eskişehir büyükşehir belediyesi çevre koruma ve kontrol

ESKİŞEHİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
ÇEVRE KORUMA VE KONTROL DAİRESİ BAŞKANLIĞI
GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNERGESİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Misyon
Amaç ve kapsam
Madde 1-(1) Bu Yönergenin amacı; Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı ile alt
birimlerinin görev tanımlarını ve fonksiyonel görev dağılımını belirlemek, birim teşkilat şemalarını
ortaya koymak, verilen görevlerin sonucunu izlemeye yönelik mekanizmalar geliştirmek, iç kontrol
sisteminin işleyişini sağlamak, hesap verebilirliği ve uygun raporlama ilişkisini göstermektir.
Dayanak
Madde 2-(1) Bu Yönerge; 09.02.2015 tarih ve 53 sayılı Meclis kararı ile yürürlüğe giren
Eskişehir Büyükşehir Belediyesi Kuruluş, Görev ve Çalışma Esaslarına Dair Yönetmeliğe ve
Başkanlık Makamı oluru ile 01.11.2014 tarihinde yürürlüğe giren Eskişehir Büyükşehir Belediyesi
Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 3-(1) Bu Yönergede yer alan;
a)Alt birim: Birime bağlı müdürlük, şeflik ve benzeri alt birimleri,
b)Alt birim amiri: Birim amirine bağlı alt birimlerin amirlerini,
c)Atık yönetimi: Atığın oluşumunun önlenmesi, kaynağında azaltılması, yeniden
kullanılması, özelliğine ve türüne göre ayrılması, biriktirilmesi, toplanması, geçici depolanması,
taşınması, ara depolanması, geri dönüşümü, enerji geri kazanımı dâhil geri kazanılması, bertarafı,
bertaraf işlemleri sonrası izlenmesi, kontrolü ve denetimi faaliyetlerini,
ç)Atık yönetim planı: Çevreyle uyumlu bir şekilde atık yönetimini sağlamak üzere hazırlanan kısa ve uzun vadeli program ve politikaları içeren planı,
d)Bakanlık: Çevre ve Şehircilik Bakanlığı
e)Belediye: Eskişehir Büyükşehir Belediyesini,
f)Birim: Eskişehir Büyükşehir Belediyesi teşkilat şemasında yer alan harcama birimlerini,
g)Birim amiri: Harcama biriminin en üst amirini,
ğ)Bitkisel toprak: Bitki gelişimi için organik ve inorganik madde ile hava ve su sağlayan
toprağı,
h)Çevresel etki değerlendirmesi (ÇED): Gerçekleştirilmesi planlanan projelerin çevreye olabilecek olumlu ve olumsuz etkilerinin belirlenmesinde, olumsuz yöndeki etkilerin önlenmesi ya da
çevreye zarar vermeyecek ölçüde en aza indirilmesi için alınacak önlemlerin, seçilen yer ile teknoloji alternatiflerinin belirlenerek değerlendirilmesinde ve projelerin uygulanmasının izlenmesi ve
kontrolünde sürdürülecek çalışmaları,
ı)Çevresel gürültü: Ulaşım araçları, kara yolu trafiği, demir yolu trafiği, hava yolu trafiği,
deniz yolu trafiği, açık alanda kullanılan teçhizat, şantiye alanları, sanayi tesisleri, atölye,
imalathane, işyerleri ve benzeri ile rekreasyon ve eğlence yerlerinden çevreye yayılan gürültü dâhil
olmak üzere, insan faaliyetleri neticesinde oluşan zararlı veya istenmeyen açık hava seslerini,
i)Daire başkanlığı: Eskişehir Büyükşehir Belediyesi Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi
Başkanlığını,
j)Düzenli depolama tesisi (DDT): Atıkların oluştuğu tesis içinde geri kazanım, ön işlem veya
bertarafa gönderilmek üzere geçici depolandığı birimler, atığın geri kazanım veya ön işleme
tabi tutulmak amacıyla üç yıldan daha kısa süreli ara depolandığı tesisler ile atığın bertaraf
işlemine tabi tutulmak üzere bir yılı geçmeyecek şekilde ara depolandığı tesisler hariç olmak
Sayfa 1 / 8
üzere atıkların yeraltı veya yer üstünde belirli teknik standartlara göre bertaraf edildiği
sahaları,
k)Geçici depolama: Atıkların geri kazanım ve nihai bertaraf tesislerine ulaştırılmadan ya da
çıkarıldıkları alanda tekrar kullanmadan önce, çıkarılacak hafriyatı alabilecek kapasitesi bulunan
alanlarda inşaat faaliyeti sona erene kadar güvenli bir şekilde depolanmasını,
l)Gürültü eylem planı: Gerektiğinde gürültü seviyesinin düşürülmesi de dahil olmak üzere
gürültü ile ilgili sorunlar ve etkileriyle baş etmek için tasarlanan planları,
m)Gürültü haritalama: Yürürlükte bulunan her türlü sınır değerin aşılıp aşılmadığını
göstermek gayesiyle, belirli bir alanda etkilenen kişi ve maruz kalan konut sayısı da dâhil olmak
üzere, mevcut veya gelecekte ortaya çıkabilecek bir gürültü durumu hakkındaki verilerin; gürültü
göstergesi kullanılarak söz konusu alanın fiziksel haritası üzerinde standartlara uygun olarak
belirtilmesini,
n)Gürültü kontrolü: Herhangi bir ses kaynağından yayılan gürültü niteliğine sahip sesleri,
kabul edilebilir seviyeye indirmek, akustik özelliğini değiştirmek, etki süresini azaltmak, hoşa giden
veya daha az rahatsız eden bir başka ses ile maskelemek gibi yöntemlerle zararlı etkilerini tamamen
veya kısmen yok etmek için yapılan işlemleri,
o)Hafriyat toprağı: İnşaat öncesinde arazinin hazırlanması aşamasında yapılan kazı ve
benzeri faaliyetler sonucunda oluşan toprağı,
ö)Hafriyat toprağı depolama alanı: Hafriyat toprağının döküldüğü alanı,
p)Harcama birimi: Eskişehir Büyükşehir Belediyesi bütçesinde ödenek tahsis edilen
birimleri,
r)İlgili düzenleme: Belediye birimleri tarafından yürütülen iş ve işlemlere ilişkin usul ve
esasların belirlendiği ve Üst Yönetici oluru ile yürürlüğe konulan yönerge, genelge, kılavuz ve benzeri düzenlemeleri,
s)İnşaat atıkları: Konut, bina, köprü, yol ve benzeri alt ve üst yapıların yapımı esnasında
ortaya çıkan atıkları,
ş)Limit değer: Çevre ve insan sağlığı üzerindeki zararlı etkilerden kaçınmak, bunları
önlemek veya azaltmak amacıyla bilimsel olarak belirlenen, öngörülen süre içinde ulaşılacak ve
ulaşıldıktan sonra da aşılmaması gereken seviyeyi,
t)Meclis: Eskişehir Büyükşehir Belediyesi Meclisini,
u)Rehabilitasyon: Belirli bir faaliyet sonucu doğal yapısı bozulan alanın yeniden
düzenlenmesi, doğal dengesinin kurulması, alanın yeniden insanları ya da diğer canlıların güvenle
yararlanabileceği hale getirilmesini,
ü)Rekreasyon alanı: İnsanların boş zamanlarında gönüllü olarak eğlenme, dinlenme
amacıyla kullanabilecekleri yeri,
v)Stratejik gürültü haritası: Farklı kaynaklar bazında mevcut gürültü durumunun veriler sayesinde sergilenmesini,
y)Sterilizasyon: Bakteri sporları dahil her türlü mikrobiyal yaşamın fiziksel, kimyasal, mekanik metotlar veya radyasyon (irradiation) yoluyla tamamen yok edilmesini veya bu mikroorganizmaların seviyesinin % 99,9999 oranında azaltılmasını,
a-a)Şube Müdürlüğü: Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığına bağlı alt birimi,
b-b)Taşıma izni: Hafriyat toprağı ve inşaat/ yıkıntı atıklarını geri kazanım ve nihai bertaraf
tesislerine taşımak için mücavir alan sınırları içinde belediyelerden alınan izini,
c-c)Tehlikeli İnşaat ve Yıkıntı Atıkları: İnşaat ve yıkıntı atıkları içerisinde bulunan asbest,
boya, florasan ve benzeri zararlı ve tehlikeli atıkları,
ç-ç)Üst yönetici: Eskişehir Büyükşehir Belediye Başkanını,
d-d)Yetkilendirilmiş kuruluş: Üretici, ithalatçı ve piyasaya sürenlerin sorumluluğu
kapsamında yükümlülük getirilen üreticiler, ithalatçılar ve piyasaya sürenler, ürünlerinin faydalı
kullanım ömrü sonucunda oluşan atıklarının toplanması, taşınması, geri kazanımı, geri dönüşümü
ve bertaraf edilmelerine dair yükümlülüklerinin yerine getirilmesi ve bunlara yönelik gerekli
harcamalarının karşılanması, eğitim faaliyetlerinin gerçekleştirilmesi amacıyla Çevre ve Şehircilik
Bakanlığının koordinasyonunda bir araya gelerek oluşturdukları tüzel kişiliği haiz birlikleri,
Sayfa 2 / 8
e-e)Yıkıntı atıkları: Konut, bina, köprü, yol ve benzeri alt ve üst yapıların tamiratı, tadilatı,
yenilenmesi, yıkımı veya doğal bir afet sonucunda ortaya çıkan atıkları,
f-f)Yönerge: Bu Yönergeyi, ifade eder.
Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığının Misyonu
Madde 4- Çevrenin korunması, iyileştirilmesi, doğal kaynakların en uygun şekilde
kullanılması ve korunması, gerekli teknolojilerin kullanılarak oluşturulan projelerle her türlü çevre
kirliliğinin önlenmesi ve gelecek nesillere yaşanabilir bir kent bırakılması, bitki ve hayvan varlığı
ile doğal ve tarihi zenginliklerin korunarak, insanların sağlık, uygarlık ve yaşam düzeylerinin
geliştirilmesi ve güvence altına alınması için yapılacak düzenlemeleri, alınacak önlemleri,
ekonomik ve sosyal kalkınma hedefleri ile uyumlu olarak hukuki ve teknik esaslara göre
düzenlemek.
İKİNCİ BÖLÜM
Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığının Teşkilat Yapısı ve Görevleri
Teşkilat yapısı
Madde 5- Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı aşağıda sıralanan:
a- Atık Yönetim Şube Müdürlüğü
b- Çevre Sağlık Koruma ve Kontrol Şube Müdürlüğü
alt birimlerinden oluşur.
Teşkilat şeması
Madde 6-(1)Kurumsal olarak yürütülen faaliyetler ve sunulan hizmetlerde hesap verebilirlik
ve şeffaflığı temin etmek üzere; görev, yetki ve sorumluluk dağılımı esasına göre, uygun raporlama
ilişkisini gösterecek şekilde hazırlanan, Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı ile alt
birimlerini gösteren teşkilat şeması Yönerge ekinde yer almaktadır. (Ek-1)
(2) Teşkilat şemalarında, Üst Yönetici onayı veya Meclis kararı gerektirmeyen değişiklikler
birim amirinin onayına tabidir. Teşkilat şemalarında olan değişikliklerin, en geç bir iş günü
içerisinde ilgili alt birim amiri tarafından şemaya işlenmesi sağlanarak, personele yazıyla duyurulur.
Fonksiyonel görev dağılım tablosu
Madde 7-(1)Geçici veya sürekli olarak görevden ayrılma nedenleriyle görevi devralacak
personel ile personelin asli olarak yürüttüğü göreve ilişkin bilgiler Fonksiyonel Görev Dağılım
Tablosunda yer almaktadır. (Ek-2)
(2)Fonksiyonel görev dağılımı tablolarında değişiklik gerektiren hususlar birim amirinin
onayına tabidir. Görev dağılımı tablolarında olan değişikliklerin, en geç bir iş günü içerisinde ilgili
alt birim amiri tarafından tablolara işlenmesi ve personele duyurulması sağlanır.
Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığının Görevleri
Madde 8- Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Daire Başkanlığın da yürütülen faaliyetlerin ilgili mevzuat, stratejik plan ve performans
programıyla belirlenen amaç ve hedeflere ulaşmasını sağlamak,
b) 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. Maddesinin i fıkrasında yer alan
görevleri, ilgili yönetmeliklerin öngördüğü esaslar doğrultusunda yapmak ve bu amaçla
gerekli tesislerin kurulmasını, işletilmesini veya işlettirilmesini sağlamak,
c) 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesinin g,o fıkraları ile 2872 sayılı Çevre
Kanunu ve ilgili yönetmelikler doğrultusunda Belediye Başkanına verilen görev ve
sorumluluklar hakkında çalışmalar yapmak,
Sayfa 3 / 8
d) Daire Başkanlığına bağlı alt birimlerin faaliyet raporu ve performans gösterge raporlarını
hazırlamalarını sağlamak,
e) Daire Başkanlığında yürütülen faaliyetlerin toplam kalite anlayışı doğrultusunda
yapılmasını sağlamak,
f) Daire Başkanlığına yapılan çevre mühendisliği ve ilgili yüksek okullardan gelen staj
taleplerini değerlendirmek ilgili alt birim tarafından gerçekleşmesini sağlamak,
g) Görev alanına giren yasa mevzuatı ve teknik yenilikleri takip ederek, kurum bünyesine
tatbiki için araştırmalar yapmak ve uygulanmasını sağlamak,
h) Yasal mevzuat değişimine ilişkin ilgili mercilerce talep edildiği veya gerek görüldüğü
takdirde görüş ve öneri sunmak,
i) Görev alanına giren konulara ilişkin uygulamalarda, ortaya çıkan aksaklıklarla ilgili hususlarda inceleme ve araştırma yaparak, alınması gereken kanuni ve idari tedbirler konusunda ilgili kurumlara ve üst yönetime görüş ve önerilerde bulunmak,
j) Görev alanına giren konulara ilişkin; ilgili diğer kurum ve kuruluşlar ile işbirliği yapmak,
gerektiğinde bu kurum ve kuruluşlar ile sözleşmeler ve protokoller yapmak,
k) Görev alanına giren konular ile ilgili bilgilendirici eğitim (her türlü afiş, broşür, kitapçık
vb.), sempozyum, etkinlik ve organizasyonları yapmak, bu konu ile ilgili yurtiçi ve yurtdışı platformlara ( seminer, panel, fuar, vs.) katılmak ve teknik incelemelerde bulunmak,
l) Üst yönetim tarafından verilecek diğer görevleri yapmak,
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Atık Yönetim Şube Müdürlüğünün Fonksiyonları
Atık yönetimi
Madde 9- 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu, 2872
sayılı Çevre Kanunu, Atık Yönetimi Yönetmeliği, Atıkların Düzenli Depolanmasına Dair
Yönetmelik hükümlerine göre; Sürdürülebilir kalkınma ilkesine uygun olarak çevrenin korunmasını
sağlamak amacıyla, Entegre Atık Yönetim Planları hazırlanır, katı atıkların kaynakta toplanması ve
aktarma istasyonlarına taşınması hariç, katı atıkların yeniden değerlendirilmesi, depolanması ve
bertaraf edilmesine ilişkin hizmetler yerine getirilir. Bu amaçla tesisler kurulur, kurdurulur, işletilir
veya işlettirilir.
Ambalaj Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği, Atık Pil ve Akümülatörlerin Kontrolü
Yönetmeliği, Bitkisel Atık Yağların Kontrolü Yönetmeliği, Ömrünü Tamamlamış Lastiklerin
Kontrolü Yönetmeliği, Atık Yağların Kontrolü Yönetmeliği, Atık Elektrikli ve Elektronik Eşyaların
Kontrolü Yönetmeliği hükümlerine göre atıkların üretimlerinden bertaraflarına kadar olan süreçte
yapılması gerekenler atık yönetim planı oluşturularak gerçekleştirilir. Yönetmelikte belirtilen görev
ve sorumlulukların gerektirdiği konularda koordinasyon sağlanır. Gerektiğinde ilçe belediyeleri,
yetkilendirilmiş kurum/kuruluş, lisanslı firmalar ile sözleşme veya protokoller yapılır. Planlama,
bilgilendirme çalışmaları yapılarak atıkların yönetmeliklere uygun olarak ayrı toplanması sağlanır.
(2) Fonksiyonun gerçekleştirilmesi için yürütülen iş ve işlemler şunlardır:
a-Entegre atık yönetimi planlarını hazırlamak, yapmak, yaptırmak, uygulamak,
b-Düzenli
depolama
tesislerini
kurmak,
kurdurmak,
işletmek,
işlettirmek,
rehabilitasyonlarını yapmak,
c- Katı atıkların geri kazanımını sağlayarak atıktan enerji elde etmek için tesisler kurmak,
kurdurmak, işletmek, işlettirmek,
d-Atık transfer istasyonlarını kurmak, kurdurmak, işletmek ve işlettirmek,
e-İmhası gereken atıkların mevzuata uygun şekilde imha işlemlerini gerçekleştirmek,
f-Atık bertaraf ücretlerini belirlemek için çalışmalar yapmak,
g-Atıkların yönetmeliklere uygun ve ayrı toplanmasını sağlamak, planlama, bilgilendirme
çalışmaları geliştirmek.
Sayfa 4 / 8
Tıbbi atık yönetimi
Madde 10-(1) Tıbbi Atıkların Kontrol Yönetmeliği hükümlerine göre, tıbbi atıkların insan
sağlığına ve çevreye zarar verecek şekilde doğrudan veya dolaylı bir biçimde alıcı ortama
verilmesini önlemek için hazırlanan yönetim planları kapsamında bertarafı sağlanır. Tıbbi
atık üreticisi olan sağlık kuruluşları, tıbbi atık miktarları, geçici depolama sistemleri, tıbbi
atıkların toplanması ile taşınmasında kullanılacak ekipman ve araçlar, toplama rotaları, araç
temizleme ve dezenfeksiyon, kaza anında alınacak önlemler ve yapılacak işlemler,
sorumlular, eğitim ve tıbbi atıkların bertarafında uygulanan sistemler başta olmak üzere tüm
süreci kapsayan detaylı bilgileri içeren “Tıbbi Atık Yönetim Planı” hazırlanır ve uygulanır.
Sağlık kuruluşlarından toplanan, taşınan ve bertaraf edilen tıbbi atık miktarları kayıt altına
alınır. Bu bilgiler yılsonu itibari ile Valiliğe gönderilir.
Tıbbi atıkların, toplanması ve taşınması sterilizasyon tesisi kurularak bertaraf edilmesi işi
sözleşme ve şartnamelere göre yapılmaktadır. İşin sözleşmesi ve şartnamelerine göre toplama,
taşıma ve sterilizasyon işlemleri yapılmaktadır.
Sterilizasyon işlemi ile zararsız hale getirilen atıklar Düzenli Depolama Tesisinde
depolanarak bertaraf edilir.
(2) Fonksiyonun gerçekleştirilmesi için yürütülen iş ve işlemler şunlardır:
a- Tıbbi atıkları, sağlık kuruluşlarından Tıbbi Atıkların Kontrol yönetmeliği hükümlerine
göre toplattırmak, sterilizasyon tesisinde bertarafını sağlamak,
b- Tıbbi Atık bertaraf miktar ve ücretlerinin takibini yapmak.
Çevresel gürültü yönetimi
Madde 11-(1) (1) Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği
hükümlerine göre; çevresel gürültüye maruz kalınması sonucu kişilerin huzur ve sükûnun, beden ve
ruh sağlığının bozulmaması için gerekli tedbirlerin alınmasını sağlamak üzere; değerlendirme
yöntemleri belirlenmesi için gürültü haritaları hazırlanır. Çevresel gürültü ve etkileri hakkında
kamuoyu bilgilendirilir. gürültü haritaları esas alınarak; özellikle çevresel gürültüye maruz kalma
seviyelerinin insan sağlığı üzerinde zararlı etkilere sebep olabileceği ve çevresel gürültü kalitesini
korumanın gerekli olduğu yerlerde, gürültüyü önleme ve azaltmaya yönelik eylem planları
hazırlanır. Stratejik gürültü haritaları hazırlanır ve en az beş yılda bir gözden geçirilerek revize
edilir.
(2) Fonksiyonun gerçekleştirilmesi için yürütülen iş ve işlemler şunlardır:
a-Stratejik Gürültü Haritalarını hazırlamak.
b- Haritalara göre Gürültü Eylem Planlarını yapmak, uygulanmasını sağlamak.
Çevresel etki değerlendirilmesi raporlarının incelenmesi
Madde 12-(1) Çevresel Etkisi Değerlendirme Yönetmeliği hükümlerine göre; belediyemiz
sınırları içinde gerçekleştirilmesi planlanan projelerin çevreye olabilecek olumlu ve olumsuz
etkilerinin belirlenmesinde olumsuz yöndeki etkilerin önlenmesi ya da çevreye zarar vermeyecek
ölçüde en aza indirilmesi için alınacak önlemlerin seçilen yer ile teknoloji alternatiflerinin
belirlenerek değerlendirilmesini içeren raporu incelenerek, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından
oluşturulan İnceleme ve Değerlendirme komisyonuna görüş verilir.
(2) Fonksiyonun gerçekleştirilmesi için yürütülen iş ve işlemler şunlardır:
a-Yönetmelik kapsamında proje sahibi tarafından hazırlattırılan çevresel etki
değerlendirmesi raporlarını incelemek ve belediyemiz ilgili birimlerinin görüşünü almak,
b- Proje ile ilgili çevresel etki değerlendirmesi sürecinde halkın katılımı toplantılarına
katılmak ve görüş bildirmek,
c- İnceleme ve Değerlendirme Komisyonu toplantılarına katılmak ve görüş bildirmek,
Sayfa 5 / 8
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çevre Sağlık Koruma ve Kontrol Şube Müdürlüğünün Fonksiyonları
Çevrenin korunması, geliştirilmesi ve kirliliğin önlenmesi
Madde 13-(1) 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunun,
2872 sayılı Çevre Kanunu, ilgili yönetmelik hükümlerine ve yürürlüğe girecek yönetmeliklere
istinaden verilen yetkiler ile tabi olunan diğer mevzuatın uygulamasına ilişkin ilgili Bakanlık
genelgeleri uygulanır.
Sürdürülebilir kalkınma ilkeleri doğrultusunda çevrenin korunması, iyileştirilmesi
konusunda plan, proje, inceleme, araştırmalar yapılır. Çevrenin korunması ve kirliliğin önlenmesi
için çevre mevzuatına göre kurulması gereken tesisler için alanlar bulunur.
Çevre İzin Ve Lisans Yönetmeliği hükümlerine göre kurulan tesislere çevre izin ve lisans
alınır.
Çevre ve insan sağlığının korunmasına ilişkin olarak rutin, şikâyetlere istinaden kontrol ve
denetimlere yapılır. Denetim sonucunda kirlenmeye sebep olan kişi, kurum veya kuruluşlar
hakkında Kabahatler Kanunu, Çevre Kanunu ve Yönetmelikler çerçevesinde gerekli yasal ve idari
işlemler uygulanır. Yapılan kontrollerde tespit edilen yetki dışı konularda ise yetkili kurumlara
gerekli bildirimleri yapılır.
Çevre ve çevre kirliliği, kirlilik kaynakları ve çevre kirliliğinin önlenmesi ile ilgili çevre
bilincinin ve çevre duyarlılığının arttıracak, eğitim faaliyetleri gerçekleştirilir.
Gayri sıhhi müesseseler için yer seçimi ve tesis kurma izin başvuruları, ilgili mevzuat ve
yönetmelik hükümlerine göre inceleme komisyonuna katılım sağlanarak değerlendirilir.
İl sınırında bulunan bitkisel atık yağ üreticileri denetlenerek bitkisel atık yağların ilgili
yönetmelik hükümlerine göre bertarafının sağlanması hususunda bilgilendirmeler yapmak.
(2) Fonksiyonun gerçekleştirilmesi için yürütülen iş ve işlemler şunlardır:
a- Çevre mevzuatı hükümlerine göre kurulması gereken tesisler için alanlar bulmak.
b- Çevre mevzuatına göre idare tarafından kurulan tesislerin çevre izin ve lisanslarını almak.
c- Gayri Sıhhi Müesseseler için çevre mevzuatı hükümlerine göre görüş bildirmek.
d- Vatandaşlardan gelen şikâyetleri değerlendirmek ve rutin denetimler yapmak.
e- Çocuklar, gençler ve öğrencilerde çevre bilincini ve çevreye duyarlılığını arttıracak
projeler geliştirip, eğitimler vermek.
f- Bitkisel atık yağ üreticilerini denetlemek.
Hafriyat toprağı, inşaat ve yıkıntı atıkları yönetimi
Madde 14-(1) 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunun,
2872 sayılı Çevre Kanunu, Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği ve
İlgili Uygulama Yönetmelikleri ile yürürlüğe girecek yönetmeliklere istinaden;
Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği kapsamında;
Hafriyat toprağı inşaat ve yıkıntı atıklarının yeniden değerlendirilmesi, depolanması ve
bertaraf edilmesine ilişkin hizmetler yerine getirilir. Bu amaçla tesisler kurulur ve işletilir. Hafriyat
toprağı, inşaat ve yıkıntı atıkları yönetim planını yapmak ve bu atıkların kaynağında ayrıştırılan
atıkların geri kazanılmasının sağlanması ve yeniden değerlendirilmesi, depolanması ve bertaraf
edilmesine ilişkin hizmetleri yerine getirmek, bu amaçla tesisler kurmak, kurdurmak, işletmek veya
işlettirmek ve bununla ilgili gerekli düzenlemeleri yapmak.
İnşaat ve yıkıntı atıkları geri kazanım tesisleri ve hafriyat toprağı depolama alanlarına ilgili
mevzuat hükümlerine göre izin verilir ya da iptal edilir.
Hafriyat toprağı, inşaat ve yıkıntı atıklarının geçici biriktirilmesi, taşınması, geri kazanılması
ve bertarafı ile ilgili yönetim planı hazırlanır.
Hafriyat toprağı ve inşaat ve yıkıntı atıkları taşıyan araçlara Hafriyat Toprağı, İnşaat ve
Yıkıntı Atıkları Taşıma İzin Belgesi düzenlenir, gerektiğinde düzenlenen izin belgesi iptal edilir.
Sayfa 6 / 8
İnşaat ve yıkıntı atığı geri kazanım, inşaat ve yıkıntı atığı depolama, hafriyat toprağı
depolama ve Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıkları Taşıma Aracı İzin Belgesi ücret
tahakkukuna esas iş ve işlemleri yapmak.
İl sınırları içerisinde hafriyat toprağı, inşaat ve yıkıntı atıklarının sürdürülebilir çevre ve
çevre sağlığına esas sürekli ve şikayete istinaden denetim ve kontrolleri yapmak, hafriyat toprağı,
inşaat ve yıkıntı atığından kaynaklanacak kirlenmeye sebep olan kişi, kurum veya kuruluşlar
hakkında yetki çerçevesinde gerekli yasal ve idari işlemlerin uygulanmasını sağlamak, kirliliğin
etkilerini gidermek, azaltmak ve kaldırtmak için gerekli tedbirleri almak ve kaldırtmak için gerekli
iş ve işlemleri yapmak.
Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde oluşan, toplanan, geri kazanılan ve bertaraf
edilen hafriyat toprağı inşaat ve yıkıntı atıklarına ilişkin istatistikî bilgiler valilik aracılığı ile
Bakanlığa bildirilir.
(2) Fonksiyonun gerçekleştirilmesi için yürütülen iş ve işlemler şunlardır:
a- Hafriyat ve İnşaat Yıkıntı Atıkları Yönetim Planını hazırlamak, uygulamak.
b- İnşaat ve Yıkıntı Atığı Geri Kazanım Tesislerini kurmak veya kurdurmak, işletmek veya
işlettirmek.
c- Hafriyat toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atığı Taşıma Aracı İzin Belgesi düzenlemek.
d- İnşaat ve Yıkıntı Atığı Depolama, Hafriyat Toprağı Depolama alanları tespiti için
çalışmalar yapmak.
e- Hafriyat toprağı depolama alanlarına izin vermek.
f- Hafriyat, inşaat ve yıkıntı atıklarının kontrolsüz dökülmesini engellemek için Denetimler
gerçekleştirmek.
g- İnşaat ve yıkıntı atığı geri kazanım ücreti, inşaat ve yıkıntı atığı depolama ücreti, hafriyat
toprağı depolama ücreti ve Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıkları Taşıma Aracı İzin Belgesi
ücreti, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarından geri kazanılan, kırılmış ürün ücretlerini belirlemek ve ücret
tahakkukuna esas iş ve işlemlerin yapılması.
h- Dolgu, rehabilitasyon ve rekreasyon taleplerine nitelikli malzeme (bitkisel toprak)
kullanılması konusunu değerlendirmek, sonuçlandırmak.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Görevin devir ve teslimi
Madde 15- (1) Çeşitli nedenlerle görevinden ayrılan personel;
a) Üzerinde bulunan görevlerle ilgili bilgi ve belgelere ait dosya ve evrakı birim amirinin belirlediği sorumluya eksiksiz olarak teslim eder ve devir ile ilgili düzenlenen tutanağı (Ek-3) birim
amirine verir.
b) Kendisine teslim edilmiş olan makine, araç, gereç ve malzemeleri yetkililere teslim eder
ve bununla ilgili düzenlenen tutanağı (Ek-3) birim amirine verir.
(2) Devir ve teslim ile yükümlü olanlar, bu işlemleri mevzuatında belirlenen hükümlere göre
yapar.
Hassas görevlerin belirlenmesi
Madde 16-(1) Yönergede, yer alan tüm iş ve işlemlerden, ilgili düzenlemeler doğrultusunda,
riskli ya da zorluk değeri yüksek olduğu tespit edilenler hassas görevler olarak belirlenerek
Hassas Görevler Listesine kaydedilir. (Ek-4)
(2) Hassas görevler, sorumluları tarafından her yıl gözden geçirilir ve gerekli görülürse güncellenir.
(3) Belirlenen hassas görevlere ilişkin olarak ilgili düzenlemeler doğrultusunda prosedürler
hazırlanır ve tüm personele duyurulur.
Sayfa 7 / 8
Görevler ayrılığı
Madde 17-(1) Görevler ayrılığı ilkesi doğrultusunda, Yönergede yer alan tüm iş ve işlemlerin onaylanması, uygulanması, kaydedilmesi ve kontrolü görevleri farklı kişilere verilir.
(2) Personel sayısının yetersizliği nedeniyle görevler ayrılığı ilkesinin tam olarak uygulanamaması durumunda birim amirleri, bahsi geçen ilkenin tam olarak uygulanamamasından kaynaklanan riskleri ilgili düzenlemeler doğrultusunda tespit ederek gerekli önlemleri alırlar.
Tereddütlerin giderilmesi
Madde 18-(1) Bu Yönergenin uygulanmasında ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye
Üst Yönetici yetkilidir.
Yürürlük
Madde 19-(1) Bu Yönerge Üst Yönetici tarafından onaylandığı tarihte yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 20-(1) Bu Yönerge hükümlerini Üst Yönetici yürütür.
Ekler
Ek-1 :
Ek-2/1 :
Ek-2/2 :
Ek-3 :
Ek-4 :
:
Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı Teşkilat Şeması
Atık Yönetim Şube Müdürlüğü Fonksiyonel Görev Dağılım Tablosu
Çevre Sağlık Koruma ve Kontrol Şube Müdürlüğü Fonksiyonel Görev Dağılım Tablosu
Görev Devir ve Teslim Tutanağı
Hassas Görevler Listesi
Sayfa 8 / 8