaynakları Borsası'nda kursiyerler ve işverenleri biraraya getiren platformun bir benzeri stajyerler ve işverenler için
kurulacaktır. 'Staj Borsası' ismini taşıyacak olan bu proje ile staj yapmak isteyen kişileri
ve işverenleri tek bir veritabanında biraraya getirerek aralarındaki iletişimi hızlandırmak
amaçlanmaktad ır.
1.1.8. iTOTEST Bas1m Yayarn Personel Belgelendirme Merkezi Projesi
Merkezi Finans ve ihale Birimi'nin Avrupa Birliği tarafından finanse edilen VOC-TEST
Merkezleri Hibe Programı adı altında desteklenen proje 22.03.2011-21.03.2013 döneminde Odamız liderliğinde, Basın Yayın Birliği (BASYAYBiR) ortaklığında ve yedi
iştirakçi ile yürütülecektir.
Proje çerçevesinde; basım yayım sektöründe kalifiye eleman ihtiyacının karşılanmasına
katkı sağlamak için, matbaacılık sektörüne ilişkin olarak, Odamız'ca hazırlanan meslek
standartları çerçevesinde oluşturulan ulusal yeterliliklere dayalı, Mesleki Yeterlilik Kurumu (MYK) ve Türk Akreditasyon Kurumu'nca (TÜRKAK) akredite olmuş, sınav ve
belgelendirme yapacak bir basım yayım personel belgelendirme merkezi kurulacaktır.
iTOTEST Merkezi kapsamında gerçekleştirilecek yazılı ve uygulamalı sınavlarda
başarılı olanlar, Avrupa Birliği'nde geçerli ve iş başvurularında referans olan, ayrıca
sektör tarafından rağbet edilen bir sertifikaya sahip olacaktır.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _.2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-54-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
1.2. istanbul Ticaret Üniversitesi'nin Desteklenmesi
2001 yılında Odamız'ca kurulan Üniversitemizin başarılı olması ve iş dünyasının ihtiyaç duyduğu nitelikte insan kaynağı yaratması için her türlü desteğin sağlanmasına
devam edilecektir. Finansal desteğin yanı sıra, bina ve fiziki altyapının geliştirilmesi
için gerekli katkı sağlanacaktır.
2007-2008 eğitim-öğretim yılından itibaren her yıl istanbul Ticaret Üniversitesi (ITICU)'nin öğrenciler nezdindeki değerini daha da yükseltmek amacıyla, üniversitemizi tercih ederek kayıtlarını yaptıran öğrencilere birer dizüstü bilgisayar hediye edilmesi uygulamasına 2011-2012 döneminde de devam edilecektir.
öte yandan üniversitemizde okuyan ancak maddi durumu iyi olmayan öğrencilerin
desteklenmesi amacıyla geçmiş yıllarda olduğu gibi çeşitli oranlarda burs desteği verilecektir.
Ayrıca Odamız'ca öğrencilerin
akademik bilgilerini iş başında pratiğe dökebilmeleri
amacıyla staj imkanı sağlanmaktadır. Bu yılki eğitim ve öğretim döneminde istanbul
Ticaret Üniversitesi'nden öngörülen sayıda öğrenciye Odamız bünyesinde staj imkanı
sağlanacaktır.
Üniversitenin gelişiminin sürdürülmesi için gayrimenkul, burs, ekipman katkılarım ız ile
araştırma ve eğitim konularında işbirliğimiz devam edecektir.
2. Seminer, Panel Organizasyonlan ve Bilgilendirme Toplantiian
Oda m ız üyelerinin ve tüm iş aleminin sorunlarının ve beklentilerinin karşılanmasına yönelik olmak üzere, başta KOBi'lerin bilgi ihtiyacının karşılanması, ihracat ve ithalat eğitim
seminerleri ve yan sanayi konularında sektör temsilcileri, uzmanlar ve akademisyenleri
birarayagetirentoplantı,panel,seminer,konferans,çalıştayvebenzerifaaliyetlere,Meslek
Komitelerimiz'den ve üyelerimizden gelen talepler
doğrultusunda
devam edilecektir.
3. Araşt1rma ve Etütler
Odamız'ca
ülke ekonomisinin gelişimi, toplumsal yaşamın ileri bir seviyeye
taşınması, üyelerimizin yapısal ve sektörel sorunlarına çözüm sağlanması ve
ihracatımızın geliştirilmesi ve özellikle serbest piyasa koşullarının tüm kurum ve
kurallarıyla oluşturulması için gerçekleştirdiği etüt ve araştırmalara devam edilecektir.
Bu çerçevede Odamız uzman personelinin yanı sıra, Oda dışında yer alan kurumlar ve kuruluşlar ile akademisyenlere, 16 başlık altında genel olarak Sektörel Etütler
ve Araştırmalar, Yurtdışı Hedef Pazar Araştırmaları, KOBi Araştırmaları, Küresel Ekonomik Araştırmalar, Türkiye Ekonomisi Araştırmaları, Kültürel ve Sanatsal
Araştırmalar, Mevzuat Etütleri, istanbul'a Yönelik Araştırmalar, Üyelerimizin Kurumsal ve Kişisel Gelişim Çalışmaları, Ekonomik ve Bölgesel Kalkınma Etütleri, Avrupa Birliği Araştırmaları, Sosyal Araştırmalar, Ekonomik ve Sosyal Tarih Yayınları ve
üyelerimize fayda sağlayacak Akademik Yayınlar ile diğer kategorilerde yayınlar
üyelerimize sunulacak olup, ayrıca yıl içinde ortaya çıkan ihtiyaçlara ve üyelerimizin taleplerine bağlı olarak çeşitli konularda rehber yayınlar da hazırlanacaktır.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-55-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
4. Yaymn Hizmetleri
4.1. Süreli Yay1nlar
~ iktisadi Yay1nlar
Ülkemizde ve dünyadaki güncel ekonomik gelişmelere ilişkin milli gelir, yatırım teşvikleri,
yabancı sermaye, istihdam, üretim, imalat sanayi, dış ticaret, fiyat indeksleri, parasal göstergeler, Odamız kayıt durumları ile uluslararası istatistikierin tablo ve grafikler
halindeki verilerin karşılaştırmalı olarak ele alınıp değerlendirildiği "Ekonomik Rapor"
Türkçe ve ingilizce olarak yayınlanacak olup, üçer aylık dönemler halinde Türkiye ekonomisine yönelik farklı verilerin derlenerek bir araya getirildiği, "Makro Ekonomik Veriler" adlı çalışmamızın Türkçe ve ingilizce olarak yayınianmasına devam edilecektir.
Diğer yandan,
ülke ekonomisine ait, coğrafi durum, iklim, nüfus, milli gelir, döviz kurları,
turizm, istihdam, sabit sermaye yatırımları, yatırım teşvikleri, yabancı sermaye izinleri,
tarım, madencilik ve sanayi, inşaat, ulaştırma, dış ticaret, ödemeler dengesi, fiyat indeksleri, parasal göstergeler, devlet borçları ile konsolide bütçenin uzun dönemler itibariyle incelendiği ve ayrıca yararlı adresierin verildiği "Rakamlarla Türkiye Ekonomisi"
adlı yayın ile istanbul ekonomisi ile ilgili olarak araştırma yapan kişi ve kuruluşların bilgi
temininde karşılaştıkları zorluklar dikkate alınarak hazırlanan "istanbul'un Ekonomik
ve Sosyal Göstergeleri" Türkçe ve ingilizce olarak 2012 yılında da yayınlanacaktır.
~istatistiki Yayanlar
istanbul Ücretliler Geçinme indeksi ile Toptan Eşya Fiyatları indeksi'nden oluşan
"Fiyat indeksleri" yayınımız ile istanbul'da bulunan ve Odamız'a kayıtlı küçük sanayi işletmelerinin genel durumlarının belirlenmesi amacıyla, işyerlerinin kapasiteleri, üretim miktarları, kapasite kullanımını etkileyen faktörler, maliyet artışı ve
bu artışın sebepleri, istihdam ve sabit sermaye yatırımları ile bu sektörde yaşanan
sorunların aşılmasında tespit edilen istek ve önerilerin yer aldığı "istanbul Küçük
Sanayi Kapasite Kullanim Araştarmas1" adlı yayınımıza devam edilecektir.
~Yabancı Sermaye Kay1t Durumlan
Oda kayıtlarındaki şirket kuruluşları esas alınarak hazırlanan yabancı sermayeli şirket kuruluşları ile ilgili istatistiki bilgilerin düzenlenmesine yönelik çalışmalar kapsamında yıllık olarak sektör, uyruk ve ortaklık tipi gibi
kriterler dikkate alınarak çalışmalarda bulunulacak ve "Yabancı Sermaye
Kayat Durumlan" isimli çalışmamızın sonuçları kamuoyuna duyurulacaktır.
~ Oda Gazetesi ve Dergisi
Üyelerimize ve kamuoyuna Odamız'ın faaliyet ve organizasyonlarını duyuran, ticaret hayatıyla ilgili güncel ulusal ve uluslararası haber, bilgi ile yorumlara da yer veren ve haftada bir yayınlanan 40 bin tirajlı "istanbul Ticaret Gazetesi" ile ülke gündemi ve ilgili özel araştırma dosyalarının da katkısıyla pazar
arayışında olan üyelerimiz ve iş dünyası için bir kaynak teşkil eden 12 bin 500
tirajlı aylık "iTOViZYON" dergimiz yayın hayatına daha büyük tirajlarla devam
etmesi ve reklam potansiyelinin değerlendirilmesi için çalışmalar yapılacaktır.
Diğer
yandan, teknolojik olarak
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI
çağın
iŞ
şartlarına
da uyum
sağlamak amacıyla
PROGRAMI VE BÜTÇESi, _ _ _ _ _ _ _ _ __
-56-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Odamız Gazetesi ve Dergisi'nin ipad, iphone ve android
ve her iki yayın için ayrı bir internet portalı kurulacaktır.
versiyonları hazırlanacak
~ Diğer Süreli Yay1nlar
Ticaret sicili uygulamalarından hareketle, başta "şirketler hukuku" olmak üzere,
ticaret sicili uygulamalarına ilişkin farklı hukuk alanlarına dair çalışmaların yer aldığı
"REGESTA" adlı hakemi i dergi, 2012 yılı itibariyle yılda üç sayı olarak yayınlanacaktır.
4.2. Rehber Yay1nlar
4.2.1. KOBi Rehberi
Küçük işletmelerin ihtiyacı olan temel bilgilerin, ilgili kurum ve kuruluşların, mevzuat
ile ilgili pratik güncel verilerin v.b. yararlı bilgilerin bir araya toplandığı bir rehber yayın
yayımlanacaktır.
4.2.2. Tüketicinin Korunmasi ile Piyasa Gözetim ve Denetim Rehberi
Gerek 4822 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun gerekse 4703 sayılı Piyasa Gözetim ve Denetim Mevzuatı ile ilgili güncel ve doğru hazırlanmış bir yazılı
yayın ihtiyacı lüzumlu görüldüğünden her iki mevzuatı da kapsayacak soru ve cevap
şeklinde bir rehber yayın hazırlanacaktır.
4.2.3. e-Ticaret Şirketi Rehberi
Ticaretin artık dünya çapında en geçerli şekli olan e-Ticaret' e atılmak isteyen firmaların
bilgilendirilmesini amaçlayan e-Rehber niteliğindeki bir yayın düzenlenerek üyelerimizin istifadesine sunulacaktır.
5. Bülten ve
Broşürler
Ayda bir yayınlanarak üyelerimize iletilen, Türk Yan Sanayi Borsası faaliyetlerini ve yan sanayi ile ilgili her türlü bilgiyi içeren, bu yıl uzman görüşleri bölümü
eklenerek bülten içeriğinin zenginleştirilmesi ve üyelerin güncel gelişmelere
ilişkin bilinç düzeyinin arttırılması hedeflenen TYSB Bülteni'nin 2012 yılında
da yayınianmasına devam edilecektir. Ayrıca, ihracat başarısı olan yan sanayicilerimiz ile ilgili haberler, yapılan röportaj ve tanıtımlar eklenerek ingilizce Yan
Sanayi Bülteni ile yabancı ana sanayicilerin dikkati çekilmeye çalışılacaktır.
KOBi'lerle kurulan ilişkileri güçlendirmek, KOBi'lerimize yönelik Odamız çalışmaları,
iş dünyasında yaşanan gelişmeler ve değişiklikler ile ülkemizdeki güncel ekonomik ve
teknolojik durum hakkında bilgi edinilmesini sağlamak amacıyla ayda bir KOBi Bülteni yayınlanacaktır.
Yine aylık periyod da Bilişim Bilgi Bülteni (e-bülten) yeni birtasarımla yenilenerek haftalık
veya aylık olarak düzenlenecek olan etkinliklerin duyurularının geniş çaplı olarak bilişim
firmalarına yapılabilmesi ve bilişim sektöründe yer alan firmaların bilgisinin bulunduğu
Bilgi Bankasındaki tüm üyelerimize internet sayfamız ve e-posta ile gönderilecektir.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-57-
----------------------iSTANBUL TiCARET ODASI---------------------Odamız yayınlarının 2010-2011 yılı açıklamalı ve resimli tanıtımları ile kuruluşumuzdan
beri yayınlanmış olan tüm yayınların indeksinin yeraldığı ve ayrıca "Bilgi Merkezi"nin de
tanıtıldığı "istanbul Ticaret Odas1 Yayan Broşürü" yeni tasarımlarla yayınlanmaya
devam edecektir.
6. Kitap Fuarlanna
Katıhm
6.1. Yurtiçi Kitap Fuarlanna
Katılim
Odamız yayınlarının tanıtımının yapılması
ve Oda m ız faaliyetleri hakkında ilgili kişilerin
bilgilendirilmesi amacıyla istanbul'da ve diğer illerde düzenlenen kitap fuarlarına
katılım çalışmalarına devam edilecektir.
6.2. YurtdiŞI Kitap Fuarlanna Katahm
Dünyanın en büyük kitap fuarları olan Frankfurt, Paris, Selanik, Londra, Moskova
Kitap Fuarları'na katılım sağlanacak olup, yıl içerisinde Meslek Komitelerimizden
gelen talepler doğrultusunda diğer kitap fuarlarına da katılım sağlanması konusu
değerlend iri leeekti r.
VIII- iSTANBUL'UN KENTSEL GELiŞiMi VE SORUNLARININ ÇÖZÜMÜNE
YÖNELiK ÇALIŞMALAR
1. Kentsel
Gelişima
Yönelik
Çalişmalar
istanbul'da 2009 yılında onaylanan sanayiden konuta, turizmden lojistiğe kentteki tüm faaliyetlerin hangi sınırlar içinde yürütüleceğini belirleyen Çevre Düzeni
Planı'nda kentsel gelişme modeli için iki temel ilke kabul edilmiştir. Bu temel ilkelerden ilki; istanbul'un gelişiminin Silivri ve Tuzla'ya olan kıyı boyunca devam ettirilmesi ve bu sayede kentin kuzey bölgesindeki ormanların korunması, ikincisi de kentte
yeni merkezler oluşturarak kentin gelişiminin dışarıya doğru açılması böylece uzun
dönemde istanbullular'ın Avrupa-Anadolu geçişlerinin azaltılmaya çalışılmasıdır.
Oda m ız, çevre düzeni planına uygun olarak hazırlanacak nazım imar planı ve uygulama
imar planlarının hazırlık sürecine etkin katılım sağlamak amacıyla gerekli girişimlerde
bulunacak, Odamız görüşlerinin ve üyelerimizden gelen taleplerin ilgili belediyelere
iletilmasine yönelik çalışmalar sürdürülecektir.
istanbul'un merkezi bölgelerinde faaliyet gösteren işletmelerin, merkezi bölgelerin
rahatlatılması ve dağınık konumda faaliyet gösteren işletmelerin belirli bölgelerde
toplanarak çalışmalarının sağlanmasını teminen, sektörel bazda toplu iş alanları
oluşturulması ve boşalan merkezi alanların kültür, turizm, sanat ve bilim amacına
yönelik kullanımı için çalışmalar devam ettirilecektir.
bölgelerinde altyapı sorunları yaşanmaması, daha
buna göre gerekli altyapı yatırımlarının önceden
götürülmesi ve daha sonra işyerlerinin topluca bu bölgelere taşınmasının sağlanması
yönünde gerekli çaba gösterilecektir.
Yeni
oluşturulacak
toplu
işyeri
çağdaş iş alanları oluşturulması,
istanbul içindeki kamu binaları dahil olmak üzere, yapı denetiminin tüm binalara
_______________.2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi. _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
-58-
----------------------iSTANBUL TiCARET ODASI---------------------uygulanması,
yapı
ruhsatı
işlemlerinin
basitleştirilmesi,
azaltılması,
hafta tatili günleri, işyeri açma ruhsatı
mesi yönündeki çalışmalarımız sürdürülecektir.
belge ve imza sayısının
ile ilgili muhtelif sıkıntıların gideril-
istanbul'daki kaçak yapı sorununun çözümü ve yapı stoku kalitesinin yükseltilmesi için
kentsel dönüşüm çalışmalarına destek verilecek ve uygulamaların hızlandırılması ve
mevzuat düzenlemeleri için girişimlerde bulunulacaktır.
Odamız, istanbul'da yaklaşmakta olan olası büyük depremin yol açacağı zararların
en aza indirgenmesi amacıyla devlet tarafından Türkiye çapında gerçekleştirilmesi
planlanan depreme dayanıklı bina imar projesine kentsel dönüşüm destek çalışmaları
kapsamında katkı sağlayacaktır. Diğer yandan, depremden başka diğer doğal afetler
de çok ciddi can ve mal kayıplarına sebep olduğundan, kentin doğal afetiere karşı
daha hazırlıklı hale getirilmesine yönelik çalışmalara destek verilecektir.
istanbul'un ve özellikle Tarihi Yarımada'nın tarihsel dokusunun korunması Odamızın
öncelikleri arasındadır. Odamız, tarihi ve kültürel mirasın korunması amacıyla kamu
tarafından planlanan restorasyon çalışmalarına katkı ve destek verilecek, bu çerçevede
tarihi yapıların tekrar kullanılır hale getirilmesi yönündeki çalışmalarını sürdürecektir.
istanbul'un kültür turizminden başka, kongre turizmi gibi turizm çeşitleri bakımından
değerlendirilmesi kapsamında, başta Tarihi Yarımada bölgesinin kongre ve yaşam
bölgesi haline getirilmesi için çalışmalarımız sürdürülecektir.
Dünyanın ve insanlığın ortak mirası olan Tarihi Yarımada'nın hem bir yaşam merkezi
haline getirilmesi, hem de turistik bir merkez olarak tasarımı için bölgenin yeniden
düzenlenmesi ve bu çerçevede, başta temizlik ve ulaşım olmak üzere rehberlik ve
hanutçuluk faaliyetlerinin disipline edilmesi, ticari faaliyetlerin düzen içinde yapılması
ve bölgenin uluslararası tanıtımı için gerekli girişimlerde bulunulmaya ve çalışmalara
destek sağlanacaktır.
istanbul'da halkın sahillerden daha iyi yararlanmasının yanı sıra ortak bir kıyı ve çevre
yönetimine yönelik önerilerimiz belediyeler ve ilgili kurumlara iletilecektir.
istanbul Büyükşehir Belediyesi Projesi ile gündemde olan Sarayburnu-EminönüUnkapanı-Eyüp hattındaki trafiğin yeraltına alınarak bölgenin tamamıyla turizme
açılması için yapılacak çalışmalara katılmak ve katkı sağlamak için çaba sarfedilecektir.
Plansız gelişmiş yerleşim alanlarının planlı,
düzenli yerleşim alanlarına dönüştürülmesi
çalışmaları kapsamında, mevcut yerleşim alanlarının nüfus kapasitesinin doğru
yönetimi ve "Örnek Uydu Şehir Projeleri"nin hayata geçirilmesine yönelik öneri ve
girişimlerimiz ısrarla takip edilecektir.
._-.:
..."':.
~
istanbul'un, coğrafi olarak 3 kıtanın merkezinde bulunması sebebiyle bölgesinin
"Hizmet ve Ticaret Merkezi" olabilmesine yönelik çalışmaların yanı sıra, öncelikle
bölgesel, nihai olarak küresel bir "Finans Merkezi" haline dönüştürülmesini hedefleyen
istanbul Uluslararası Finans Merkezi (iFM) Projesi kapsamında kurulan sekiz adet
çalışma komitesi ile hukuki çerçeveden, eğitime, altyapı, ulaşım ve iletişimden, kentin ve ülkenin imaj konusuna kadar birçok alanda ilgili tüm paydaşların katılımı ile
çalışmalar sürdürülmektedir.
___________________2012 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi ___________________
-59-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Odamız,
anılan
komitelerin beşinde çalışmalarını sürdürmekte ve ayrıca
Ulusal Danışma Kurulu'nda da üye olarak yeralmaktadır. Proje çerçevesinde kente kazandırılacak teknolojik ve altyapısal yenilikler istanbul'un bir dünya metropolüne yakışır fiziki şartlara kavuşmasını sağlayacak, yüksek nitelikli istihdamı arttıracaktır. Bu çerçevede iFM Projesi kapsamında belirlenen stratejik eylem planına uygun olarak çalışmalarımız devam ettirilecektir.
Odamız'ca, Kültür ve Turizm Bakanlığı ve istanbul Büyükşehir Belediyesi'nin ortak
çalışmaları
neticesinde önemli aşamalar kaydedilmiş olan Kitapkent Projesi'nde,
gerekli arsanın bulunarak daha somut çalışmaların başlatılması aşamasına
gelinmiştir. istanbul'un uluslararası öneme sahip bir basın ve yayın merkezi
olmasının yanında kültür merkezi olmasına da büyük katkı sağlayacak olan Kitapkent Projesi'nin hayata geçirilmesi yönündeki çalışmalarımıza devam edilecektir.
istanbul'da kaçınılmaz bir ihtiyaç olarak ortaya çıkan yeni bir havaalanı, yeni otogarlar, yeni taptancı haller, yeni gümrük kapıları, lojistik merkezleri başta olmak üzere
Harem Otogarı'nın kaldırılması, mahalli cep otogarları, yeni kent merkezleri, sağlık
parkı ve teknoloji geliştirme alanları kurulması, kömür ocaklarının rehabilitasyonu,
sanayi alanlarının yenilenmesi gibi istanbul'un gelişimine yönelik olarak, öncelikle
ulaşım, lojistik, sanayi, enerji, sağlık sektörleri ile ilgili olmak üzere kentsel ve çevresel
ögeleri de ihtiva eden büyük çaplı bayındırlık projelerine katılım sağlanması yönünde
çalışmalar yapılacaktır.
2. istanbul'un Sorunlannan Çözümüne Yönelik Çahşmalar
istanbul'daki kronik sorunların arasında ilk akla gelen sorun, geçmişte olduğu gibi
bugün de ulaşımdır. Bu bağlamda, ulaşımdaki temel sıkıntılar yoğun trafik, ulaşım
altyapısının ve alternatiflerinin yetersizliği, sürekli ve kesintisiz ulaşımda eksiklikler
ve elbette çağdaş, konforlu ulaşım olanaklarının yetersizliğidir. Ulaşım şebekesinin
daha entegre bir şekilde organize edilmesi, yolların sadece denize paralel yollardan ibaret olmaması, kara yollarının ayrıca deniz hatlarına ve belirgin toplanma mer-kezlerine dikey olarak gelmesi, deniz yolu ile daha fazla yolcu ve araç
taşınmasını sağlayacak hatların devreye sokulması, yolcuların deniz taşıtlarına
ulaşmasını kolaylaştıracak şekilde karayolu taşımacılığında aktarmalı birleşik düzenlemeler yapılması, şehir trafiğinde trafik kurallarına uymada etkili olan Elektronik Denetleme Sistemi (EDS) uygulamalarının yaygınlaştırılması ve otoyol bariyerlerinin
daha temiz ve çağdaş görünümlü hale getirilmesi gibi konularda girişimlerimiz sürdürülecektir. Bununla birlikte, Trafik Kazalarının Engellenmesine yönelik olarak kamuoyunun uyarılmasını taminen bu yıl ilki düzenlenen kampanyanın tekran yapılacaktır.
Odamız üyelerinin faaliyetlerinin gereği olarak mülkiyetlerinde bulundurdukları okulpersonel-turizm servis araçları, otobüs, kamyon, kamyonet ve benzeri diğer ticari
araçlar, gerek oluşturdukları sayısal hacim, gerekse ülkemizin ekonomik gücünü
harekete geçirmedeki rolü ile şehir içi ulaşımda önemli bir yer tutmaktadır. Bu itibarla, üyelerimizin ulaşım alanındaki sorunlarının doğrudan iletilmesi ve Odamızın
istanbul ulaşımı ile ilgili görüşlerinin aktarılabilmesi için Odamız'ın UKOME'nin daimi üyesi olması yönünde önceki yıllardan beri yapılan girişimlerimiz ısrarla devam
ettirilecektir.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-60-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
işletmelerin yaşadığı sorunlar içerisinde işyeri ve çalışma ruhsatı ile ilgili sorunlar önemli bir yer tutmaktadır. Özellikle binaların çok büyük bir kısmının yapı
kullanma izin belgesinin (iskan) bulunmaması, çok sayıda binanın kaçak
yapılmış olması ruhsat alımının önündeki en önemli engeli oluşturmaktadır.
Diğer taraftan, mevzuatta yeri olmamasına rağmen geçici ruhsat uygulamaları yaygın
olarak devam etmekte ve ruhsat sorunlarının çözüme kavuşamamasında önemli bir rol üstlenmektedir. Bu itibarla, işyeri ruhsatı konusundaki sorunların çözüme
kavuşturulmasına dair önceki yıllarda yaptığımız girişimler ve Hafta Tatili Günleri
işyeri açma ruhsatı konusundaki sıkıntıların giderilmesi yönündeki çalışmalar devam
sürdürülecektir.
Üyelerimizin yaşadığı ruhsat sorunlarının ilgililere iletilmesine, ruhsat mevzuatında yer
alan ancak şehireilik sorunlarından dolayı işyerlerinin yerine getirmesi imkansız olan
bazı düzeniemelerin fiili gerçekiere göre revize edilmesi yönündeki çalışmalarımıza
devam edilecektir.
j
ı
'
-~
i
=~ı
~-=1·:
:.;
.
'
._,
Başta şehir
merkezleri, meydanlar ile sosyal, kültürel ve sportif tesisler ile çevresi olmak üzere istanbul'un birçok bölgesinde, çevre, görüntü, ses kirliliği gibi sorunlar hala
belirgindir. Kentteki katı atıklar, hava kirliliği, gürültü kirliliği ve deniz kirliliği gibi çevre
problemlerinin yanı sıra, günlük nüfus yoğunluğunun yarattığı aşırı yığılmayla, kentsel
ulaşım ve altyapı problemleri yaşanmaktadır. Odamız bu konudaki hassasiyetini 2012
yılında da sürdürerek, gerekli girişimlerde bulunacaktır.
insan ve çevre sağlığını olumsuz etkileyen imalathanelerin ve sanayi alanlarının
Organize Sanayi Bölgelerine yönlendirilmesi yönünde girişimlerde bulunulacaktır.
istanbul'da bir yandan trafiğin yoğun olduğu Eminönü, Taksim gibi merkezlerde
yayalaştırma projelerinin arttırılması, öte yandan bu merkeziere yakın semtlerde çok
katlı otopark alanları oluşturulması, ayrıca imar planlarında gösterilen otopark yerlerinin planlara uygun olarak tamamlanması yönünde otopark açığının giderilmesine
ilişkin girişimlerimiz 2012 yılında da devam edecektir.
istanbul'daki hallerin yeni belirlenen alanlara taşınması için girişimlerde bulunulacaktır.
Şehrin gıda
maddesi temininde önemli bir yeri olan ve bugüne kadar defalarca
zorunda kalan Rami'deki kuru gıdacıların bir daha taşınmak zorunda kalmadan TOKi ile işbirliği halinde Kayabaşı Projesi kapsamındaki siteye yerleştirilmeleri
çalışmalarına destek sağlanacaktır.
taşınmak
istanbul'da yaşanan güvenlik ve asayiş sorunlarının çözümüne yönelik çalışmalarımız
2012 yılı içerisinde de sürdürülecek, üyelerimizin güvenlik ve em niyetle ilgili talepleri emniyet birimlerine iletilecektir. Diğer yandan, Odamız'ın da katkılarıyla devreye sokulan
MOBESE sisteminin kapsama alanının geliştirilmesi çalışmalarının takipçisi olunacaktır.
Lojistik bölgeleri ile üretim bölgelerinin ulaşım bağlantılarının geliştirilmesi yönündeki
sürdürülecektir. Ayrıca, yakın ilişkileri olan ve birbirini tamamlayan sektörlerin faaliyet gösterdiği ala n ları n yakın planlanması için gerekli girişimler yapılacaktır.
girişimler
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-61-
----------------------iSTANBUL TiCARET ODASI ---------------------IX- ODA YATIRIM PROJELERi
1. Teknopark istanbul Projesi
Ülkenin ileri teknoloji ihtiyaçlarının milli kaynaklardan karşılanabilmesi, bilimsel ve
teknolojik altyapının oluşturulmasına destek sağlanması amacıyla Odamız ve Savunma Sanayii Müsteşarlığı ortak bir girişimi olan Teknapark istanbul Projesi'nde 2012
yılı için öngörülen faaliyetleri gerçekleştirilecektir. Bu kapsamda, yapımı başlatılan 5
bloklu Ar-Ge binası ve kapalı otopark tamamlanacak, teknapark ilk katılımcılarını bu
mekanlarda kabul edecektir.
Bölgenin ve ülkemizin ihtiyaçlarına paralel olarak havacılık ve uzay, savunma
sanayii, ileri elektronik, endüstriyel yazılım, ileri malzemeler ve denizcilik projede öncelik verilecek sektörlerdir. Bu sektörlerde faaliyet gösteren ve teknaparkta yer almak isteyenler _arasından teknaparkın ilk katılımcıları belirlenecektir.
Teknapark istanbul projesini tanıtma ve yatırım bölgesine uluslararası piyasada
tanımış ileri Ar-Ge ve teknoloji firmalarını çekmek için başta ABD ve Avrupa olmak
dünyanın belli başlı ileri teknoloji ve Ar-Ge merkezlerinde tanıtım toplantıları (roadshow) düzenlenecektir.
Teknaparkın
hayata geçmesinin hemen sonrasında kurulması düşünülen, yenilik arz
eden düşünceyi hayata geçirmek isteyen tüm girişimcilere uygun altyapı imkanlarıyla
donatılmış kuluçka merkezi ve ortak araştırma binası, risk sermayesi fonu gibi
tamamlayıcı ve destekleyici birimlerin hazırlıkları sürdürülecektir.
2. iTO Mesleki Eğitim Kampüsü Kurulmasi
Reel sektörün nitelikli kalifiye eleman ihtiyacını karşılamak amacıyla, iyi eğitim almış,
mesleğinde uzmanlaşmış, dünyadaki gelişmeleri hızlı algılayabilen Odamız üyelerinin
talep ettiği nitelikli ara elemanın yetiştirilmesi amacıyla çok amaçlı iTO Mesleki Eğitim
Kampüsü inşası çalışmaları başiatı Iacaktır. Eğitimin yanı sıra test merkezi ve laboratuar
alanları, yoğun eğitim programlan için konaklama mekanları da içerecek olan Kampüste
iTOTEST Ölçme ve Değerlendirme Merkezi, iTOMEM çalışmaları gibi Odamızın ve
iTiCÜ'nün mesleki yeterliliklerile ilgili çalışmalarının birarada yürütülmesi sağlanacaktır.
3. Oda Hizmet Binalannin Yenilenmesi
Merkez ve hizmet birimleri binalarının iç tasarımları ve dış cephesi kurumsal kimlik
çerçevesinde ele alınarak tek tip olarak yeniden tasarianacak ve tefrişi yapılacaktır.
Oda m ız ana hizmet binası yanındaki parsellerde bulunan ve Liman Han ile Türk Ticaret
Binası Genel Müdürlük binası olarak tanınan gayrimenkullerimizin yenilenmesine yönelik inşaat faaliyetlerine başlanı lacaktır. Kadıköy'de üyelerimize daha etkin ve kapsamlı
hizmet sunabilmek için uygun bir mekanda hizmet binası inşaatı veya satın alınması
ve Odamız arşivlerinin depolanması amacıyla uzun yıllar ihtiyacı karşılayacak hacimde ve konumda uygun bir mekan satın alınması veya yaptırılması planlanmaktadır.
Oda merkez
binası dış
cephe
aydınlatma işi
_______________.2012 YILI
iŞ
yeniden düzenlenecektir.
PROGRAMI VE BÜTÇESi_________________
-62-
~i
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
4. Ticaret Müzesi
Odamız
gündeminde yer alan ve hayata geçirilebilmesi için Vakıflar Bölge
Müdürlüğü
ile de görüşülerek belirlenecek tarihi bir mekanın restorasyonu sonucunda Ticaret Müzesi kurulması çalışmaları hayata geçirilecektir.
5. Eski Eserlerin Restorasyonu ve Onanm
Çalişmalan
istanbul'daki tarihi ve kültürel mirasım ız olan mekanların ve diğer eserlerin restorasyon u
ve renovasyonu için ilgili mercilerle işbirliği yapılarak belirlenecek yapılar ile ilgili gerekli
destekierin sağlanmasına devam edilecektir. Bu çerçevede, öncelikle Vefa'daki Şehzade
Mehmet Külliyesi'nin restorasyonu ve işletilmesi için gerekli çalışmalar yapılacaktır.
Restorasyonu ve tefrişatı tamamlanan Hünkar Kasrı işyerlerinin işletmesi ile ilgili çalışmaların tamamlanması ve turizmin hizmetine açılması öngörülmektedir.
ı
-
Odamız'ca
restorasyonu yapılan çeşmelerin güncel fotoğrafları basılarak tanıtımları
ve sözkonusu çeşmelerin güncel fotoğraf ve tanıtımlarını katalog olarak
içeren bir sergi düzenlenecektir.
yapılacak
:-ı
X- KURUMSAL SOSYAL SORUMLULUK PROJELERi VE ÇALIŞMALARI
1.
Eğitime
1.1.
Yönelik Destekler
Eğitim
Burslan
Odamız'caeğitimedestekvermekamacıylasağlananburslarkapsamında;geçmişyıllarda
olduğu gibi 2011-2012 eğitim öğretim yılında da istanbul'daki devlet üniversitelerinin
iktisadi ve idari Bilimler, Endüstri ve işletme Mühendisliği, Siyasal Bilgiler Fakülteleri ile
dört yıllık Bankacılık ve SigortacılıkYüksek Okulu'nda öğrenim gören öğrenciler ile vakıf
üniversitelerinin yukarıda belirtilen fakültelerinde ÖSYM tarafından o/o 100 burslu veya
0
/o 100 şehit bursu ile eğitim ve öğrenim gören lisans, istanbul'daki devlet üniversitelerinin
benzer fakülte ve bölümlerinde öğrenim gören yüksek lisans ve Türkiye içinde ve/veya
yurtdışında bulunan yükseköğretim kurumlarında öğrenim gören doktora öğrencilerine
Odamız'ca burs imkanı sağlanmasına yönelik çalışmalara devam edilecektir.
Ayrıca
üstün yetenekli ve üstün
zekalı çocuklarımıza
destek verilmesi için bir
çalışma
yapılacaktır.
1.2. Staj Program•
Üniversitelerimizde öğrenim gördükleri programlar nedeniyle staj yapma zorunluluğu
bulunan öğrenciler ile Mesleki Eğitim Kanunu hükümleri uyarınca, mesleki ve teknik
eğitim okullarında öğrenim gören öğrencilere Odamız'da staj imkanı sağlanmaya devam edilecektir.
1.3. Akademisyenlerin
Dünyanın
Teşvik
muhtelif yerlerinde
Edilmesi
yerleşmiş
olan
yetişmiş
akademisyen bilim
adamı
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 2012 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-63-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
ve teknik elemanlarımızın bilgi birikimlerinden istifade etmek ülkemiz ekonomisine ve
eğitim camiasma büyük katkı sağlayacağından, ülkemizde tanınmaları ve Türkiye'ye
geri dönmelerini temin etmek için bir çalışma hazırlanacaktır.
Ayrıca
yurt içinde bulunan ekonomi, sosyal v.b. dallarındaki ilim adamlarımızın ve akademisyenlerimizin fikirlerini, projelerini dünyaya tanıtmak ve önünü açmak konusu da
değerlendirilecektir.
2. Sosyal, Kültürel ve Sportif Etkinlikler
2.1. Eminönü Aç1k Hava Sanat Merkezi
istanbul'un kültür-sanat yaşamına özel bir katkı yaptığı görülen ve Odamız'ca 8
senedir düzenlenen Açıkhava Sanat Merkezi organizasyonuna devam edilecektir.
2.2. Sportif Etkinlikler
iTO Spor Kulübü bünyesindeki, Odamız Meclis ve Komite üyelerinden oluşan Veteran
Futbol Takımımız, çeşitli kurum ve kuruluşlarla dostluk ve gösteri maçları yaparak
Odamızın sosyal ilişkilerini geliştirmek konusunda başarılı faaliyetlerinin sürdürülmesi
sağlanacaktır.
Ayrıca,
Basketbol A Takımımız (19 yaş ve üstü) Bölgesel Lig'de, Genç (17- 18 yaş),
Yıldız (15- 16 yaş), Küçük (13- 14 yaş) takımlarımız istanbul Ligi Seri A'da mücadelesi için gerekli destek verilecektir.
3. iTO Markalaşma, Sosyal Sorumluluk ve Tan1t1m Çalişmalan
Odamız'ın
üye odaklı ticari faaliyetlerinin yanı sıra, topluma yönelik kültür, sanat ve
spor faaliyetlerinin de tanıtılması konusunda daha etkin olmak amacıyla ilgili kurum ve
kuruluşlarla görüşmeler gerçekleştirilecektir.
4.
Eğitime
Destek
Çalişmalan
Terör şehitleri anısına istanbul'da ve Anadolu'nun çeşitli illerinde 29'u son 2 yılda olmak üzere Odamız'ca yaptınlması kararlaştırılan toplam 43 okula ilave olarak, Milli
Eğitim Bakanlığı'nın ve üniversitelerin ihtiyaçları dikkate alınarakAnadolu'da şehitlerin
isminin verileceği 1O adet meslek yüksek okulu veya meslek lisesi yaptın lacaktır.
Ayrıca, istanbul'da da okul inşaatiarına devam edilecektir.
Bunun yanı sıra, başta ilköğretim okulları ve meslek liseleri olmak üzere tüm
fiziki donanım ve kapasitelerinin iyileştirilmesi için destek sağlanacaktır.
okulların
Xl- ODA HiZMET VERiMLiLiGiNE YÖNELiK ÇALIŞMALAR
1. istatistiksel Çalişmalar
Odamız, istanbul'da faaliyet gösteren firmaların sektör ve genel ekonomik durum
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-64-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
hakkında düşüncelerini
tespit edebilmek için üçer aylık periodlar halinde yapılmak
üzere ankete dayalı yaptığı, geçmiş ve gelecek dönemlerle ilgili sektördeki firma faaliyetlerindeki gelişmeler, talep ve iş yapma imkanları, sermaye artış veya azalışında
davranış eğilimi ile mevcut genel ekonomik durumun değerlendirilmesini sağlayan
istanbul Piyasa Güven indeksi çalışması sürdürülecektir.
Diğer
iş yapma imkanları, sermaye artışını
halindeki davranış biçimleri, geleceğe
yönelik olarak firma faaliyetlerinde beklenen gelişmeler ile kısa dönemde ekonomik
verilere ait beklentileri kapsayan istanbul Piyasa Eğilim indeksi çalışması da devam
ettirilecektir.
yandan,
firmaların
talep
durumları
ve
değerlendirme şekli, işletme zararı olması
Yarattığı
katma değer ile lokomotif sektör özelliği taşıyan inşaat sektörü iç ve dış piyasalardaki gelişmelere bağlı olarak gerek fiyatlandırmalarda ve gerekse malzeme
temininde zorluklar yaşanmasına neden olmuştur. inşaat sektöründe kaydedilen fiyat hareketlerinin daha detaylı olarak yakından takip edilmesini sağlamak amacıyla
oluşturulan "Yeni inşaat Malzemeleri Fiyat indeksi" çalışmasına devam edilecektir.
Ayrıca,
üyelerimize sunulan hizmet ve ürünlerden duyulan memnuniyet/
belirlenmesine yönelik düzenli olarak her yıl bir kez yaptığı ve
firmalarımızın yetkilileri ile yüz yüze anket yönteminin uygulandığı "Üye Memnuniyet
Anketi" araştırması yanında, Odamız hizmetlerinde Mesleki Eğitim, Toplantı, Panel,
Seminer ve Fuarlara yönelik olarak bu hizmetlerden yararlanan kullanıcılar ile yapılan
hizmet değerlendirme anket çalışmaları sürdürülecektir.
memnuniyetsizliğin
2. Bilgi işlem Çalışmaları
-Elektronik iTO (e-iTO) Platformu Çalışmaları
e-iTO Projesinin planlanan çalışmalarının sürdürülmesi ve tamamlanmasının ardından
diğer aşarnalarına devam edilmesi planlanmaktadır. Bu kapsamda;
*Mevzuat ve yönetmeliklerin el verdiği ölçüde kapasite raporu, bilirkişi işlemleri, sanayici belgesi, oda kimlik kartı v.b. hizmetlere ilişkin başvuruların e-imzalı olarak iTO
portaldan yapılması ve iş süreçlerinin takibinin sağlanması ve sonuçlandırılması,
*Odamız'ca düzenlenen etkinliklere katılım için başvuru işlemlerinin iTO portaldan
yapılması ve katılımcı bilgilerinin takibinin sağlanması,
*Hızla gelişen mobil teknolojiler ve gittikçe kullanımı yaygınlaşan mobil ödeme
olanaklarının kullanılarak SMS ile bilgi sorgulama, belge talebi ve aidat ödeme
gibi işlemlerin gerçekleştirilmesi ve yeni nesil cep telefonianna kullanılabilen mobil
uygulamaların geliştirilmesi,
*Kurum içersinde kullanılan personel izin, mesai, kırtasiye, araç talep v.b. formların
elektronik olarak daldurulması ve imzalanmasını sağlayacak uygulamaların
geliştirilmesi,
*Personel, Meclis ve Komite üyelerimize ait dosyaların elektronik ortama aktarılarak
bilgi ve belge entegrasyonunun sağlanması,
*Üyelerimizle daha sağlıklı iletişim kurabilmek için dışarıdan alınacak destek ile
firmaların telefon, faks, e-posta gibi iletişim bilgilerinin güncellenmesi bilgilendirme
tercihlerinin belirlenmesi ve buna göre bilgilendirme yapılması, ayrıca e-posta
ile bilgilendirme hizmetlerinin yaygınlaştırılması ve sesli mesaj gibi farklı iletişim
yöntemlerinin kullanılması planlanmaktadır.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 2012 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-65-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
-Kurumlarla Elektronik Bilgi Paylaş1m1 ve Entegrasyon
içişleri Bakanlığı'nca tüzel kişiliklerle ilgili işlemlerin tek bir noktadan yürütülmesi ve şirket bilgilerinin uluslararası standartiara uyumlu hale getirilmesi amacıyla
geliştirilen ve 2012 yılı içersinde tamamlanması öngörülen
Merkezi Sicil Kayıt
Sistemi (MERSiS) projesine entegrasyon ve uyum çalışmaları planlanmaktadır.
Kurumlar arası entegrasyon geliştirilerek Merkezi Nüfus idaresi Sistemi (MERNiS)'ten
ortak, yetkili ve sahiplerine ait adres bilgilerinin temin edilmesi sağlanacaktır.
firmaların
TIR karneleri ve dış ticaret belgelerinin satış işlemlerinde
kullanılan uygulamalarla mevcut uygulamaların entegrasyonu için gerekli internet
servislerinin geliştirilmesiyle bilgilerin tek noktadan girişi ve kontrolü sağlanacaktır.
TOBB
tarafından geliştirilen
-Çağra
Merkezi Hizmetlerinin Geliştirilmesi
Çağrı merkezi sisteminin uygulamalarının günümüz koşullarına göre revize edilerek,
güncel açılış anonslarının verilmesi, kayıtlı e-posta adresine detaylı bilgilendirme,
kredi kartı ile aidat ödeme gibi olanaklarla zenginleştirilmesine çalışılacaktır.
-Bilgi Sistemleri Yaz1hm Donan1m Altyap1s1n1n iyileştirilmesi
Mevcut yazılım ve donanımların günümüz ihtiyaç ve teknolojilerine göre
iyileştirilmesi, iletişim alt yapısının yenilenmesi, ayrıca kişisel bilgisayarların yönetiminde büyük kolaylık ve maliyetlerinde büyük avantaj sağlayacak ThinkServer
yapıya aşamalı olarak geçilmesi planlanmaktadır. Ayrıca olağanüstü durum hizmetlerinin geliştirilmesine ve kesintisiz hizmet ortamının sağlanmasına çalışılacaktır.
2012 yılı içerisinde yürürlüğe girecek olan yeni Türk Ticaret Kanunu ve yine
önümüzdeki yıl içerisinde yapılacak Oda seçimleri ve Odalarda Mesleklerin Gruplandırılması Yönetmeliğinde yapılan değişiklik gereğince NACE rev.2
sistemine geçiş için gerekli çalışmaların yapılması planlanmaktadır. Ayrıca
mevcut yazılımların günümüz teknolojilerine uygun olarak yeni ihtiyaçlar da göz
önünde bulundurularak internet tabanlı hale dönüştürülmesine de çalışılacaktır.
3.
Bilişim Çalişmalan
- Bilgi ve iletişim Teknolojileri konusunda Eğitim Laboratuarı Projesi
Üyemiz firma çalışanlarının Yeni Türk Ticaret Kanunu'nun şirketlere getirmiş olduğu
bilişim tabani ı yükümlülükler konusunda eğitilmeleri ve kalifiye olarak yetiştirilmelerini
amaçlayan proje istanbul Kalkınma Vakfı'ndan proje desteği başvurusu yapılarak organize edilecektir.
- KOBi'ler Arasa Tan1t1m ve iletişim Portah Kurulmasa Projesi
KOBi'ler arasında iletişimi ve B2B e-Ticareti mümkün kılacak çok kapsamlı bir
portalın Odamız üyelerinin hizmetine sunulması planlanmaktadır. Projenin istanbul
Kalkınma Ajansı'na sunularak ilgili destekten de faydalanması sağlanacaktır.
-internet Haftasi Kutlama Etkinliği
internet Haftası münasebetiyle bu konuda farkındalığı sağlamak amacıyla Devlet
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-66-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Planlama Teşkilatı (DPT), Sivil Toplum Kuruluşları (STK) veya sosyal sorumluluk projelerine destek veren büyük bilişim şirketleri ile işbirliği yapılarak bir etkinlik organize
edilecektir.
-
Diğer
Projeler
Odamız üyesi firmalara Web Sitesi Sağlanması Projesi, Toplu işyeri Projesi, Baz
istasyonları Bilgilendirme Projesi, Elektronik Atık Yönetimi Projesi, Merkezi Firma
Veritabanı
Projesi gibi
4. Dokümantasyon
çalışmalarımız
sürdürülecektir.
Çalişmaları
Gelişmiş
kütüphanelerde uygulanan barkod sistemine de geçişi sağlayacak
kütüphane bilgi kaynaklarının güncellenen "Uluslararası Sınıflandırma Sistemine" uyarlanması, geçmişten günümüze tüm Odamız yayınlarının elektronik ortama
aktarılması, "Bir Zamanlar istanbul", "Geçmişten Günümüze istanbul Hanları" ve
"Osmanlı'dan Cumhuriyet'e Endüstriyel Mirasımız" gibi görselliğiyle ön plana çıkmış
nadide yayınlarımızınsanal galeride sunulması, kurumsal doküman ve arşiv yönetimi
uygulamalarının hayata geçirilmesi ve Bilgi Edinme Birimi çalışmalarımız sürdürülecektir.
5. Tescil
ı
t:ı
:-:ı·
--
:=~ı
Çalişmaları
6102 sayılı yeni Türk Ticaret Kanunu'nun 1 Temmuz 2012 tarihi itibariyle yürürlüğe girecek olması sebebiyle, personelimize, konu hakkında bilgilenmeleri amacıyla başlatılan eğitim çalışmaları ile Gümrük ve Ticaret Bakanlığı'nca yürütülen Ticaret Sicil Tüzüğü başta olmak üzere Türk Ticaret Kanunu alt mevzuat toplantı ve çalışmalarına katılmaya devam edilecektir.
:-:ı
Ticaret Sicil Gazetesi Arşivi'nin ve sicil dosyasına girmesi gereken belgenin, indeksienerek elektronik ortama aktarılması çalışmaları sürdürülecektir.
Gerçek ve tüzel kişi taeirierin sicil kayıtlarında meydana gelen değişikliklerin; Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, Vergi Daireleri, SSK Müdürlükleri,
T.O.B.B. gibi kamu kurumlarına periyodik olarak bildirilmesine devam edilecektir.
ilgilerin, tescil başvurularının sonuçlarına ve tescil işlemlerine ilişkin her türlü
önceki yıllarda olduğu gibi Çağrı Merkezi aracılığı ile cevaplandırılacaktır.
soruları,
Odamız
zuat
internet
değişikliğine
6. Mesleklerin
sayfasında,
tescil işlemleri hakkında güncel bilgilere ve mevparalel belge örneklerine yer verilmeye devam edilecektir.
Grupland1rılmas1
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanunu uyarınca Odalarda Mesleklerin Gruplandırılması Hakkında Yönetmelik hükümlerine istinaden Avrupa Topluluğunda Ekonomik Faaliyetlerin istatistiki Sınıflaması (NACE Rev.2) sistemi esas alınarak hazırlanan ve 14.01 .2008 tarihinde yürürlüğe konan Mesleklerin
Gruplandırılması Rehberi yenilenmiş ve hazırlanan yeni rehber 08.07.2011 tarih
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _.2012 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-67-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
7854
sayılı
Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde
konuları
yayınlandığı
tarihte
yürürlüğe girmiştir.
sürece mevcut üyelerin NACE kodlarında
herhangi bir değişiklik yapılmamış olup, gerek eski kayıtlarda gerek ise yeni kayıtlarda meslek gruplan da değişmemiştir. Bu
kapsamda, 03.10.2011 tarihinden itibaren, istanbul Ticaret Sicili Memurluğu'nca
kaydı yapılan firmalara bildirilen yeni NACE Kodları verilmiştir. Bu tarihten sonra yapılan meslek grubu ve/veya NACE Kod değişiklik talepleri yeni NACE
Kodları ile alınmıştır. Odamız'ca sözkonusu sisteme yönelik çalışmalar takip edilecek ve on haneli yeni NACE kodlarının verilmesi işlemleri sürdürülecektir.
Ana faaliyet
Odamız'ca
şu
değişmediği
aşamada
şimdilik
7. Bilgilendirme ve Destek Hizmetleri
Odamız tarafından üyelerimize verilen faaliyet belgesi gibi bilgisayardan otomatik hazırlanan belgelerin, bankamatik benzeri yöntemle mahkemeler, belediyeler gibi acil ihtiyaç mekanlarında verilmesi imkanları araştırılacak, verilme imkanı
bulunması halinde kabinler şeklinde ihtiyaç olan yerlere konulması sağlanacaktır.
Ülkemiz ekonomisinin niceliksel ve niteliksel açıdan her yönleriyle ölçümünün belirlenmesinde önemli bir yer tutan KOBi'lerin genel ve sektörel ayrımı yapılarak
önemli başlıklarda istatistiki verilerinin, raporların, alan araştırmalarının
oluşturularak 2012 yılında bir veri tabanında kayıt altına alınmasına çalışılacaktır.
Üyelerimizin iş hayatında karşılaştıkları sorun ve ihtiyaçlarını doğrudan iletebilecekleri
ve çözüm bulabilecekleri bir danışmanlık birimi oluşturulması yönünde bir çalışma
yapılacaktır.
8. Hizmetiçi
Eğitim Çalaşmalan
Odamız'da
personelin performansının sürekli geliştirilmesini hedefleyen "Performans
Yönetim Sistemi" uygulamasına başlanmıştır. Sistemin uygulanmaya başlamasından
sonra ortaya çıkacak ihtiyaç doğrultusunda hizmet içi eğitimler düzenlenerek personelin kişisel ve mesleki yetkinliklerinin geliştirilmesi hedeflenmektedir. Yeni uygulamaya geçen sistemin amacı; sadece personelin geçmiş performansının ölçülmesi
değil bireyin potansiyelinin belirlenerek gelişim planının oluşturulması ve gelişiminin
sağlanması yönünde eğitimler almasıdır. Bu çerçevede personelin gelişmeye açık
yönlerinin geliştirilmesini ve ileri kariyer basarnaklarına ulaşmasını hazırlayan kariyer
eğitimleri düzenlenecektir.
Personele yönelik oryantasyon eğitimleriyle (personele kurumun tanıtılması,
işe allştırma) personelin iş ortamına daha iyi hazırlanması sağlanacaktır.
Diğer yandan, Odamız personelinin yabancı
dil bilgisini arttırmakamacıyla eğitimlerimiz
sürdürülecektir.
Kişisel gelişim
9. Kurumsal
insan
(etkin iletişim vb.) eğitimleri ve mesleki (işbaşı, sınıf) eğitimleryapı lacaktır.
Gelişim Çalişmalan
Kaynakları
kapsamlı
bir
Sistemi'nin geliştirilmesi
ıçın
yeknesak ve
yapılması, Oda içindeki bilgi birikiminin kullanılması
Yönetim
çalışma
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-68-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
yanında
danışmanlık
hizmetlerinden
de
yararlanılması
planlanmaktadır.
Ayrıca insan Kaynakları Yönetim Sistemi'nin gelişimi ve etkin işleyişi açısından
insan Kaynakları Yönetimi Programı'nın tüm modülleriyle satın alınması ve
Performans Yönetim
bu
Sistemi'nin
programa
uyarlanması
planlanmaktadır.
Kurumsal kimliğin bir gereği ve 130 yıllık tarihsel mirası devralmış olmanın verdiği
sorumluluk ile Odamız, her faaliyetinde ve imzası bulunan her iş ve eyleminde kurum
kültürünün gereğince davranmakta olup, kurumsal kimlik konusundaki çalışmalarımıza
bu yıl da devam edilecektir. Bu açıdan Odamız'ca, kurumsal kimliğin açık ve net
biçimde tanınması, Odamız faaliyetleri hakkında kamuoyunu bilgilendirerek sosyal
sorumluluklarını tam anlamıyla yerine getiren ve kurumsal iletişimi en üst düzeyde
sağlayan bir kuruluş olarak algılanmak hedefinden hareketle başlatılan çalışma çerçevesinde, akılda kalıcı ve sade bir logo tasarlanması için çalışmalar sürdürülecektir.
XII- ODAMIZ'IN 130. YILI FAALiYETLERi
Odamız'ın 130. yılı faaliyetleri çerçevesinde hizmetlerini, tarihini, Türkiye ve istanbul
içindeki sosyo-ekonomik yerini ve önemini
mesi planlanmaktadır.
tanıtmak
üzere
çeşitli
etkinlikler düzenlen-
XIII- ÖDÜLLENDiRME ÇALIŞMALARI
..·--
Başarıli
Vergi Mükellefleri
Belirli düzeyin üzerinde Gelir ve Kurumlar Vergisi ödeyen üyelerimizin ödüllendirildiği
ve Odamız'ın geçmiş yıllardan bugüne kadar sürdürdüğü, vergi verme bilincinin önemini ortaya koyan, "Başarılı Vergi Mükellefleri" ödülleri verilmesine devam edilecektir.
Başarıli KOBi Yarışmasi
Altı yıldır düzenlenmekte olan "Başarılı KOBi Yarışması", teknolojiyi, yenilikçi-yaratıcı
iş
fikirlerini ve
açılmayı, öncü
girişimciliği
tetikleyecek; katma değerli üretim ve küresel pazarlara
uygulamaları teşvik edecek şekilde bu yıl yeniden gerçekleştirilecektir.
Sözkonusu yarışma, Teknoloji ve inovasyon, ihracat Başarısı, Yan Sanayide Başarılı
KOBi, Kalkınmada Öncelikli Yöreler, Kadın Girişimciler, Genç Girişimciler ve Başarılı
Meslek Liseleri veya MYO olmak üzere geçmiş yıllarda yedi ayrı kategoride yapılmıştır.
Yeni kategorilerin eklenmesi hususunda gelen talepler incelenerek karar verilecektir.
Ayrıca, Odamız'ın başarılı sanayicilerimize ve KOBi'lere dönük olarak gerçekleştirdiği
ziyaretierin devamı olarak, başarılı sanayici ve yan sanayicilerimizin motive edilmesini sağlamak amacıyla yapılan çalışmalar çerçevesinde belirlenecek başarılı
firmalarımızın, özel performans gösteren sanayici ve KOBi'lerimizin yerinde ziyaret
edilmek suretiyle takdiri ve bu firmaların Odamız'ca desteklenmesine devam edilecektir.
En K1demli Üyelerimize Takdirname Verilmesi
Yıllarca ülkemize ve Odamız'a hizmetlerde bulunmuş en kıdemli Meclis Üyelerimize
ve en eski
Odamız
üyesi firmalara hizmet plaketieri takdim edilmesi
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _.2012 YILI
iŞ
planlanmaktadır.
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-69-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi, _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
-70-
_ _ iSTANBULTiCARETODASI _ _
•
•
•
••
••
IKINCI BOLUM
••
•
2012 YILI BUTÇESI
ve
GEREKÇESi
_ _ 2012YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _
-71-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
2012 YILI BÜTÇESi VE GEREKÇESi
1. BÜTÇE GEREKÇESi
5174
Sayılı
TOBB Kanununun 62. ve 66. maddeleri ile, Bütçe ve Muhasebe
GELiR ve GiDER
kalemleri için ayrılan tahsisati ar belirlenirken; geçmiş yıllar tahsilat oranları da dikkate
alınarak gerçekçi gelir tahminleri yapılmış, harcamalarda ise, Odamızın, üyelerimiz
için büyük önem arzeden ulusal ve uluslararası her tür faaliyetlerinin, en etkin şekilde
ve tasarruf ilkeleri göz önünde tutularak gerçekleştirilmesi için gerekli kaynağın
ayrılmasına özen gösterilmiştir.
Yönetmeliği esas alınarak hazırlanan, Odamız 2012 yılı Bütçesinin
Bu çerçevede hazırlanan 2012 yılı Bütçemizin GELiR ve GiDER bölümleri ile
fas ıl ve maddeler itibariyle ayrıntılı cetvelleri (EK 1)'de sunulmuştur.
_ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ __
-72-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
2012 YILI BÜTÇESi
2. GELiRLER
Odamızın
Yönetmeliğinde
2012 yılı bütçesinde gelir tahminleri, Bütçe ve Muhasebe
yer alan 17 fasıldan, Odamız ihtiyacına göre belirlenen 13 fasılda
gösterilmiştir.
Gelirlerin tahmininde, geçmiş yıl bütçelerine ait kat'i hesaplar ile artan
dikkate alınarak gerçekçi bir yaklaşım izlenmiştir.
iş
hacmi
Odamızın ana gelir kaynağını, Kayıt Ücreti ve Yıllık Aidat Gelirleri teşkil et-
mektedir.
Bilindiği
üzere, 5174 Sayılı T.O.B.B. Kanununun 24. maddesi ile Kayıt
Ücretleri ve Yıllık Aidat Yönetmeliğinin 5. maddesinde; Odaların Kayıt Ücretleri ve
Yıllık Aidatlarının, onaltı yaşından büyükler için uygulanan aylık asgari ücretin brüt
tutarının yüzde onundan az, yarısından fazla olamayacağı belirlenmiştir.
31.12.201 Otarihli Resmi Gazetede yayınlanan Asgari Ücret Tespit Komisyonu
kararına göre, 16 yaşını doldurmuş işçiler için, 1.1.2011 - 30.06.2011 dönemi için
aylık asgari ücret 796,50 TL, 1.7.2011 - 31.12.2011 dönemi için ise 837.- TL. olarak
belirlenmiş olup, buna göre Kayıt Ücretleri ve Yıllık Aidatın tabanı 83,70 TL, tavanı
ise 418,50 TL. olmakta ise de, Oda Meclisinin 9.12.2004 tarihli toplantısında kabul
edilerek, 1.1.2005 tarihinden itibaren uygulanan tarifenin, sadece 4. derecesinin aidatı
85.- TL. olarak değiştirilm iş ve aşağıdaki ta rife esas alınarak, 2012 yılı Kayıt Ücretleri
ve Yıllık Aidat Gelirleri hesaplanmıştır.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-73-
--------------------iSTANBUL TiCARET ODASI--------------------
DERECELER
SERMAYE VEYA ÖZVARLIK(TL)
1.000.000.250.000.25.000.1.000.1.-
Fevkalade
1
2
3
4
ve
yukansı
999.999.249.999.24.999.999.-
KAYIT
ÜCRETi VE
YILLIK AiDAT(TL)
225.200.150.100.85.-
FASIL: 1
KAYIT ÜCRETLERi GELiRLERi
2012 yılında Odamıza kaydolacak firmalardan tahsil edilecek Kayıt Ücretlerinin bütçe tahmini 5.500.000.- TL. olarak hesaplanmıştır.
Madde 1-
Kayıt ücretleri
Yekün .............. .
5.500.000 .5.500.000 .-
FASIL: 2
YILLIK AiDAT GELiRLERi
2012 yılına ait aidat tutarları ile 2007-2011
2012
yılında
tahsil
edileceğini
tahmin
ettiğimiz
yıllarına
ait geçmiş yıl aidatiarı ndan,
miktarlar, bu fasılda yer almaktadır.
Gerçekçi bir bütçe tahmini yapmak için, aidat tarifesine göre tahsil edilmesi
gereken yıllık aidat tutarları ndan, 2011 yılı tahsilat ortalamaları ile sanayici ve denizci
firmaların yeni aidat Yönetmeliğine göre 0/o 50 oranmda aidat ödeyecekleri de dikkate
alınarak, dereceler itibariyle, 2012 yılı içinde tahsil edilebilecek miktarlar hesaplanmış,
bütçeye aşağıda gösterildiği gibi 26.100.000.- TL. yıllık aidat, 11.500.000.- TL. geçmiş
yıl aidatı konulmuştur.
_ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ ___
-74-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ __
1.1.2012
Dereceler Tahmini Adet
-----------------------------Fevkalade
25.200 .1
2
3
4
36.200
113.300
77.900
73.700
326.300
.....-
Yıllık
Aidat
2012 Tahmini
Tahsilat Oranı
0
/o
-------------------------------225 .85
Miktarı
200
150
100
85
....-
70
60
55
55
Cari
Yıl Aidatiarı ......
Geçmiş Yıl Aidatları ..
Yekün ......
2012 Bütçe
Tahminleri
(TL)
--------------4.400.000 .4.800.000
9.500.000
4.200.000
3.200.000
26.1 00.000
11.500.000
......-
37.600.000 .-
Bu tahmini miktara; 517 4 sayılı Kanunun 1O. maddesi uyarınca, yapılan güncelleme işlemleri neticesinde dondurulan toplam 178.524 adet firmanın tahakkukları
dahil edilmemiş olup, sözkonusu firmalardaki geçmiş yıllara ait alacak tahakkukları
dondurulmuştur.
FASIL: 3
MUNZAM AiDAT GELiRLERi
·ıi
1
5174 sayılı Kanun'un, 25. maddesi hükümlerine göre; her yıl için, gerçek kişi
tacir ve sanayicilerin gelir vergisine ilişkin beyannamelerinde gösterilen ticari kazanç
toplamı, tüzel kişi tacir ve sanayicilerin ise ödeyecekleri kurumlar vergisine ilişkin
beyannamelerinde gösterilen ticari bilanço karı üzerinden °/oo5 olarak hesap edilen
munzam aidatın yıllık tavanı, o yıl için belirlenen yıllık aidat tavanının 20 katı ile sınırlandırılmıştır.
Sözkonusu Kanunun 24. maddesinde,
yükler için uygulanan aylık asgari ücretin brüt
ğundan, munzam aidat tavanı 8.370.- TL.dir.
yıllık
aidat
tavanı, onaltı yaşından
tutarının yarısı
olarak
belirlenmiş
büoldu-
_ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ __
-75-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Buna göre, cari yıl munzam aidatiarının bütçe tahmini 65.500.000.-TL. , 2007-2011
ait geçmiş yıl munzam aidatiarının tahmini ise 8.000.000.- TL. olmak üzere,
faslın tahmini toplamı, 73.500.000.- TL. olarak hesaplanmıştır.
yıllarına
Maehrle 1"
2-
Cari Munzam Aidatiarı
Geçmiş Yıl Munzam Aidatiarı
Yekün .............. .
65.500.000 .8.000.000 .73.500.000 .-
FASIL:4
YAPILAN HiZMETLER KARŞILIGI ALINAN ÜCRETLER
Odamızca yapılan hizmetler karşılığında alınmakta olan Ücretler ve Harçların
5174 sayılı T.O.B.B. Kanununun 26. maddesinde, yıllık aidat tavanı ile
olup, Odamızca yapılan hizmetlerden alınacak ücretler ve harçlar için,
aşağıdaki tarife kullanılacaktır.
tavan
sınırı,
sınırlandırılmış
ÜCRET {TL)
HiZMET TARiFE DETAYI
- Fatura inceleme ve onay ücretleri
150.- arası
375.- arası
750.- arası
- 1.500.- arası
- ve yukarısı
15.30.40.60.100.-
- Kayıt, tescil ve diğer suretler onay ücreti
5.-
- imza onay ücreti
5.-
1.151.376.751.1.501.-
10.-
- Kapasite raporu düzenleme ücreti
_ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ __
-76-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
-
Bilirkişi
raporu düzenleme ücreti
40.-
- Ticaret sicil hizmetleri ücretleri :
a) Şirket kuruluşu, nevi değişikliği ve
bölünme işlemlerinde
b) Sermaye artırımı, devir ve birleşme
işlemlerinde
c) Sicil hizmeti danışmanlık ücreti
- Tahkim, Uzlaş.ve Hakem Bilirkişilik Hizmet ücreti
- Sigorta Eksperleri Ruhsat ı ile Sigorta Acenteleri
Uygunluk Belgesi Başvuru Hizmet Ücretleri
- Sigorta Acentesi Şube Tetkiki Ücretleri
130.26.250.66.10.40.-
~
.ı
~1
- TIR karnesi düzenleme ücretleri :
a) 4 yapraklı AB TIR Karnesi düzenleme ücreti
b) 14 yapraklı TIR Karnesi düzenleme ücreti
c) 20 yapraklı TIR Karnesi düzenleme ücreti
d) 6 yapraklı TIR Karnesi düzenleme ücreti
e) 4 yapraklı TIR Karnesi düzenleme ücreti
f) ATA Karnesi hizmet bedeli
5.15.15.14.10.35.-
Dış Ticaret Belgeleri Düzenleme Ücreti
a) ATR Dolaşım belgelerinde
b) Basitleştirilmiş ATR belgelerinde
c) Diğer Dış ticaret belgelerinde :
- ABC Menşe Şahadetnamesi
- Özel Menşe Şahadetnamesi (Form-A)
- EUR 1 ve EUR-Med Dolaşım belgesi
4.2.4.3,50
4,50
·-·
·-·
.-.
---
1
1
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _.2012 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-77-
---------------------iSTANBUL TiCARET ODASI---------------------
Bu tarifeye göre, yapılan Hizmetler karşılığı alınan Ücretler faslı, aşağıda
dökümü görüleceği gibi 1O madde halinde, 38.486.000.- TL. olarak bütçeye dahil
edilmiştir.
Madde 12"
" 3-
Fatura inceleme ve Onay Ücretleri
Kayıt, Tescil ve Diğ.Suretler Onay Üc.
imza Onay Ücretleri
Kapasite Rap. Düzenleme Üc.
Bilirkişi Rap.Düzenleme Ücr.
Ticaret Sicil Hizmetleri
Ticaret Sicil Harçları Oda Hissesi
Tahkim Gelirleri Oda Hissesi
Sigorta Eks.Ruhsatı ile Sig. Acentaları
Uygunluk Belg.Başvuru Hizmet Ücretleri
Tır Karnesi ve Dış Tic.Belgeleri Hiz.Üc.
Yekün ...............
4-
"
"
"
"
"
"
5-
67-
89-
" 10-
BELGE TARiFE DETAYI
-
Sınai
40.000
6.250.000
575.000
45.000
25.000
3.000.000
18.500.000
1.000
50.000 .10.000.000 .-
38.486.000 .-
ÜCRET (TL)
ve ticari mahiyetteki belge ücretleri :
a) Distribütörlük ve mümessillik onay ücreti
50.-
b) Makine parkı ile banka kredisinden istifade
edeceklere verilen belge onay ücreti
50.-
c) Sanayici belgesi onay ücreti
10.-
d) Sanayici tüketim ve fiili
e)
Yabancı
dilde
tanıtma
sarfıyat
belgesi ücreti
belgesi ücreti
f) indeks belgeleri (bildirge) ücreti
g)
Diğer
20.-
7.-
h) Numune belgesi onay ücreti
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _.2012 YILI
5.-
10.-
belgeler onay ücreti
15.-
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-78-
........-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
ı)
Üye kimlik ücreti (ikinci talepte)
(ilk kimlik ücretsiz verilir.)
i)
5.-
iş makinalarının tescil belgesi ücreti
(Her bir makine için)
25.-
j) Ticari defter onay ücretleri :
1 - 200 sayfa
arası
20.-
201 - 400 sayfa
arası
30.-
401 - ve
k) Yerli
Malı
yukarısı
sayfa
50.-
Belgesi
100.-
- Mücbir sebep belge onay ücreti
ı
i
:-J
Dış
10.-
Ticaret belgeleri onay ücreti :
a) ATR
Dolaşım
belgelerinde
2.-
b) ABC Menşe ve Özel Menşe Şahd.(Form-A)
3.-
c) EUR 1 ve EUR-Med
Dolaşım
belgelerinde
3.-
FASIL:5
BELGE BEDELLERi
Belge Düzenleme ve Hizmet Ücretleri tarifesine göre, Odamızca verilen belgelerden alınan ücretler, aşağıda dökümü görüleceği gibi 2 madde halinde 3.100.000.TL. olarak bütçeye dahil edilmiştir.
Madde 1- Sınai ve Ticari Mahiyetteki Belge Ücretleri
"
2- Dış Tic. Belgeleri Onay Ücretleri
Yekün .............. .
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 2012 YILI
iŞ
600.000 .2.500.000 .3.1 00.000 .-
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-79-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
FASIL:6
YAYlN GELiRLERi
"iTOViZYON" dergimiz ile "istanbul Ticaret" gazetemizin geliştirilmesine ve
daha çok okunmasına yönelik çalışmalarımız devam edecektir. Gazetemizin yıllık
abone ücreti, 2011 yılında olduğu gibi 40.- TL.dir.
Bu faslın, Oda Mecmuası (Reklam) ve Oda Gazetesi (Abone ve Reklam) maddeleri, aşağıdaki şekilde teklif edilmektedir.
Madde 1- Oda
"
Mecmuası
(Reklam)
100.000 .-
2- Oda Gazetesi (Abone ve Reklam)
Yekün .............. .
1. 750.000 .-
1.850.000 ...
FASIL:10
BAGIŞ VE YARDIMLAR
5174 Sayılı Kanunun 62. ve 66. maddelerine dayanılarak hazırlanan Bütçe ve
Muhasebe Yönetmeliğinin 20. maddesine göre tahsil edilebilecek bağış ve yardımlar
için, Fasıl 1.- TL. olarak ifade edilmiştir.
Madde 1-
Bağış
ve
Yardımlar
1 .-
Yekün .............. .
1 ...
FASIL:11
PARA CEZALARI
517 4 sayılı Kanunun, 93. maddesine göre, tahakkuk ve tahsil olunan para
cezaları, geçen yıllar bütçelerinde olduğu gibi 1.- TL. olarak bütçeye dahil edilmiştir.
Madde 1- Para
Cezaları
1 .Yekün .............. .
1 .-
_ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi. _ _ _ _ _ _ _ __
-80-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ __
FASIL:13
FAiZ GELiRLERi
Bu Fasılda, vadeli mevduat faizleri ile kaydiye, yıllık aidat ve munzam aidatIara ait cari ve geçmiş yıl gecikme zamları yer almakta olup, fasıl 2 madde halinde
13.500.001.- TL. olarak teklif edilmektedir.
Madde 1- Vadeli Mevzuat Faizleri
9.000.000 .-
Zamları
4.500.001 .-
"
2- Aidat Gecikme
gecikme zamları
1.-)
(Geçmiş yıl gecikme zamları 4.500.000.-)
(Cari
yıl
Yekün .............. .
13.500.001 .-
FASIL:14
KiRA GELiRLERi
Odamızın
fasılda
sahibi bulunduğu gayrimenkullerden tahsil edilecek kira gelirleri, bu
yer almakta olup, 2012 yılı bütçe tahmini 1.- TL. ile açık tutulmuştur.
Madde 1- Kira Gelirleri
1 .-
Yekün .............. .
1 .-
_ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ __
-81-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
FASIL:15
MENKUL KIYMET SATIŞ GELiRLERi
Odamız
için,
Fasıl
menkul kıymetlerinin satışı halinde
1.- TL. ile açık tutulmuştur.
Madde 1- Menkul
Kıymet Satış
oluşabilecek
Gelirleri
Yekün .............. .
karlarda kullanabilmek
1 .-
1 .-
FASIL:16
KAMBiYO GELiRLERi
Bu fasılda, Odamızın vadeli ve vadesiz döviz hesaplarından kaynaklanacak
kur farkı gelirleri yer almakta olup, Fasıl 2 madde halinde 20.000.- TL. olarak teklif
edilmektedir.
Madde 1- Vadeli döviz hesaplarından
kaynaklanan kambiyo gelirleri
10.000 .-
2- Vadesiz döviz hesaplarından
kaynaklanan kambiyo gelirleri
10.000 .-
"
Yekün .............. .
_ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI
iŞ
20.000 .-
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ __
-82-
1 .-
1- Küsürat
1 .-
Satış
Maddi
1
Gelirler
5.000.000 .-
Hisse Senetleri Temettü Gelirleri
şekilde
kısmı,
bütçenin
1
olarak teklif edilmektedir.
1- Kayıt Ücretleri Gelirleri
Yıllık Aidat
5.500.000 .37.600.000 .-
Gelirleri
Munzam Aidat
Yapılan Hizmetler Karşılığı Alınan Ücr.
38.486.000 .100.000 .-
5- Belge Bedelleri
Yayın
1.850.000 .-
Gelirleri
Bağış
Yardımlar
"
1
u
11- Para Cezaları
"
1
Faiz Gelirleri
"
1
Kira Gelirleri
"
1
Menkul
"
1
Kambiyo Gelirleri
u
1
Sair Gelirler
ve
Kıymet Satış
1 .1 .1
1 .Gelirleri
1 .20.000 .6.000.002 .-
1
•"'
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
3. GiDERLER
Oda'mızın 2012 yılı bütçesinde "GiDERLER", T.Odalar ve Borsalar Birliği
Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinde belirlenen 18 fasıldan, Odamız ihtiyacına göre
17 fasılda gösterilmiş olup, fasıllardaki tahminlerle ilgili açıklamalar
oluşturulan
aşağıda arzedilmiştir.
FASIL:1
MENKUL KIYMET SATIŞ GiDERLERi
Odamız
bilmek için,
menkul kıymetlerinin satışı halinde
1.- TL. ile açık tutulmuştur.
oluşabilecek
zararlarda kullana-
Fasıl
Madde 1- Menkul
Kıymet Satış
Giderleri
1 .-
Yekün .............. .
1 .-
FASIL:2
KAMBiYO GiDERLERi
Vadeli ve vadesiz döviz hesaplarından kaynaklanan kur
karşılamak üzere fasıla, 400.000.- TL. tahsisat ayrılmıştır
farkı
giderlerini
Madde 1- Vadeli döviz hesaplarından
kaynaklanan kambiyo giderleri
25.000.-
2- Vadesiz döviz hesapları ndan
kaynaklanan kambiyo giderleri
375.000 .-
"
Yekün .............. .
_ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI
iŞ
400.000 ...
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ __
-84-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
FASIL:3
SAiR GiDERLER
Fas ıl 2 madde halinde ve toplam 18.000.- TL. olarak teklif edilmektedir.
Madde 1- Küsurat
Farkı
2- Maddi Duran
"
Giderleri
3.000 .-
Varlık Satış
Giderleri
15.000 .-
Yekün .............. .
18.000 .-
FASIL:4
PERSONEL GiDERLERi
'
Oda personelimize, ilgili mevzuat hükümlerine göre yapılacak ödemeler ile
fazla mesai ücretleri, sosyal güvenlik kuruluşu ve işsizlik sigortası kuruluş teşekkül
payları, yiyecek-içecek giderleri, kasa ve mali risk tazminatları ile giyim, ulaşım giderleri bu fasıldan karşılanacaktır.
·.,
~:ı
~>1
::·ı
2012
yılında
uygulayacağı
da, bir önceki
yılda olduğu
nesaklığın sağlanması çalışmaları
ödemesi
gibi, ekonomik gelişmeler ve devletin
performans sistemi uygulanarak ücretlerde yekda dikkate alınarak, Odamız personeline ücret
katsayıların yanısıra,
yapılacaktır.
T.O.B.B. Personel Yönetmeliği'ne bağlı olarak çalışan personelimize verilmekte olan, derece-kademe aylığı, taban aylığı, kıdem aylığı ile tüm personelin aile, doğum, ölüm ve evlenme yardımı gibi Sosyal Yardımları, yönetmelik hükümlerine göre,
ek gösterge, özel hizmet ve yabancı dil tazminatı, 2/3 ödenek ile yine aynı yönetmeliğe bağlı olarak çalışan sözleşmeli personelin sözleşme aylığı ile 4857 Sayılı iş
Kanununa bağlı olarak çalışan personelin ücretleri ve tedavi yardımları ise, Yönetim
Kurulu'nca tespit edilecek miktarlarda ödenecektir.
2012 yılında ikramiye ödemeleri 2
tarihlerinde yapılacaktır.
Şubat,
4
Mayıs,
2
Ağustos
ve 2
Kasım
1
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _,2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-85-
---------------------iSTANBUL TiCARET ODASI--------------------Personelin sigorta primleri teşekkül payları, T.O.B.B. Sigorta ve Emeklilik
Statüsü hükümlerine göre hesaplanıp, bütçeye alınmıştır.
Sandığı Vakfı
Personel Giderleri faslının hesaplanmasında dikkate
kadro cetveli, ek.2'de sunulmuştur.
Böylece 1.Personel Giderleri
Madde 1-
Faslı, aşağıdaki
alınan Odamız
gibi tespit
2012
yılı
edilmiştir.
Personel Ücretleri
30.000.000 .10.000.000 .-
"
2-
ikramiyeler
"
"
3-
Fazla Mesai Ücretleri
1.000.000 .-
4-
Sos.Güv.Kur.Teşekkül Payı
7.000.000 .-
"
5-
işsizlik Sigorta Kur. Teşekkül Payı
"
6-
Sosyal
Yardımlar
500.000 .-
"
7-
Sağlık
Giderleri
700.000 .-
"
8-
Yiyecek-içecek Giderleri
"
9-
Kasa ve Mali Risk Tazminatı
350.000 .-
" 10" 11-
Giyim Giderleri
100.000 .-
" 12-
işten Ayrılma Tazminatı
Çalışanların Ulaşım
180.000 .-
1.650.000 .-
Giderleri
1.000.000 .400.000 .-
52.880.000 .-
Yekün ...............
FASIL:5
DIŞARDAN SAGLANAN FAYDA VE HiZMETLER
2011 yılı içinde yapılan harcamalar ve maddeler
da göz önünde bulundurularak, faslı n masraf tahminleri
arasında yapılan
aşağıda
Madde 1- Elektrik Giderleri
Odamız
binası
arz
aktarmalar
edilmiştir.
950.000 .ile bölge
temsilciliklerinin,
geçmiş
yıl
harcamaları
ile 2011 yılı
içinde yapılan zam oranları da dikkate
alınarak, madde tahsisatı
950.000.- TL.
olarak teklif edilmektedir.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-86-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
130.000 .-
Madde 2- Su Giderleri
Odamız
binası
ile bölge temsilciliklerinin,
2011 yılı harcaması dikkate alınarak, madde tahsisatı 130.000.- TL. olarak teklif edilmektedir.
Madde 3-
Isınma
250.000 .-
Giderleri
Odamız
binası ile bölge temsilciliklerinin,
2011 yılı sarfiyatı ile doğalgaza yapılan zamlar da
dikkate
alınarak, madde tahsisatı
250.000.- TL. olarak teklif edilmektedir..
1.000.000 .-
Madde 4- Posta Giderleri
Üyelerimizin, faaliyetierimize ilişkin gelişme­
ler hakkında bilgilendirilmesi amacıyla yapı­
lacak duyurular ve aidat ihbarnameleri
gönderimi dikkate alınarak, madde tahsisatı
1.000.000.- TL. olarak teklif edilmektedir.
1.250.000 .-
Madde 5- Telefon Giderleri
Odamız
ana binası ile Kadıköy, Perpa ve
Giyimkent
Bölge Temsileiliklerindeki telefon konuşma ücretleri için, 2011 yılı harcaması göz önüne alınarak, madde tahsisatı
1.250.000.- TL. olarak bütçeye dahil edilmiş­
tir.
Madde 6-
Taşıma
1.200.000 .-
ve Kargo Giderleri
Odamızca
2012
yılında yapılacak
kargo ve
nakliye
masrafları
düşünülerek madde
tahsisatı 1.200.000.- TL. olarak teklif edilmektedir.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _.2012 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-87-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Madde 7-
Binaların Bakım- Onarım
Giderleri
4.000.000 .-
Odamıza
ait binaların temizlik, bakım,
ve düzenleme giderleri ile ek binalarda yapılacak düzenlemeler ve Merkez
binası dış
cephe aydınlatma masrafları
dikkate alınarak maddeye 4.000.000.- TL.
tahsisat ayrılmıştır.
onarım
Madde 8-
Taşıtlara
Ait Giderler
Odamıza
ait
300.000 .-
taşıtların bakım
ve
onarım
gi-
derleri ile akaryakıt sarfiyatının yer aldığı,
madde tahsisatı 300.000.- TL. olarak teklif
edilmektedir.
Madde 9-
Demirbaşlar Bakım
- Onarım, Malzeme Giderleri
500.000 .-
Odamıza
ait bilgisayar, fotokopi ve diğer demirbaşların bakım ve onarım giderleri için,
madde tahsisatı 500.000.- TL. olarak ayrılmıştır.
Madde 10- Temsil ve Ağırlama Giderleri
1.800.000 .-
Oda'mızı ziyaret eden yerli ve yabancı heyetler için yapılacak ağırlama ve benzeri
harcamalara ait
masraflar ile
Odamı­
zın 130. yılı faaliyetlerini karşılamak üzere,
madde
tahsisatı 1.800.000.-TL.olarak teklif edilmektedir.
Madde 11-
Toplantı
750.000 .-
Giderleri
Odamızca
düzenlenecek çeşitli toplantıla­
ra ait ikram masraflarını karşılamak üzere
maddeye 750.000.- TL. tahsisat ayrılmıştır.
- - - - - - - - - - - - ' 2 0 1 2 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-88-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Madde 12-
Kırtasiye
ve Matbua Giderleri
900.000 .-
Geçen yıl ki fiili sarfiyat dikkate alınarak, maddeye 900.000.- TL. tahsisat ayrılmıştır.
Madde 13- Etüt- Araştırma, Panel, Seminer Giderleri
5.000.000 .-
2012 yılı iş Programında yer alan çeşitli
konulardaki araştırmalar, düzenlenecek olan
panel, seminer, konferans ve toplantılar ile
işbirliği günleri gibi ekonomik
gelişmelerin
gerekliliğine
göre
yapılacak giderleri
karşılamak için, maddeye 5.000.000.-TL tahsisat ayrılmıştır.
Madde 14- Bilgi işlem Geliştirme Giderleri
3.000.000 .-
Varolan bilgi teknolojilerinin genişletilmesi,
IP santralinin
kurulması ve kablolama
alt yapısının geliştirilmesi ile MERSiS ve
uyum
çalışmaları
MERNiS Projelerinin
masraflarının karşılanabilmesi için madde
3.000.000.- TL.olarak teklif edilmektedir.
Madde 15-
Çeşitli
Giderler
2.000.000 .-
Oda ve Bölge Temsilciliklerinin, özel güvenlik hizmetine ait ödemeler ile diğer fas ıl ve
maddelerde yer almayan çeşitli harcamaları
karşılamak üzere, maddeye
2.000.000.TL. tahsisat ayrılmıştır.
Yekün .............. .
23.030.000 .-
~ı
=~ı
ı
ı
1
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-89-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
FASIL:6
BASlN VE YAYlN GiDERLERi
Fas ıl 5 madde halinde ve toplam 10.000.000.- TL. olarak teklif edilmiştir.
Madde 1- Kitap Gazete,Mecmua,Abone Giderleri
350.000 .-
Oda çalışmaları sırasında yararlanmak ve
Dökümantasyon Merkezi'ni ziyaret eden üyelerimizin, daha yeni bilgilere ulaşabilmesi
amacıyla, satın alınacak basılı ve elektronik yayınlar için, 2012 bütçesine, 350.000.TL. tahsisat ayrılmıştır.
Madde 2- Kamuoyu Oluşturma, Tanıtım ve ilan Giderleri
6.000.000 .-
Geleneksel hale gelen Eminönü Açıkhava
Sanat Merkezi ile Odanın gerçekleştireceği
değişik
amaçlı
faaliyetlerin, üyelerimize
en iyi şekilde duyurulması ve kamuoyunun
aydınlatılması
amacıyla, yurt içinde ve
dışında
yapılması planlanan etkinlikler ve
çağrı merkezi personelinin ücretlerini karşı­
lamak üzere, madde tahsisatı 6.000.000.- TL.
olarak teklif edilmektedir.
Madde 3-
Yayınlar
iş
ve CD
Baskı
Giderleri
Programında yer alan
2.000.000 .araştırmalar ve
süreli yayınların baskısı ile kamuoyunu ve
üyelerimizi aydınlatmak üzere hazırlatılacak
yayın giderleri için bütçeye 2.000.000.- TL.
tahsisat ayrılmıştır.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _.2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-90-
1.1
Gazetesi Giderleri
Madde
kağıt,
baskı,
ücretleri ve telif hakları gibi
dikkate
alınarak
1.100.000.- TL. olarak teklif
postalama
masraflan
1
Odamız
Hizmet binası ile ek
binalan
ve ihtiyacımız olan diğer demirbaşiann
1.500.000.tahsisat ayrılmıştır.
yapılabilmesi
1- Sabit Kıymet Giderleri
1
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
FASIL:S
KiRA VE AiDAT GiDERLERi
Odamız tarafından
karşılamak
Madde 1..
"
2-
kiralanan gayrimenkullere ait, kira ve aidat giderlerini
üzere, fas ıl 2 madde halinde ve 780.000.- TL. olarak teklif edilmektedir.
Kira Giderleri
700.000 .-
Aidat Giderleri
80.000 .-
Yekün .............. .
780.000 ...
FASIL: 9
GENEL YÖNETiM GiDERLERi
Odamıza ait binalar, demirbaş, elektronik cihazlar ile taşıtların sigorta giderleri,
komisyon giderleri ile 2012 yılında yapılacak Oda organ seçimlerine ait giderler bu
fasıldan karşılanacak olup, Fasıl yekünu 2.677.501.- TL. olarak teklif edilmektedir.
Madde 1- Sigorta Giderleri
"
2- Komisyon Giderleri
"
3- Dava - icra Giderleri
150.000 .27.500 .1 .-
Seçim Giderleri
2.500.000 .-
Yekün .............. .
2.677.501 ...
FASIL:10
SEYAHAT VE YOL GiDERLERi
Odamızın
yurt içi ve yurt dışı seyahat giderleri ile şehir içi yol
olup, fas ıl 3 madde halinde teklif edilmektedir.
masrafları
bu
fasıldan karşılanacak
Oda faaliyetleri ve ülke ekonomisinin tanıtılması ihracat, yatırım ve işbirliğinin
geliştirilmesi amacıyla başta komşu ülkeler olmak üzere potansiyeli yüksek ülkelere
ve yurt dışına yapılacak diğer seyahatlerle yurtiçi seyahatlerimizin masraflarının
karşılanması amacıyla seyahat masrafları maddelerine tahsisat ayrılmıştır.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _.2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESI _ _ _ _ _ _ _ _ __
-92-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Ayrıca,
görev yapan memurlar ile diğer personelin zorunlu yol
masraflarını karşılamak üzere, şehir içindeki Kamu ve
özel ulaşım fiyatları
da dikkate alınarak, istihbarat, Fiyat, Kapasite, Tahsilat, istatistik, icra ve Vize Takip
Memurları na, günlük 17.- TL, tevzi elemaniarına ise mavi kart dışında, günlük 10.TL. üzerinden ödenmesi uygun görülerek, şehiriçi yol giderleri hesaplanmıştır.
Oda
dışında
Madde 1- Yurtiçi Seyahat Giderleri
800.000 .-
"
2-
Yurtdışı
Seyahat Giderleri
"
3-
Şehiriçi
Yol Giderleri
2.650.000 .300.000 .-
Yekün .............. .
3. 750.000 .-
FASIL:11
HUZUR HAKKI GiDERLERi
Bu fasılda; Oda Meclisi'nin, Yönetim Kurulunun, Komisyonların ve Meslek
Komitelerinin Huzur Hakları yer almaktadır. Türkiye Odalar Birliği'nin 31 Mayıs 2008
tarihli 63. Genel Kurulu'nda , Odaların Meclis üyelerine verilecek huzur hakkı tavanı,
net 40.- TL. olarak belirlenmiştir.
Odamız
huzur haklarının her bir toplantı için, net 40.- TL. üzerinden ödenmesi öngörülerek ve Meclisin yılda 14, Yönetim Kurulunun arızi ve zaruri haller hariç
haftada bir, komisyonların ve komitelerin ise ayda bir defa toplanacağı düşüncesi ile
bütçeye tahsisat ayrılmış olup, fasıl aşağıdaki gibi arzedilmiştir.
Madde 1- Meclis Üyeleri Huzur Hakları
175.000 .-
"
2- Yönetim Kurulu Huzur Hakları
"
3- Meslek Komiteleri Huzur
"
4- Komisyonlar Huzur
Hakları
Hakları
30.000 .350.000 .5.000 .-
Yekün .............. .
560.000 .-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-93-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
FASIL:12
ŞUBE VE TEMSiLCiLiK GiDERLERi
Odamızın Kadıköy,
giderleri
karşılamak
Perpa, Giyimkent, ve Pendik Bölge Temsilcilikleri ile ilgili
üzere, fasla tahsisat ayrılmıştır.
Madde 1- Temsilcilik Giderleri
100.000 .-
Yekün .............. .
100.000 .-
FASIL:13
KANUNi AiDAT, PAY VE FONLAR
Kanun ve Yönetmelikler gereğince ödenecek aidat, pay ve fonlar bu
karşılanacak olup, fasıl 5 madde halinde arz edilmiştir.
Madde 1- Birlik Aidatı
5174
2011
fasıldan
14.059.929 .-
Sayılı
Kanunun 70. maddesine göre
yılı Fiili Gelirimizin %8'i üzerinden
hesaplanıp, 2012 yılında ödenecek
olan
Birlik aidatı için, 14.059.929.- TL. tahsisat
ayrılmıştır.
Madde 2- Bakanlık iç Tic. Hiz. Geliştirme Payı
1. 795.600 .-
10.12.2010 tarih ve 27781 sayılı Resmi
Gazetede yayınlanan iç Ticaret Hizmetleri
Geliştirme
Payının
kullanılması
hakkında
Yönetmelikte
değişiklik yapılmasına dair
Yönetmelik hükümlerine göre 2012 bütçesinden °/o 1 pay ayrılmıştır.
_ _ _ _ _ _ _ _ _.2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ __
-94-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Madde 3- TOBB Personeli Sigorta ve Emeklilik
Sandığı Payı
1.795.600 .-
sayılı
TOBB. ile Odalar ve Borsalar
Kanunun 78. maddesinde; Odalar, Borsalar
ve Birlik tarafından hazırlanan bütçelerde
genel kurul kararıyla Türkiye Odalar Borsalar ve Birlik Personeli Sigorta ve Emeklilik
Sandığı Vakfına ödenmek üzere o/o1
oranında pay ayrılmıştır.
517 4
Madde 4- Üye Olunan Kuruluş Aidat Giderleri
Odamızın
kurucu
ile üyesi
bulunduğumuz diğer kuruluşların
üyesi
bulunduğu
500.000 .-
iKV.
2012 yılı aidatiarını ödemek üzere maddeye
500.000.- TL. tahsisat ayrılmıştır.
Madde 5- istanbul Kalkınma Ajansı Payı
1.757.491 .-
"5449 Sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu,
.-.
~
Koordinasyonu ve Görevleri Hakkındaki Kanuna" göre, Kalkınma Ajansları düzey 2
bölge birimlerinde, Bakanlar Kuistatistiki
rulu kararı ile kurulacak ve bölgedeki Sanayi ve Ticaret Odalarının
bir önceki
yıl kesinleşmiş
bütçe gelirlerinin yüzde
biri oranında, cari yıl bütçelerinden Ajans
aktarılacağı öngörülmekte
bütçesine pay
olup, 2011 yılı Fiili gelirimizin o/o 1'i üzerinden hesaplanıp, 2012 yılından ödenecek
payı için 1.757.491.- TL tahsisat
Ajans
ayrılmıştır.
Yekün .............. .
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI
iŞ
19.908.620 .-
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-95-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUl TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
FASIL:14
EGiTiM, SERGi VE FUAR GiDERLERi
Odamız eğitim harcamaları
ile yurtiçi ve
yurtdışı
ki eğitim faaliyetleri ve Odamızca gerçekleştirilecek
26.000.000.- TL. tahsisat ayrılmıştır.
Madde 1-
Eğitim
fuarlara ait giderler, mesleçeşitli projeleri karşılamak için
Giderleri
6.000.000 .-
"
2- Sergi ve Fuarlara Ait Giderler
"
3- Projelere
"
4- Meslek Komitelerinin Projelerine
Bağlı Faaliyet Giderleri
Bağlı Diğer
16.500.000 .-
Faaliyet Gideri
2.000.000 .1.500.000 .-
26.000.000 ...
Yekün .............. .
FASIL:15
BAGIŞ
YARDIMLAR
Bu fasıl, 2012 yılı bütçesinde, 2011
arz
yılı
bütçesinde olduğu gibi 5 madde halinde
edilmiştir.
Madde 1- Okul
Yaptırma
Giderleri
22.500.000.-
201 O ve 2011 yılında başlatılan ve 2012'de
devam edecek
olan aziz Şehitlerimizin
anısına
yaptırılmakta olan
okullar ile
yapılması planlanan diğer
okullar
ıçın,
maddeye 22.500.000.- TL. tahsisat ayrılmıştır.
_ _ _ _ _ _ _ _ _2012 Yili
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ __
-96-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Madde 2- Bakanl1klarca Odamıza Tahmil Edilen
Vazifeler Masrafları
Çeşitli
2.000.000.-
Bakanlıklar,
Valilik ve diğer Kamu
düzenledikleri bazı faaliyetler
için, Odamızdan talep ettikleri katkı ile
ÖZiMEK Projesi faaliyetlerinin yapılabilmesi
amacıyla, madde tahsisatı 2.000.000.- TL.
olarak teklif edilmektedir.
Kuruluşlarının
Madde 3- Sosyal
Amaçlı
5174
6.000.000.-
Faaliyetler
Sayılı
Kanunun, 19. maddesi
bütçede
karşılığı
bulunmak
kaydıyla, sosyal
faaliyetleri
desteklemek
ve
özendirmek, yardımlarda bulunmak üzere, Yönetim Kurullarına verilen
yetkiye istinaden yapılacak ödemeler için,
maddeye 6.000.000.- TL. tahsisat ayrılmıştır.
gereğince,
Madde 4- Kültürel
Amaçlı
Faaliyetler
7.000.000.-
istanbul'daki tarihi ve kültürel mirasımız olan
mekanların ve diğer eserlerin restorasyonu
ve renovasyonu ile diğer projelerin gerçekleştirilebilmesi
için maddeye 7.000.000.TL. tahsisat ayrılmıştır.
Madde 5-
Bağışlar
Odamızca
bağışlar
sat
6.000.çeşitli
için,
nedenlerle
yapılan
maddeye 6.000.- TL. tahsi-
ayrılmıştır.
Yekün .............. .
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _2012 YILI
iŞ
37.506.000.-
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-97-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
FASIL: 16
VERGi, RESiM VE HARÇLAR
Mevzuat gereğince tahakkuk ettirilen gider niteliğindaki vergi, resim ve harçlar
ile emlak, çevre ve motorlu taşıtlar vergilerinin ödenebilmesi için fasla 442.000.- TL.
tahsisat ayrılmıştır.
Madde 1-
Damga Vergisi
15.000.-
"
2-
Emlak Vergisi
"
3-
Motorlu
Vergisi
50.000.-
"
4-
Noter ve Harç Giderleri
15.000.-
"
5-
Çevre ve Temizlik Vergileri
12.000.-
350.000.-
Taşıtlar
Yekün ...............
442.000.-
FASIL: 18
FiNANSMAN GiDERLERi
Odamız Ana Binası ile Ek Binalarının elektrik tesisatı güvence bedeli olarak
verilen teminat mektuplarına ait komisyon giderlerini karşılamak üzere, maddeye tahsisat ayrılmıştır.
Madde 1-
Verilen Teminat Mektubu Komisyon Gid.
Yekün .............. .
_ _ _ _ _ _ _ _ _.2012 YILI
iŞ
3.885.-
3.885.-
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ __
-98-
1..
Menkul
Kıymet Satış
u
Kambiyo Giderleri
u
Sair Giderler
u
Personel Giderleri
u
Dışandan Sağlanan
"
"
Basın
ve Yayın Giderleri
Sabit
Kıymet
u
1 .-
Giderleri
400.000 .18.000 .52.880.000 .Fayda ve Hizmetler
23.030.000 .10.000.000 .-
Giderleri
1.500.000 .-
Kira ve Aidat Giderleri
780.000 .-
Yönetim Giderleri
"
"
"
1
Seyahat ve Yol Giderleri
11-
Huzur
u
1
Şube
ve Temsilcilik Giderleri
100.000 .-
u
1
Kanuni Aidat, Pay ve Fonlar
19.908.620 .-
u
1
Eğitim,
26.000.000 .-
u
1
Bağış
u
1
Vergi, Resim ve Harçlar
"
18-
Finansman Giderleri
Hakları
3. 750.000 .560.000 .-
Giderleri
Sergi ve Fuar Giderleri
ve
Yardımlar
37.506.000 .442.000 .3.885 .ll l l . ll ll • • l l . lll ll • • ll
1
..
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
4. 2012 YILI BÜTÇE TALiMATI
Madde 1- Yürürlükteki mevzuat hükümleri dahilinde 2012 yılında muhtelif
kaynaklardan elde edileceği tahmin olunan GELiR tutarı 179.556.007 ... TL.dir.
Madde 2- Yürürlükteki mevzuatın Oda'ya yüklediği çeşitli vazifelerin yerine getirilmesi maksadıyla, 2012 yılında sarfedileceği tahmin olunan GiDER tutarı
179.556.007.- TL.dir.
Madde 3- Oda Gelir ve Gider'lerinin yürürlükteki hükümler ve mevzuat esaslan dahilinde hesap, tahsil ve sarfına 2012 yılı içinde devam olunur.
Madde
Yönetim Kurulunca bütçeden sarfiyat yapılabilmesi için, bütçede
tahsisat bulunması şarttır. Bu sarfiyat 5174 Sayılı Kanunun 27.maddesine göre
yapılır. Sonradan Yönetim Kurulunun onayına sunulmak şartıyla, Genel Sekreter
tarafından res'en yapılacak harcama miktarı, 2007-2011 yıllannda uygulandığı gibi,
2012 yılı için de 2.500.- TL.dir.
Yönetim Kurulu bir faslın maddeleri
arasında
aktarma yapmaya yetkilidir.
Madde 5- T.O.B.B. personel yönetmeliğine göre, sözleşmali olarak çalış­
makta olan personel ile yapılacak sözleşme ve ödenecek ücret, 28.6.1990 tarihli
Resmi Gazete'de yayınlanan 90/377 sayılı kararı eki Oda, Borsa ve Birlik Personel
Yönetmeliği'nin bazı maddelerini tadil eden Yönetmelik hükümleri gereğince, Yönetim Kurulu'nca tespit edilir.
Madde 6- Oda Demirbaş defterinde kayıtlı bulunan demirbaşların satılarak
bedelinin ihtiyatlara kaydına, demirbaşlardan kullanılamıyacak duruma gelenlerin,
düzenlenecek tutanaklara istinaden demirbaş defterinden silinmesine, kamu kuruluş­
ları ve hayır kurumlarına verilmesine, Yönetim Kurulu yetkilidir.
Madde 7- Oda mevduatının değerlendirilebilmesi için bankalara çeşitli mevduat türleri itibariyle yatırılmasına, döviz tevdiat hesabı açılmasına, hazine bonosu
ve bankaların çıkardığı fonların alınıp, satılmasına veya repo yapılmasına Yönetim
Kurulu yetkilidir.
Madde 8- 2012 yılında yapılacak yurtiçi ve yurtdışı seyahatlere iştirak edecek
Meclis Üyelerinin görevlendirilmesi hususunda Yönetim Kurulu yetkilidir.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _.2012 YILI
iŞ
PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-100-
--------------------iSTANBUL TiCARET ODASI-------------------ODA'NIN 2012 YILI KADROSU
(EK:2)
:1
:1
KADRO ÜNVANI
Genel Sekreter
Genel Sekreter Yardımcısı
Genel Sekreter Yardımcısı
Müşavir (3 Geçici)
Müşavir
Müşavir
Müşavir
ADET
STATÜSÜ
1
1
Sözleşmeli
2
Sözleş./4857
11
1
15
1
Sözleşme li
Sözleşmeli
1
Sözleş./4857
2547
Sy.K./38.md.
BAŞKANLIK
:!
=~i
··:
:::ı
·:·ı
:~: j
·--."1
~~ı
i
-1
E1
~ :1
==ı.,
.4
.--ı
ı
:~j
·=·:
~~j
;
:~:j
·ı
VE GENEL
SEKRETERLiK ŞUBESi
Müdür
Şef
Uzman
Uzman Raportör
Sekreter
Sekreter
Sekreter
Raportör
Raportör
Raportör
Raportör
Memur
Şef
~=~
Memur
Sözleş m eli
2
2
2
6
3
3
2
Sözleşme li
3
3
Sözleş./4857
1
3
2
Avukat
işyeri Hekimi
işyeri Hekimi
Uzman Yardımcısı
Raportör
işyeri Hemşiresi
Sözleşme li
2
iNSAN KAYNAKLARI ŞUBESi
Müdür
.-.·--
1
4
1
1
1
1
1
1
1
1
2
4
5
Sözleşmeli
Sözleş./4857
Sözleş./4857
Sözleş./4857
2
1
Sözleşme li
Sözleş./4857
Sözleş./4857
4
Sözleş./4857
Sözleş./4857
--
MESLEK KOMiTELERi ŞUBESi
Müdür
Şef
-.•
1
~.
Uzman
Uzman
Uzman
Memur
Yardımcısı
Yardımcısı
1
1
3
1
1
3
2012 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi
-101-
Sözleşme li
2
2
3
Sözleş./4857
Sözleş./4857
iSTANBUL TiCARET ODASI
EKONOMiK VE SOSYAL
ARAŞTIRMALAR ŞUBESi
1
2
Sözleşmali
3
2
1
2
1
3
Sözleşme li
9
Sözleş./4857
10
Sözleş./4857
1
1
1
Sözleşmali
2
3
Sözleş./4857
1
4
5
Sözleşmali
1
2
2
Sözleşmali
2
Yardımcısı
3
3
Yardımcısı
4
2
1
1
1
8
1
Sözleş./4857
Müdür
Şef
Uzman
Uzman
Uzman Yardımcısı
Uzman Yardımcısı
Uzman Yardımcısı
Raportör
AB VE ULUSLARARASI
iŞBiRLiGi ŞUBESi
Müdür
Şef
Uzman
Uzman
Uzman Yardımcısı
Uzman Yardımcısı
Raportör
Sözleşmali
Sözleşmali
Sözleş./4857
Sözleş./4857
Sözleş./4857
FUARLAR VE DIŞ iliŞKilER
ŞUBESi
Müdür
Şef
Uzman
Uzman
Uzman
Araştırma
Raportörü
Uzman Raportör
Raportör
Raportör
Raportör
Memur
BASlN YAYlN VE HALKLA
iLiŞKilER ŞUBESi
Müdür
Şef
Şef
Uzman
Editör Yardımcısı
Editör Yardımcısı
Memur
1
1
1
1
2
2
7
Sözleş./4857
3
Sözleşmali
4
5
Sözleş./4857
Sözleş./4857
Sözleş./4857
2
Sözleş./4857
3
Sözleş./4857
Sözleş./4857
iÇ TiCARET ŞUBESi
Müdür
Şef
Uzman
Uzman
Yardımcısı
1
2
1
2
2012 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi
-102-
Sözleşmali
Sözleşmali
2
3
Memur
Müdür
Şef
Şef
Uzman
Uzman
Uzman Yardımcısı
Uzman Yardımcısı
Uzman Raportör
Raportör
Raportör
Raportör
Memur
Memur
5
3
7
2
3
4
7
6
1
Sözleş./4857
1
2
2
1
2
Sözleşmali
8
1
1
5
Sözleş./4857
Sözleşmali
2
Geç. Söz.
2
3
Sözleş./4857
3
4
1
5
4
5
7
6
19
Sözleş./4857
Sözleş./4857
KOBi ARAŞTIRMA
GELiŞTiRME ŞUBESi
Müdür
1
1
1
1
2
1
Şef
Şef
Şef
Uzman
Uzman
Uzman Yardımcısı
Uzman Yardımcısı
Raportör
Raportör
Memur
Memur
MALi
Müdür
Sözleş./4857
2
Sözleş./4857
3
3
2
1
4
3
Sözleş./4857
2
5
6
1
1
1
1
6
1
1
4
2
1
1
Sözleşme! i
Sözleş./4857
Sözleş./4857
ŞUBESi
Şef
Şef
Şef
Uzman
Uzman
Uzman
Sözleş./4857
2
Yardımcısı
Yardımcısı
3
2012
iŞ PROGRAMI VE
2
Sözleşme li
Sözleş./4857
3
Sözleş./4857
3
4
5
4
4
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _iSTANBUL TiCARET ODASI _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Veznedar
Memur
Memur
Tahsildar
Tahsildar
BiLGi iŞLEM ŞUBESi
Müdür
Şef
Sistem Analisti
Programcı
Programcı
Sistem Programcısı
Web Programcısı
Web Programcısı
Network Sorumlusu
Sistem Operatörü
Sistem Operatörü
TiCARET SiCili VE
TESCil ŞUBESi
Müdür (Sicil Memuru)
Şef
Şef.
Avukat
Uzman
Uzman
Uzman Yardımcısı
Uzman Raportör
Raportör
Raportör
Raportör
Memur
Memur
BiLGi VE DOKÜMAN
YÖNETiMi ŞUBESi
Müdür
Şef
Şef
Uzman
Uzman Yardımcısı
Uzman Yardımcısı
Raportör
Raportör
Raportör
Operatör
Memur
Memur
Memur
3
1
4
1
5
1
1
1
1
3
1
1
1
3
1
1
1
4
2
2
13
2
19
4
10
16
14
7
27
1
2
1
2
1
2
3
2
4
1
3
1
10
2012 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi
-104-
Sözleş./4857
6
Sözleş./4857
6
Sözleş./4857
Sözleşme! i
Sözleşme! i
Sözleşme! i
Sözleş./4857
Sözleşme! i
Sözleşme! i
Sözleş./4857
Sözleş./4857
5
Sözleş./4857
Sözleşme! i
Sözleşme li
2
Sözleş./4857
2
Sözleş./4857
3
3
4
5
Sözleş./4857
6
Sözleş./4857
Sözleşme! i
Sözleşme! i
2
3
Sözleş./4857
4
5
Sözleş./4857
5
6
Sözleşme! i
Sözleş./4857
2
1
1
2
1
2
3
4
9
2
2
1
1
1
2
3
4
5
6
5
6
7
3
5
1
1
1
2
2
1
1
2
3
2
3
1
1
1
3
3
4
5
2
1
1
3
1
-105-
Sözleş./4857
Memur
3
Müdür (Avukat)
Avukat
Avukat
1
2
1
4
Sözleş./4857
Müdür
Şef
Müdür
Şef
1
3
1
1
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 2012 YILI iŞ PROGRAMI VE BÜTÇESi _ _ _ _ _ _ _ _ __
-106-
1
1
2
2
2
2
3
3
3
3
3
3
3
3
3
4
4
4
5
5
5
5
5
6
6
6
7
Yili
-107-
2
FASIL
1
MADDE
GELiRiN TÜRÜ
2012 YILI
BÜTÇE
TAHMiNLERi
4.761.656,38
5.300.000 .-
5.500.000.-
4.500.000.-
4.761.656,38
5.300.000.-
5.500.000.-
1 - CARi YIL Ai DAlLARI
25.900.000.-
22.516.531 ,92
23.875.000 .-
26.100.000 .-
FEVKALADE DERECE
4.000.000 .-
3.944.620,00
4.100.000 .-
4.400.000 .-
BiRiNCi DERECE
5.000.000.-
4.190.431,28
4.375.000 .-
4.800.000.-
iKiNCi DERECE
9.500.000.-
8.401.938,29
9.000.000 .-
9.500.000 .-
ÜÇÜNCÜ DERECE
4.500.000 .-
3.762.400,14
4.000.000 .-
4.200.000 .-
YILLIK AiDAT GELiRLERi
DÖRDÜNCÜ DERECE
2.900.000.-
2.217.142,21
2.400.000 .-
3.200.000 .-
11.000.000 .-
12.176.553,42
12.500.000 .-
11.500.000 .-
36.900.000 .-
34.693.085,34
36.375.000 .-
37.600.000 .-
58.500.000.-
63.957.336,21
MUNZAM AiDAT GELiRLERi
1- CARi YIL MUNZAM Ai DAlLARI
2- GEÇMiŞ YIL MUNZAM Ai DAlLARI
4
2011 ARALIK
TAHMiNi
TAHSiLAT
4.500.000.-
2- GEÇMiŞ YILAiDATLARI
3
2011 KASIM
TAHSiL
EDiLEN
KAYIT ÜCRETLERi GELiRLERi
1 - KAYIT ÜCRETLERi
2
2011 YIU
BÜTÇE
TAHMiNLERi
65.000.000 .-
65.500.000 .-
9.000.000.-
6.833.602,1 o
7.200.000 .-
8.000.000 .-
67.500.000.-
70.790.938,31
72.200.000 .-
73.500.000 .-
35.000.-
35.310,00
42.000 .-
40.000.-
5.500.000.-
5.762.862,00
6.000.000 .-
6.250.000 .-
500.000.-
502.775,00
550.000 .-
575.000.-
45.000.-
38.410,00
45.000 .-
45.000.-
25.000.-
17.952,00
20.000 .-
25.000.-
3.000.000.-
2.659.462,00
2.900.000 .-
3.000.000 .-
15.000.000.-
16.817.1%,22
18.000.000 .-
18.500.000 .-
YAPILAN HiZMETLER KARŞILIGI
ALINAN ÜCRETLER
1 - FATURA iNCELEME VE ONAY
ÜCRETLERi
2- KAYIT, TESCiL VE DiGER SUR.
ONAY.ÜCR.
3- iMZA ONAY ÜCRETi
4- KAPASiTE RAPORU DÜZENLEME
ÜCRETi
5- BiLiRKiŞi RAPORU DÜZENLEME
ÜCRETi
8- TiCARET SiCiL HiZMETLERi
ÜCRETi
9- TiCARET SiCiL HARÇLARI ODA
HiSSESi
10- TAHKiM GELiRLERi ODA HiSSESi
11- SiGORTA EKSPERLERi RUHSAli iLE
1.000.-
528,00
600 .-
1.000.-
50.000.-
34.260,00
40.000 .-
50.000.-
SiGORTAACENTALARI UYGUNLUK
BELGESi BAŞVURU HiZM.ÜCRETi
12- TIR KARNESi VE DIŞ TiCARET
-
10.000.000 .-
BELGELERi HiZMET ÜCRETi
5
24.156.000.-
25.868.755,22
27.597.600 .-
38.486.000 .-
600.000.-
472.960,00
500.000 .-
600.000.-
9.000.000.-
11.279.698,00
12.200.000 .-
2.500.000 .-
9.600.000.-
11.752.658,00
12.700.000 .-
3.1 00.000 .-
BELGE BEDELLERi
1 - SlNAi VE TiCARi MAHiYETIEKi
BELGE ÜCRETLERi
2- DIŞ TiCARET BELGELERi ONAY
ÜCRETLERi
6
YAYlN GELiRLERi
1- ODA MECMUASI (REKLAM)
2- ODA GAZETESi (ABONE VE REKLAM)
100.000.-
48.296,37
50.000 .-
100.000 .-
1.500.000 .-
1.576.100,28
1.700.000 .-
1.750.000 .-
1.600.000 .-
1.624.396,65
1.750.000 .-
1.850.000 .-
2
2012 YILI
FASIL
MADDE
GELiRiN TÜRÜ
TAHMiNLERi
1
ŞUBE VE TEMSiLCiLiK GELiRLERi
1- ŞUBE VE TEMSiLCiLiK GELiRLERi
8
-
-
-
-
-
-
TARiFE TASDiK ÜCRETi
1 - TARi FE TASDiK ÜCRETi
-
-
9
GEMiLERDEN AllNACAK ÜCRETLER
-
1 - GEMiLERDEN ALlNACAK ÜCRETLER
-
-
10
BAGIŞ VE YARDIMLAR
1 - BAG IŞ VE YARDIMLAR
-
1.11
-
-
1.-
PARA CEZALARI
1- PARA CEZALARI
12
1 .-
1 .-
1.-
1.150,00
1.200.-
1.-
1.-
1.150,00
1.200 .-
1.-
11.500.000.-
9.680.305,94
10.500.000 .-
9.000.000 .-
1.-
450.000.200.000.250.000.1.200.000 .-
1.-
1.-
381.269,62
151.362,99
229.906,63
996.808,68
4.500.000 .-
11.500.002.-
11.058.384,24
12.150.000.-
13.500.001.-
1.-
202.950,00
220.000.-
1.-
1.-
202.950,00
220.000.-
1.-
MiSiL ZAMLARI
1 - MiS iL ZAMLARI
13
FAiZ GELiRLERi
1 - VADELi MEVDUAT FAiZLERi
2- Ai DAT GECiKME ZAMLARI
CARi YIL GECiKME ZAMLARI
CARi YIL MUNZAM Ai DAT GEC. ZAM.
3- GEÇMiŞ YIL GECiKME ZAMLARI
14
KiRA GELiRLERi
1 - KiRA GELiRLERi
15
MENKUL KIYMET SATIŞ GELiRLERi
1 - MENKUL KIYMET SATIŞ GELiRLERi
-
1.-
1 .1.-
-
-
1.-
iSTANBUL TiCARET ODASI 2012 YILI BÜTÇESi
GELiR
FASIL
MADDE
GELiRiN TÜRÜ
2011 YILI
BÜTÇE
TAHMiNLERi
2011 KASIM
TAHSil
EDiLEN
2011 ARALIK
TAHMiNi
TAHSiLAT
2012 YILI
BÜTÇE
TAHMiNLERi
KAMBiYO GELiRLERi
16
1- VADELi DÖViZ HESAPLARINDAN
KAYNAKLANAN KAMBiYO GELiRLERi
2- VADESiZ DÖViZ HESAPLARINDAN
KAYNAKLANAN KAMBiYO GELiRLERi
50.000.-
-
10.000.-
-
50.000.-
5.219,81
5.500.-
10.000.-
100.000 .-
5.219,81
5.500.-
20.000.-
SAiR GELiRLER
17
1234-
KÜSURAT FARKI GELiRLERi
MADDi DURAN VARLIK SATIŞ GEL.
DiGER GELiRLER
HiSSE SENETLERi TEMETIÜ
GELiRLERi
GENEL TOPLAM
1.-
1 .1 .250.000.2.000.000.-
885.327,05
6.452.884,98
1.000.000 .6.450.000 .-
1 .1.000.000 .5.000.000 .-
2.250.002 .-
7.338.212,03
7.450.000 .-
6.000.002 .-
158.1 06.008 .- 168.097.405,98
175.749.300 .-
179.556.007 .-
-
-
YILI
FASIL
MADDE
2011 KASIM
GiDERiN TÜRÜ
TA!-IMir.jLFRi
ÖDENEN
2012 YIU
2011
rt~:~ E
1
TAHMiNLE~i
MENKUL K.IYMET SATIŞ GiDERLERi
1
-
ı
MENKUL KIYMET SATIŞ GiDERLERi
ı
.-
1 .-
-
-
1.-
-
1 .-
KAMBiYO GiDERLERi
2
1- VADELi DÖViZ HESAPLARINDAN
KAYNAKLANAN KAMBiYO GiDERLERi
2- VADESiZ DÖViZ HESAPLARINDAN
KAYNAKLANAN KAMBiYO GiDERLERi
SO.OOO .-
25.000.-
2SO.OOO .-
2SO.OOO,OO
2SO.OOO .-
375.000.-
300.000.-
250.000,00
250.000.-
400.000.-
SAiR GiDERLER
3
ı
-
KÜSURAT FARKI GiDERLERi
2- MADDi DURAN VARLIK SATIŞ GiD.
20.000.-
-
1S.OOO .-
30.000.-
-
18.000 .-
10.000.-
-
3.000.-
PERSONEL GiDERLERi
4
ı - PERSONEL ÜCRETLERi
2- iKRAMiYELER
3- FAZLA MESAi ÜCRETLERi
4- SOS. GÜV. KUR. TEŞEKKÜL PAYI
s-
iŞSIZLiK SiG. KUR. TEŞEKKÜL PAYI
6- SOSYAL YARDIMLAR
7- SAGLIK GiDERLERi
8- YiYECEK-iÇECEK GiDERLERi
26.900.000 .-
24.831.98S, 17
26.200.000 .-
8.967.7SO .-
8.6S4.396,22
8.6S5.000 .-
900.000.6.235.000 .-
894.000,91
S.6S4.361 ,50
900.000.6.230.000.-
30.000.000 .ı
0.000.000 .1.000.000 .7.000.000 .-
160.000.-
149.5S4,72
160.000.-
180.000.-
365.000.-
32S,934,10
365.000.-
soo.ooo .-
6SO.OOO .-
601.028,95
600.000.-
700.000.-
1.500.000 .-
1.432.411 ,09
1.650.000 .-
300.000.-
224.73S,OO
1.500.000 .245.000.-
100.000.400.000.400.000.-
6S.024,07
75.000.-
100.000.-
3S0.326,19
350.000.-
1.000.000 .400.000.-
46.877.750 .-
43.183.757,92
45.280.000 .-
52.880.000 .-
800.000.-
777.7S8,23
800.000.-
950.000.-
100.000.-
99.471,24
100.000.-
130.000.-
4- POSTA GiDERLERi
200.000.1.000.000 .-
1S8.983,94
906.601,20
200.000.92S.OOO .-
s-
1.100.000 .-
1.046.446,63
997.273,6S
1.100.000 .-
.-
.-
1.250.000 .1.200.000 .-
4.800.000 .-
2.077.614,92
3.200.000 .-
4.000.000 .-
8- TAŞITLARAAiT GiDERLER
300.000.-
9- DEMiRBAŞ BAKIM-ONARlM
MALZEME GiDERLERi
soo.ooo .-
243.278,46
319.528,70
250.000.350.000.-
soo.ooo .-
1.600.000 .-
1.550.432,09
1.600.000 .-
1.800.000 .-
700.000.-
499.834,39
650.000.-
750.000.-
900.000.-
733.320,90
800.000.-
900.000.-
4.000.000 .-
2.912.1SS,32
3.800.000 .-
s.ooo.ooo .-
2.900.000 .-
869.129,01
2.500.000 .-
3.000.000 .-
1.800.000 .-
1.316.724,62
1.600.000 .-
2.000.000 .-
21.750.000 .-
14.508.553,30
18.925.000 .-
23.030.000 .-
9- KASA VE MALi RiSK TAZMiNATI
lO GiYiM GiDERLERi
ll
ÇALIŞANLARlN ULAŞIM GiDERLERi
12- iŞTEN AYRILMA TAZMiNATI
3SO.OOO .-
DIŞARIDAN SAGLANAN FAYDA
VE HiZMETLER
5
ı- ELEKTRiK GiDERLERi
2- SU GiDERLERi
3 - ISINMA GiDERLERi
TELEFON GiDERLERi
6- TAŞIMA VE KARGO GiDERLERi
7- BiNALARlN BAKIM-ONARlM
ı.oso.ooo
ı.oso.ooo
ı
2SO.OOO ..000.000 .-
GiDERLERi
10- TEMSiL VE AGlRLAMA GiDERLERi
ll - TOPLANTI GiDERLERi
12- KIRTASiYE VE MATBUA GiDERLERi
13- ETÜT-ARAŞTIRMA, PANEL,
300.000.-
SEMiNER GiDERLERi
14- BiLGi iŞLEM GELiŞTiRME
GiDERLERi
ıs-
ÇEŞiTLi GiDERLER
iSTANBUL TiCAR·ETODASI2012 YILI BÜTÇESi
GiDER
FASIL
6
MADDE
GiDERiN TÜRÜ
2012 YILI
BÜTÇE
TAHMiNLERi
350.000.-
265.378,03
300.000.-
350.000.-
5.000.000 .-
4.308.893,13
4.800.000 .-
6.000.000 .-
2.500.000 .500.000.1.000.000 .-
1.011.862,04
356.425,79
905.632,69
1.500.000 .450.000.950.000.-
2.000.000.550.000.1.100.000 .-
9.350.000 .-
6.848.191 ,68
8.000.000 .-
10.000.000 .-
2.500.000 .-
604.393,24
750.000.-
1.500.000 .-
2.500.000 .-
604.393,24
750.000.-
1.500.000 .-
675.000.-
504.883,09
550.000.-
700.000.-
75.000.-
59.483,51
70.000.-
80.000.-
750.000.-
564.366,60
620.000.-
780.000.-
150.000.-
67.546,66
11.271,60
70.000.-
150.000.27.500.-
KiRA VE AİDAT GiDERLERi
1 - KiRA GiDERLERi
2- AiDAT GiDERLERi
9
2011 ARALIK
TAHMiNi
ÖDEME
SABiT KIYMET GiDERLERi
1 - SABiT KIYMET GiDERLERi
8
2011 KASIM
ÖDENEN
BASlN VE YAYlN GiDERLERi
1 - KiTAP, GAZETE, MECMUAABONE
GiDERLERi
2- KAMUOYU OLUŞTURMA, TANITIM
VE iLAN GiDERLERi
3- YAYlN VE CD BASKI GiDERLERi
4- ODA MECMUASI GiDERLERi
5- ODA GAZETESi GiDERLERi
7
2011 YILI
BÜTÇE
TAHMiNLERi
GENEL YÖNETiM GiDERLERi
1 - SiGORTA GiDERLERi
2- KOMiSYON GiDERLERi
3- DAVA-iCRA GiDERLERi
4- SEÇiM GiDERLERi
45.000.1.1 .-
195.002.10
1 .2.500.000 .-
82.000.-
2.677.501 .-
750.000.-
544.172,84
600.000.-
800.000.-
2.500.000 .250.000.-
1.723.336,28
200.977,92
2.350.000 .250.000.-
2.650.000 .300.000.-
3.500.000 .-
2.468.487,04
3.200.000 .-
3.750.000 .•
170.000.-
84.692,12
170.000.-
175.000.-
30.000.345.000.5.000.-
12.803,40
193.615,86
2.465,84
17.500 .345.000.5.000.-
30.000.350.000.5.000.-
550.000.-
293.577,22
537.500.-
560.000.-
100.000.-
22.183,20
30.000.-
100.000.-
100.000.-
22.183,20
30.000.-
100.000.-
HUZUR HAKKI GiDERLERi
1 - MECLiS ÜYELERi HUZUR HAKKI
2- YÖNETiM KURULU HUZUR HAKKI
3 - MESLEK KOMT. HUZUR HAKKI
4- KOMiSYONLAR HUZUR HAKKI
12
78.818,26
-
SEYAHAT VE YOL GiDERLERi
1 - YURTiÇi SEYAHAT GiDERLERi
2- YURTDIŞI SEYAHAT GiDERLERi
3- ŞEHiRiÇi YOL GiDERLERi
11
-
12.000.-
ŞUBE VE TEMSiLCiLiK GiDERLERi
1 - TEMSiLCiLiK GiDERLERi
2
fASIL
MADDE
GiDERiN TÜRÜ
2011 KASIM
TA'-IIIIIIiNI ı:ı:;,i
ÖDENEN
12.482.176 .1.S83.600 .1.583.600 .3S8.700 .-
6.241.083,06
1.S81 .060,08
1.581.060,08
339.23S,68
·~·
2011 ARALIK
TAHMiNi
ÖDEME
2012 YILI
BÜTÇE
TAHMiNLERi
KANUNi AiDAT, PAY VE fONLAR
13
BiRLiKAiDATI
BAKANLIK iÇ. TiC. HiZ. GELi. PAYI
TOBB PERS. SiG. VE EM. SAN. PAYI
ÜYE OLUNAN KURULUŞ Ai D. GiDER.
s- 201 O iST. KÜLTÜR BAŞKENTi KATKI
PAYI
6- iSTANBUL KALKlNMAAJANSLARI PAYI
1234-
1.-
12.482.166 .1.S81.000 .1.581.000 .3SO.OOO .-
14.0S9.929 .1.79S.600 .1.79S.600 .-
-
-
soo.ooo .-
1.S44.678 .-
780.13S,38
1.544.000 .-
1.7S7.491 .-
17.552.755 .-
10.522.574,28
17.538.166.-
19.908.620 .-
s.ooo.ooo .14.2SO.OOO .-
4.084.114,SO
12.026.19S,77
4.SOO.OOO .14.000.000 .-
6.000.000.16.SOO.OOO .-
2.SOO.OOO .-
19.087,42
20.000.-
2.000.000.-
1.500.000 .-
19.006,83
20.000.-
1.SOO.OOO .-
23.250.000 .-
16.148.404,52
18.540.000.-
26.000.000.-
16.000.000 .2.000.000.-
3.586.SS0,60
1.330.444,3S
16.000.000.1.SOO.OOO .-
22.500.000 .2.000.000 .-
s.ooo.ooo .-
4.988.148,S8
S.147.164,11
2.560,00
s.ooo.ooo .-
8.000.000 .10.000.-
6.500.000 .3.500.-
6.000.000 .7.000.000 .6.000.-
31.010.000 .-
15.054.867,64
29.003.500 •"
37.506.000 .-
12.000.300.000.-
4.2SO.2SO.OOO .19.500.11.000.7.000.-
1S.OOO.3SO.OOO .-
1S.OOO .10.000.-
3.809,33
247.929,S4
19.SS3,00
11.3SS,61
S.163,84
387.000.-
287.811,32
291.750.-
442.000.-
EGiTiM, SERGi VE fUAR GiDERLERi
14
1 - EGiTiM GiDERLERi
2- SERGI VE FUARLARAAiT
GiDERLER
3- PROJELERE BAGLI DiGER
FAALIYET GiDERLERi
4- MESLEK KOM. PROJELERiNE
BAGLI FAALiYET GIDERLERI
BAGIŞ VE YARDIMLAR
15
1 - OKUL YAPTIRMA GiDERLERi
2- BAKANLIKCA ODAMIZA TAH. ED.
VAZ. MASRAFLARI
3- SOSYALAMAÇLI FAALiYETLER
4- KÜLTÜRELAMAÇLI FAALIYETLER
s-
VERGi, RESiM VE HARÇLAR
16
1234-
s-
17
BAGIŞLAR
DAMGA VERGiSi
EMLAK VERGiSi
MOTORLU TAŞlTLAR VERGiSi
NOTER VE HARÇ GiDERLERi
ÇEVRE TEMiZLiK VERGiLERi
so.ooo .1S.OOO .12.000.-
fAiZ GiDERLERi
1 - FAiZ GiDERLERi
18
so.ooo .-
-
-
-
-
-
-
fiNANSMAN GiDERLERi
1 - VERiLEN TEMiNAT MEKTUBU
3.500.-
2.849,77
3.000.-
3.88S .-
3.500.-
2.849,77
3.000.-
3.885.-
158.106.008.- 110.838.835,99
143.050.916 .-
179.556.007 .-
KOMiSYON GiDERLERi
GENEL TOPLAM
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1