Solmaz Gümrük Müşavirliği A.Ş. Merkez ve Bölge Müdürlükleri GÜMRÜK VE DIŞ TİCARET SİRKÜLERİ TARİH : 22.06.2007 SİRKÜLER : 2007-64 SEKTÖR : GENEL İstanbul Merkez İzmir Bölge Md. Mersin Bölge Md. Ankara Bölge Md. : : : : (212) 249 4062 (232) 463 6516 (324) 237 8606 (312) 417 8660 BORU HATTINDAN VE TELLERLE NAKLİ YAPILAN EŞYANIN İTHALATTAKİ GÜMRÜK İŞLEMLERİ HAKKINDA Bilindiği üzere Gümrük işlemlerinin uygulamasına yönelik Müsteşarlık düzenleme yapmaya yetkili bulunmaktadır. Bu bağlamda Boru hattı veya elektrik kablosu aracılığıyla sürekli akış halinde olan ve depolama imkanı olmayan eşyanın ithalatını düzenleyen hüküm bulunmamaktadır. Gümrük Kanununun verdiği yetkiye istinaden Gümrük Müsteşarlığı petrol, doğal gaz, elektrik gibi sürekli akış halinde olan eşyanın ithalatında gümrük işlemlerinin nasıl uygulanacağına yönelik tebliğ hazırlamış ve Gümrük Genel Tebliği(Serbest Dolaşıma Giriş)(Seri No:6) 22/06/2007 tarih ve 26560 sayılı resmi gazetede yayımlanmış ve yayımı tarihinde yürürlüğe girmiş bulunmaktadır. Bu tebliğe göre; Eşyanın Gümrük idaresine sunulmadan basitleştirilmiş usul kapsamında beyan kolaylığından yararlandırılmaktadır. Bu konuda izin vermeye gümrük müdürlüğü yetkili bulunmaktadır. Eşyanın faturası veya satış sözleşmesi ile izleyen ayın ilk iş günü içinde gümrük beyannamesi tescil edilecektir. Beyannamenin tescil edilmesi halinde Dış Ticaret Mevzuatının ön gördüğü bütün izinlerin mevcut olması gerekir. Kambiyo mevzuatı gereğince de transfer dekontu gerekir. Petrol ürünleri KKDF den muaf olduğu için dekont gerekmez. Kesin satış faturasının mevcut olmaması halinde 45 gün içinde ibraz etmek şartı ile sözleşmeye istinaden beyanda bulunulabilecektir. Ayrıca Gümrük Yönetmeliğinin istisnai beyan kolaylığından yararlandırılabilecektir. Yani eşyanın gerçek kıymeti beyannamenin tescilinden sonra ortaya çıkıyor ise ek beyan yapmak suretiyle fark vergiler ödenebilecektir. Bu uygulamadan yararlanabilmek için sözleşme de fiyatın sonradan gözden geçirilmesini ön gören hükümlerin mevcut olması gerekir. Basitleştirilmiş usul şartlarından yararlandırılırken beyan sahiplerinden gümrük yönetmeliğince aranan özel ve genel şartlar aranmamaktadır. Bu şartların aranmaması basitleştirilmiş işleme yönelik diğer işlemlerden yararlanma kolaylığı sağlamamaktadır. Bu tebliğ kapsamında Bilgisayarlı Gümrük idarelerinde beyanda bulunacak firmalar BS-4 kodunu sistemden seçeceklerdir. Bu kod basitleştirilmiş işlem kodudur. bize ulaşabileceğiniz Internet adresimiz : www.solmaz.com.tr Solmaz Gümrük Müşavirliği A.Ş. Sözleşmeye istinaden tahakkuk edecek vergiler nakit teminata bağlanır. Fatura ibrazı ile kesin tahakkuk edecek vergiler teminattan az çıkması halinde fazla olan kısım mükellefe iade edilir. Eksik olan kısım ise tahsil edilir. Kamu kurum ve kuruluşları; nakit teminat yerine teminat mektubu verebilirler. Eşyanın miktar tespiti hat işleticisi kuruluş tarafından verilecek rapora istinaden tespit edilir. Gerektiğinde gözetim şirketinden de ölçüm raporu istenebilir. Konuya ilişkin Tebliğ ektedir. Bilgilerinize sunarız. Saygılarımızla. SOLMAZ Sirkülerle ilgili sorularınız için : Semih SÜTÇÜ : semihs@solmaz.com.tr Bekir ODABAŞI : bekiro@solmaz.com.tr bize ulaşabileceğiniz internet adresimiz : www.solmaz.com.tr Solmaz Gümrük Müşavirliği A.Ş. Resmi Gazete: Tarihi : 22.06.2007 Sayısı : 26560 Dış Ticaret Müsteşarlığından: GÜMRÜK GENEL TEBLİĞİ (SERBEST DOLAŞIMA GİRİŞ) (SERİ NO: 6) Amaç ve Kapsam MADDE 1 – (1) Bu Tebliğ 4458 sayılı Gümrük Kanununun 10, 40 ve 71 inci maddeleri ile Gümrük Yönetmeliğinin 45, 139, 140 ve 143 üncü maddeleri kapsamında boru hatları veya elektrik telleri ile taşınan ve depolama imkanı olmayan sürekli akış halinde Türkiye gümrük bölgesine getirilen eşyanın serbest dolaşıma giriş rejimine tabi tutulmasına ilişkin usul ve esasları kapsar. Tanımlar MADDE 2 – (1) Bu Tebliğde geçen; Müsteşarlık: Başbakanlık Gümrük Müsteşarlığını, Eşya: Boru hatları veya elektrik telleri ile taşınan ve depolama imkanı olmayan sürekli akış halinde bulunan eşyayı, Gümrük beyannamesi veya beyanname : Serbest dolaşıma giriş rejimine ilişkin gümrük beyannamesini, Gümrük rejimi: Serbest dolaşıma giriş rejimini, Vergiler: Eşyanın ithalatında tahsili öngörülen vergi, resim, harç, fon ve benzeri mali yükleri, Kamu Kuruluşu: Resmi daireler ve sermayesinin tamamı devlete ait olan iktisadi devlet teşekkülleri ile kamu iktisadi kuruluşları ve yine sermayesinin tamamı bir iktisadi devlet teşekkülüne veya kamu iktisadi kuruluşuna ait ve bunlara bağlı müesseseleri, İfade eder. Eşyanın Gümrüğe Sunumu MADDE 3 – (1) Boru hatları veya elektrik telleri ile taşınan ve depolama imkanı olmayan sürekli akış halinde olan eşyanın 4458 sayılı Gümrük Kanununun 40 ıncı maddesi uyarınca gümrüğe sunulmaksızın bir gümrük rejimine tabi tutulmasına gümrük idaresince izin verilir. Beyan MADDE 4 – (1) Bir ay içinde gelecek eşyaya ilişkin serbest dolaşıma giriş beyannamesi her ayın ilk iş günü tescil edilir. Yükümlülerin kıymet unsurlarının mevcudiyetini gösteren sözleşmenin örneği ve onaylı çevirisini gümrük idaresine sunmaları gerekir. Eşyanın kıymetinin o ay için teslimi öngörülen ve sözleşmede yer alan miktar ve birim kıymet esas alınarak beyan edilmesi zorunludur. Gümrük beyannamesinin tescili sırasında ibraz edilemeyen bir ay içinde gelen eşyaya ilişkin orijinal fatura beyannamenin tescil tarihinden itibaren 45 gün içinde ibraz edilerek gümrük beyannamesine eklenir. bize ulaşabileceğiniz internet adresimiz : www.solmaz.com.tr Solmaz Gümrük Müşavirliği A.Ş. (2) Bu Tebliğ uygulamasında Gümrük Yönetmeliğinin 136 ve 137 nci maddelerindeki genel ve özel koşullar aranmaz. Ancak bu genel ve özel koşulların aranmaması kişiye basitleştirilmiş usulle sağlanan diğer uygulamaların kullanım hakkını vermez. (3) Bilgisayar sistemi bulunan gümrük idarelerinde, bu Tebliğ ile belirlenen usulde beyanda bulunulmak istenmesi halinde, gümrük beyannamesi ekranından "BS-4" kodu seçilir. Vergilendirme MADDE 5 – (1) Bu Tebliğ kapsamında tescil olunan beyannameye ilişkin vergiler beyan edilen kıymet üzerinden hesaplanarak tahakkuk ettirilir. Tahakkuk ettirilip tahsili gereken vergiler nakit olarak teminata bağlanır. Fatura ibrazıyla ortaya çıkan miktar ve kıymet esas alınarak, fazla alındığı tespit edilen vergiler için iade işlemi yapılır. Eksik alındığı anlaşılan vergiler için ise, Gümrük Kanununun 198 inci maddesi ile Gümrük Yönetmeliğinin 45 inci maddesi hükümleri dikkate alınarak işlem yapılır. (2) Eşyayı serbest dolaşıma sokmak isteyen kamu kuruluşu ise, Gümrük Kanununun 207 nci maddesi hükmü dikkate alınarak nakit teminat dışında teminat kabulüne gümrük idaresi yetkilidir. Miktar Tespiti MADDE 6 – (1) Bir ay içinde gelen eşyanın ölçümü hat işleticisinden alınacak rapora istinaden yapılır. Gümrük idaresince gerek görülmesi halinde uluslararası gözetim şirketinden alınacak ölçüm raporu istenebilir. Yetki MADDE 7 – (1) Bu Tebliğ kapsamı eşyanın serbest dolaşıma giriş işlemlerinin yapılacağı gümrük idarelerini belirlemeye ve bu Tebliğin uygulanmasına ilişkin olarak talimat vermeye, özel durumları inceleyip sonuçlandırmaya Müsteşarlık (Gümrükler Genel Müdürlüğü) yetkilidir. Diğer hususlar MADDE 8 – (l) Bu Tebliğde yer almayan hususlarda, Gümrük Kanunu, Gümrük Yönetmeliği, Dış Ticaret Mevzuatı ile sair mevzuatta yer alan hükümler uygulanır. Yürürlük MADDE 9 – (1) Bu Tebliğ yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 10 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Gümrük Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yürütür bize ulaşabileceğiniz internet adresimiz : www.solmaz.com.tr